В І півріччі 2010 року служба у справах дітей працювала над вирішенням наступних проблем:
- реалізацією державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень;
- забезпеченні контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері захисту прав дітей.
Для їх вирішення працівники служби виконували наступну роботу.
1. Спільно з іншими зацікавленими структурними підрозділами виконавчого комітету та громадськими організаціями, меценатами міста:
забезпечували напрацювання пропозицій змін до міської програми подолання дитячої бездоглядності та безпритульності;
1.2 З 25.03.2009 р. розпорядженням міського голови створено комісію по перевірці об’єктів торгівлі міста щодо продажу дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на виконання якого проведено 5 рейдів-перевірок, під час яких обстежено 27 об’єктів торгівлі, в 5 з яких виявлено факти продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
1.3 впродовж І півріччя організовано проведення 67 профілактичних рейдів щодо попередження бездоглядності, жебракування, правопорушень серед дітей, соціальне інспектування дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, брали участь у виявленні дітей, які знаходяться у складних життєвих обставинах; спільно з іншими працівниками брали участь у вилученні 8 дітей із умов, що загрожують їх життю та здоров’ю, та влаштуванні в заклади соціального захисту, охорони здоров’я, проводили комплекс заходів щодо повернення дитини в біологічну сім’ю або, при потребі, іншого вирішення подальшої долі дитини;
1.4 на виконання Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», Положення про службу у справах дітей, з метою координації зусиль у вирішенні питань соціального захисту дітей, надання методичної та практичної допомоги, правового всеобучу дітей працівниками служби проводилась робота щодо правової освіти дітей, їх соціального захисту в 23 навчально-виховних закладах міста, про що складені відповідні довідки;
1.5 забезпечили організацію проведення, напрацювання матеріалів та протоколювання комісій виконкому:
- координаційної ради у справах дітей – 1 засідання;
- комісії з питань захисту прав дитини – 13 засідань, з них 2
позачергові;
а також працівники служби брали участь в роботі таких комісій: адміністративної, спостережної, з попередження насильства в сім’ї, МВКР з питань правової освіти населення, міжвідомчій нараді при прокуратурі міста з питань підліткової злочинності та бездоглядності, а також нарад та «круглого столу» щодо літнього оздоровлення дітей пільгових категорій, з питань розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних батьків, соціальних працівників;
1.6 значний об’єм часу у працівників служби займала підготовка та опрацювання матеріалів для прийняття рішення комісією з питань захисту прав дитини – 467 справ;
1.7 робота щодо координації дій над вирішенням проблем дитячої бездоглядності та безпритульності неможлива без участі ЗМІ. Працівники служби неодноразово були учасниками програм на ТБ «Галичина», ТРК «3 студія», «24 канал», радіоефірі ТРК «Вежа», «Радіо «Дзвони», статті про діяльність служби друкувалися на шпальтах газет «Західний кур’єр», «Репортер», «Вечірній Івано-Франківськ», «Івано-Франківський оглядач», постійно оновлюється інформація на сайті міської ради та на стенді «Орган опіки та піклування м.Івано-Франківська інформує»;
1.8 спільно з ГО «Еталон» проводили 2 етап тренінгової програми «Крок до успіху» для лідерів рад учнівського та студентського самоврядування м.Івано-Франківська (15 дітей);
1.9 спільно з БФ «Карітас-УГКЦ-Івано-Франківськ» забезпечили відпочинок впродовж 7 днів 10 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та перебувають на обліку в службі;
1.10 впродовж звітного періоду також вдалось залучити до реалізації програми подолання дитячої бездоглядності та безпритульності меценатів:
- 9 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування безкоштовно займаються в танцювальній школі Влада Ями;
- за її сприяння вручена благодійна допомога у вигляді продуктів харчування та миючих засобів 17 сім’ям, які опинилися в складній життєвій ситуації, а також опікунам (піклувальникам);
- постійно надається матеріальна допомога міській та обласній дитячим клінічним лікарням;
1.11 з метою підготовки інформації для внесення в ЄІАС «Діти» працівниками відділу постійно проводиться робота по формуванню обліково-статистичних справ дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах та перебувають на обліку в службі. Станом на 01.07.2010 р.в поле зору працівників попало 217 дітей, з яких на обліку в службі перебуває 105, за звітній період поставлено на облік 18 дітей, знято – 97, така робота триватиме і надалі;
1.12 працівниками служби проводилась робота над створенням індивідуальних планів соціального захисту 79 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, які затверджено на комісії з питань захисту прав дитини;
1.13 з метою забезпечення прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та охоплення їх сімейними формами виховання підготовлено 9 проектів відповідних рішень виконавчого комітету;
1.14 впродовж травня-червня проводилися організаційні заходи щодо забезпечення 100 %-ого оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в літній період;
1.15 на виконання доручень органу опіки та піклування працівники служби брали участь при укладенні 4 угод нотаріусами стосовно житла, право власності яким мають діти;
1.16 за звітній період підготовлено – 8 рішень про влаштування дітей на тимчасове проживання дітей, які залишилися без батьківського піклування, в тому числі у випадках, коли батьки виїхали за кордон на заробітки, 22– про встановлення порядку участі батьків у вихованні дітей, 28 – висновків до суду;
1.17 Служба в 2010 році відповідала за організацію та проведення ІV міського фестивалю для неповнолітніх «Я маю право», в якому взяли участь 8 команд загальноосвітніх, професійних та вищих І-ІІ рівня акредитації навчальних закладів міста. А саме, команди Професійного будівельного ліцею, спеціалізованої школи №1 з поглибленим вивченням англійської мови, Фінансово-комерційного кооперативного коледжу ім. Степана Граната, Державного коледжу технологій та бізнесу, загальноосвітньої школи-інтернату №1, Вищого професійного училища сервісного обслуговування техніки, Івано-Франківського коледжу Львівського національного аграрного університету, Коледжу університету права імені Короля Данила Галицького. Фестиваль тривав з лютого по травень ц.р. і складався з 5 етапів.
В першому етапі фестивалю учасники показали свої здібності в образотворчому мистецтві, висвітливши тему «Я маю право мріяти та обирати власний шлях …» у формі плакату. Синя птаха – символ щастя, який людина шукає все життя. Кожна людина в своєму житті прагне схопити птаха щастя і втримати його ціле життя…. Щастя є поруч з нами тільки не бійтеся його шукати. Саме такий символ удачі зобразили на плакаті переможці -
команда Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу. Цей плакат був презентований всім присутнім на святі, бажаючі могли отримати його у волонтерів.
Вперше учасники фестивалю працювали над створенням фоторепортажу «Івано-Франківськ – місто для дітей», в якому висвітлили місця для відпочинку дітей, проведення їхнього дозвілля та можливість брати участь в культурному, громадському духовному та творчому житті міста.
Незабутнє враження на глядачів та членів журі справив фоторепортаж «Івано-Франківськ – місто для дітей» команди професійного будівельного ліцею своєю інформативністю та найбільш конкретним висвітленням поставленого завдання.
Одним із завдань етапу було створення власної пісні про місто Івано-Франківськ, найкращу пісню в авторському виконанні учасниці команди Державного коледжу технологій та бізнесу мешканці та гості нашого міста змогли прослухати під час відкриття святкових заходів до Дня міста. Найкращими свої музично-хореографічні здібності продемонструвала команда Державного коледжу технологій та бізнесу.
На даний час й надалі актуальною залишається проблема соціального сирітства, яку
держава мусить брати під свою опіку. «Життя надвоє: з тобою і без тебе…» Учасники, які брали участь у цьому етапі, висвітлювали життя дітей, батьки яких знаходяться за кордоном, у вигляді вистави, сценки чи драматургічного експромту. За підсумками етапу перемогу здобула команда Івано-Франківського коледжу Львівського національного аграрного університету.
Квест — жанр інтелектуально-логічних ігор. Учасники фестивалю мали змогу на території міського парку ім.Т.Шевченка пройти 8 рівнів Квесту затративши чималі зусилля. Вкінці кожного рівня вони отримували шматочок карти, яку під кінець гри потрібно було зібрати і розгадати ключове слово. Першими з цими завданнями справилась команда коледжу технологій та бізнесу
Найоб’єктивнішими суддями завжди є суперники. Тому номінація «Глядацькі симпатії» - одна з найпрестижніших. Загальне схвалення, на думку учасників змагань, отримала команда загальноосвітньої школи-інтернату №1.
28.05.2010 р. напередодні святкування Міжнародного дня захисту дітей службою у справах дітей на Площі Ринок проводився гала-концерт фестивалю, за організацію та проведення якого відповідали працівники відділу.
Три команди-переможці нагороджені дводенною екскурсійною поїздкою по мальовничій Тернопільщині та Хмельниччині.
1.18 Працівники служби відповідали за організацію та проведення «ювілейної» акції «Серце до серця» з метою збору коштів для надання благодійної допомоги дітям з різними вадами здоров’я (зібрано коштів в сумі 35741,9 грн.);
2. Для забезпечення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері захисту прав дітей проведено:
2.1 надання згідно реєстру мешканцям міста адміністративних послуг;
2.2 в службу у справах дітей надійшло та розглянуто 458 письмових звернень, 721 звернення розглянуто працівниками служби на особистому прийомі громадян. Громадянам надавалася правова допомога в оформленні відповідної документації щодо усунення суперечок у вихованні дітей, визначення місця проживання дітей, отримання допомоги, субсидій, працевлаштуванні, усиновлення дітей, оформлення опіки (піклування) над дітьми, створення прийомних сімей, тощо;
2.3 отримано та розглянуто 4 повідомлення про залишення дітей без батьківського піклування;
2.4 підготовлено 342
запити до установ та організацій, громадян з питань захисту прав дитини, та надійшло 670 листів з підприємств, організацій та установ міста з питань дитячої безпритульності та бездоглядності;
2.5 за звітній період працівники служби взяли участь у 173 судових засіданнях як представники інтересів дитини;
2.6 здійнювався контроль за збереженням з боку батьків майнових та житлових прав дітей при отриманні дозволів: в ході розгляду надано 274 дозволи на вчинення правочинів щодо належного дітям майна, в тому числі житла, право власності на яке або право користування яким вони мають, акцій, їх перереєстрації, за звітній період прийнято 284 заяви, відмовлено 10, підготовлено 27 розпоряджень з даного питання; в подальшому працівники служби слідкують за виконанням батьками взятих на себе зобов’язань; працівники служби беруть участь як третя особа в розгляді судами справ щодо втрати житла дітьми, їх права на користування житлом, зняття їх з реєстрації (на даний час в провадженні міського суду перебуває 16 справ);
2.7 за одним листом відділу ДВС міського управління юстиції працівники брали участь здійсненні дій, пов’язаних з вилученням дитини з сім’ї згідно рішення суду;
2.8 в міру виявлення порушувалися перед МВ УМВС, прокуратурою міста та іншими компетентними органами питання про притягнення до відповідальності батьків, які допустили порушення прав, свобод і законних інтересів дітей;
2.9 за звітній період в службі перебувало на розгляді 7 заяв громадян щодо вчинення насильства над дітьми, проводилася роз’яснювальна робота;
2.10 за звітній період направлено інформацію в МЦСССДМ про необхідність надання 42 сім’ям соціального супроводу;
2.11 з метою контролю за збереженням прав дітей вивчено та надано висновок про доцільність усиновлення 4 дітей, по даних справах здійснювалося судове представництво працівника ССД;
2.12 надавалася консультативна, методична та практична допомога виконавчим комітетам сільських рад міської ради у забезпеченні соціального захисту дітей, попередження безпритульності та бездоглядності дітей і профілактики правопорушень на їх території;
2.13 впродовж І півріччя правники служби здійснювали контроль за умовами утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані під опіку (піклування), прийомні сім’ї, усиновлено; за цей час здійснено перевірку житлово-побутових умов 102 дітей даної категорії, а також аналізували стан призначенням та отримання опікунами (піклувальниками) гарантованих державних виплат, прийомними батьками – соціальних допомог за принципом «гроші ходять за дитиною», переважна більшість опікунів (піклувальників), прийомних батьків, усиновителів належним чином дбає про дітей даної категорії;
2.15 під постійним контролем працівників служби перебуває робота з батьками щодо забезпечення належного рівня утримання дітей та збереження права на користування житлом, реструктуризації та ліквідації заборгованості за користування комунальними послугами;
2.16 за звітній період оформлено 23 довідок про перевірку стану соціального захисту та профілактики правопорушень в навчально-виховних закладах міста;
2.17 з метою запобігання повторному скоєнню правопорушень в підлітковому середовищі, працівники служби проводять індивідуально-профілактичну роботу з неповнолітніми, які були затримані за скоєння злочинів та правопорушень працівниками міліції, також їх батьками (за інформацією МВ УМВС);
2.18 за звітній період поставлено на первинний облік 20 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – впродовж І півріччя підготовлено 8 проектів рішень виконавчого комітету міської ради «Про надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування», згідно яких:
– над 17 дітьми встановлено опіку (піклування);
– 5 дітей влаштовано на повне державне утримання;
– припинено 1 опіку;
– повернено 3 дітей батькам на виховання;
– 1 дитину з повного державного забезпечення влаштовано у прийомну сім’ю;
– в червні ц.р. створено 1 прийомну сім’ю, в яку влаштовано 3 дітей, вихованців Долинського дитячого будинку;
2.19 впродовж І півріччя проведено усиновлення 3 дітей, позбавлених батьківського піклування, нашого первинного обліку та 2 дітей із Закарпаття громадянами України; 9 родин перебуває в банку даних потенційних кандидатів в усиновлювачі, 2 родини – кандидати на створення прийомної сім’ї;
2.20 станом на 01.07.2010р. на первинному обліку в органі опіки та піклування перебуває 266 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них: 194 – виховується в сім’ях опікунів та піклувальників, 61 дитина – перебуває на повному державному утриманні, 11 – виховуються в прийомних сім’ях;
2.21 для забезпечення права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на усиновлення працівниками відділу опіки та піклування служби у справах дітей, взято на місцевий облік 28 дітей даної категорії, створено відповідні анкети
Покладені на службу обов’язки виконуємо в повному обсязі, не допускаючи порушень та невиконання термінів розгляду звернень та заяв громадян, нормативних документів.