І. Питання організаційного забезпечення роботи виконавчого комітету міської ради

І.1.Підготовка проектів рішень виконавчого комітету і розпоряджень міського голови, інформацій, довідок, службових записок з питань організаційно-масової роботи, матеріалів про хід виконання рішень виконавчого комітету міської ради і розпоряджень міського голови

Упродовж звітного періоду підготовлено  проекти рішення виконавчого комітету міської ради: «Про план роботи виконавчого комітету міської ради на ІІ півріччя 2018 року», «Про зміни до штатних розписів», «Про зняття з контролю рішень виконавчого комітету», «Про Раду старійшин при міському голові», «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 17.12.2015р.  № 731 «Про розподіл посадових обов'язків», рішення сесії міської ради «Про затвердження Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об’єднання територіальних громад», «Про перейменування вулиці»,  «Про надання дозволу на створення будинкового комітету на вул. Військових ветеранів, 4», «Про надання дозволу на створення будинкового комітету на вул. Слави Стецько, 6А», 2 розпорядження міського голови: «Про затвердження складу Ради старійшин», «Про заходи щодо впровадження та реалізації політики відкритих даних в місті Івано-Франківську» та Колективний договір на 2018 – 2022 роки.

За звітний період підготовлено 6 інформаційних довідок, службових записок з питань організаційно-масової роботи (на виконання доручень керівництва виконавчого комітету міської ради, розпоряджень голови облдержадміністрації, протокольних доручень заступника голови, керівника апарату облдержадміністрації, доручень Президента України). Працівники управління координували роботу з підготовки та подання в організаційне управління облдержадміністрації оперативних матеріалів на виконання доручень Президента України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень та протокольних доручень голови облдержадміністрації.

Здійснювався контроль за порядком розгляду планових питань на засіданнях виконавчого комітету міської ради та на нарадах у заступників міського голови.

            Підготовлено ряд інформацій, довідок, відомостей на вимогу обласної державної адміністрації, обласної ради та інших установ, зокрема, паспорт міської ради за І квартал 2018 року, щомісячні інформації про хід процесів децентралізації в місті, виконання плану дій із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у 2016-2018 роках».

         В управління за І квартал 2018р. надійшло понад 77 вхідних документів. Підготовлено відповіді на 11 звернень громадян.

Зібрано та узагальнено матеріали для керівництва на колегію ОДА на 25.01.18р.

І.2.Організація внутрішніх навчань працівників виконавчих органів міської ради

Підготовлено план проведення внутрішніх навчань працівників виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, виконкомів сільських рад та осіб з резерву кадрів в ІІ кварталі 2018 року.

05.04.2018р. та 17.04.2018 р. управління  організувало проведення внутрішнього навчання для працівників виконавчих органів міської ради на тему: «Надання домедичної допомоги». Лекторами навчання виступили головний інспектор відділу охорони комунального майна КП «Муніципальна варта» О.Борищак та викладач обласних та м. Івано-Франківська курсів удосконалення керівних кадрів у сфері цивільного захисту Н.Левицький.

12.04.2018р., за участю експерта проекту з розвитку відкритих даних в Івано-Франківську Н.Бабинської та аналітика ГО «Агенція журналістики даних» Б.Тишкевича, проведено навчання на тему «Відкриті дані Івано-Франківська: для громади, влади і бізнесу».

30.05.2018р., 05.06.2018р., 18.06.2018р., 21.06.2018р. працівниками фінансового управління виконавчого комітету міської ради за підтримки                  ГО «Громадський формат» спільно з Івано-Франківським регіональним відділенням ВАМОС «Асоціація міст України» для головних розпорядників коштів бюджетних установ м. Івано-Франківська проведено 4 тренінги на тему: «Програмно-цільовий метод, як інструмент належного врядування в Івано-Франківській міській раді».

06.06.2018р. проведено навчання на тему: «Управління місцевим розвитком». Лектором на навчанні виступив начальник управління неінвестиційних проектів адміністрації м. Люблін (Республіка Польща) Кшиштоф Лонтка.

Загалом впродовж ІІ кварталу 2018 року управлінням організаційно-інформаційної роботи та контролю організовано 8 апаратних навчань, на яких підвищило свою кваліфікацію 140 посадових осіб.

І.3.Надання допомоги в роботі виконавчих комітетів

 сільських рад, узагальнення їх роботи, аналіз матеріалів засідань виконавчих комітетів сільських рад

            Щомісячно в управлінні формувався план проведення засідань, виконавчих комітетів, сесій сільських рад. Працівники управління, закріплені за сільськими радами, надавали допомогу в підготовці проектів рішень виконавчих комітетів сільських рад, брали участь у засіданнях, готували за їх матеріалами довідки про проведення засідань виконавчих комітетів та сесій сільських рад.

Сільські голови, секретарі та працівники сільських рад Івано-Франківської міської ради регулярно беруть участь у навчаннях та семінарах, організованих виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та обласним центром перепідготовки та підвищення кваліфікації.

            Систематично надаються консультації головам, секретарям сільських рад з питань організації діяльності.

І.4.Координація діяльності органів самоорганізації населення,

 надання їм необхідної методичної допомоги, узагальнення і розповсюдження досвіду їх роботи

Надано методичну допомогу в організації створення, надання повноважень та діяльності органів самоорганізації населення ініціативній групі зі створення будинкового комітету на вул. Військових ветеранів, 4 та ініціативній групі зі створення будинкового комітету на вул. Слави Стецько, 6А. Надано методичну допомогу ініціативній  групі мешканців будинку щодо переобрання голови будинкового комітету на вул. Гетьмана Мазепи,162-Б, де проживає 90 мешканців.

 03.04.2018р. нагороджено переможців щорічного міського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства 2018 року для ОСББ, будинкових, вуличних та квартальних комітетів, житлово-будівельних кооперативів міста. Нагороджено 49 переможців, серед яких 6 голів будинкових комітетів.

І.5.Організація роботи по забезпеченню функціонування

системи управління якістю у виконавчому комітеті міської ради

в межах повноважень управління

Здійснено координацію роботи та ведення всієї необхідної документації щодо функціонування системи управління якістю у виконавчому комітеті міської ради та структурних підрозділах.

Опрацьовано нову версію міжнародного стандарту ISO 9001:2015. Проведено порівняльний аналіз з діючим стандартом ISO 9001-2008 та визначено основні відмінності.

Підготовлено інформацію про зміни в стандарті ISO 9001 для виконавчих органів міської ради.

Проведено перегляд документів СУЯ на предмет необхідності внесення змін в зв'язку з прийняттям нової версії стандарту.

Надано консультації та проведено перевірку нових версій інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг виконавчих органів міської ради.

Проведено  засідання робочої групи з впровадження та функціонування СУЯ щодо внесення змін в назву адміністративної послуги   34/01 – «Продовження (поновлення), припинення договорів оренди (суборенди) землі. Внесення змін до договорів оренди (суборенди) землі (в т.ч. до додаткових угод до них)» Департаменту комунальних ресурсів.

Взято участь у 13-му засіданні Клубу розвитку якості органів місцевого самоврядування м. Київ.

 Постійно здійснюється координація роботи щодо функціонування системи управління якістю у виконавчому комітеті міської ради та усіх структурних підрозділах, вивчення методичних рекомендацій та досвіду інших міст у сфері функціонування системи управління якістю з метою її удосконалення у виконавчому комітеті міської ради.

І.6.Організація узагальнення та контролю за проведенням загальноміських заходів

Щоденно та щотижнево проінформовано керівництво виконавчого комітету, облдержадміністрації про суспільно-політичну обстановку в місті та узагальнено заходи, які відбуваються в місті протягом дня, тижня, місяця. Відвідано окремі заходи з метою моніторингу ефективності та якості їх проведення.

04-07.05.2018р. - забезпечено супровід та переклад делегації з міста Ополе, Республіка Польща та інших міст, які прибули на урочистості з нагоди Дня міста.

Організовано запрошення народних депутатів, міських голів попередніх скликань, ректорів ВУЗів, керівництво обласної ради та ОДА, сільських голів приміських сіл  на урочистості з нагоди Дня міста.

Здійснено узагальнення переліку професійних свят.

ІІ. Інформаційна робота

ІІ.1.Контроль за дотриманням Законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації» в частині повноважень місцевих органів виконавчої влади, взаємодія із засобами масової інформації щодо висвітлення діяльності виконавчого комітету міської ради

На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядження міського голови від 26.05.2011р. №300-р «Про заходи щодо забезпечення доступу до публічної інформації» проводилась відповідна робота з реєстрації, опрацювання та надання відповідей на запити про надання публічної інформації. Управління організаційно-інформаційної роботи та контролю здійснює контроль за щотижневим звітуванням (при формуванні звітів про роботу за тиждень) про отримання та опрацювання запитів з надання публічної інформації структурними підрозділами. Звіт про роботу із запитами на публічну інформацію щомісячно висвітлюється на веб-сайті м.Івано-Франківська. За ІІ квартал 2018 року виконавчого комітету міської ради надійшло 170 запитів про публічну інформацію. З них 97 надійшли від фізичних осіб, 73 – від юридичних осіб. Через інтернет-приймальню надійшло 76 запити про публічну інформацію. Випадків невиконання або невчасного виконання публічних запитів структурними підрозділами не було.

ІІ.2. Відкритість роботи виконавчого комітету

         Систематично здійснюється аналіз інформаційної діяльності структурними підрозділами виконавчого комітету. Оновлено інформацію в постійних розділах сайту, розміщено звіти структурних підрозділів про роботу в І кварталі 2017 році, інформацію про виконання міських програм.

Сайти Івано-Франківської міської ради mvk.if.ua та mrada.if.ua визначено одними з  кращих серед веб-ресурсів інших міст-обласних центрів як такі, що успішно виконують функцію комунікації влади з громадськістю, чим створюють основу для формування і розвитку соціального капіталу у своїх громадах. Івано-Франківськ також визнаний одним з лідерів  серед обласних центрів України за рівнем забезпечення  (наявністю і якістю) нормативно правових актів.

Оприлюднені  результати вимірювання Індексу публічності муніципалітетів усіх обласних центрів України (окрім Донецька та Луганська), який проводить громадянська мережа ОПОРА. За сукупністю усіх показників муніципалітети Івано-Франківська і Києва очолили рейтинг публічності міст за результатами 2017 року – з показниками 78% і 73% відповідно. Якщо в 2016р. індекс публічності міського голови складав  77%, то за підсумком 2017р. він  є найвищим серед усіх міських рад – 90%%.).

Спільно з відділом програмного та комп′ютерного забезпечення здійснювалась робота щодо наповнення постійних розділів сайту структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради, щодня на сайт розміщається 20-30 відомостей.

В ІІ півріччі  2018 року на веб-сайті виконавчого комітету розміщено 1694 повідомлення, з них 539 - в розділі «Місцеві новини», 248– в розділі «Анонси».

Здійснено наповнення  наборів даних, обов’язкових для оприлюднення на офіційному веб-сайті міста. Робота зі створення нових наборів даних та їх поповнення, оновлення продовжується.

         В ІІ кварталі 2018 року продовжувалась робота з розміщення наборів даних на Єдиному веб-порталі data.gov.ua. та розміщено 6 наборів даних, визначених Постановою КМУ №835.

Розпочато роботу над проектом щодо відкритих даних згідно меморандуму, підписаного 05 квітня 2018 року Івано-Франківською міською радою, Державним агентством з питань електронного врядування України та проектом «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах» (фонд «Євразія»): 12 квітня в приміщенні IntellectHub (вул. Вірменська, 1) відбулась презентація-дискусія “Відкриті дані Івано-Франківська: для громади, влади та бізнесу”. Під час заходу представлено проект з розвитку відкритих даних в Івано-Франківську, аналіз оприлюдненої міською радою інформації та визначено пріоритетну інформацію, яка має бути надана міською радою у форматі відкритих даних.

Щомісячно ведеться збір та узагальнення переліку вакантних посад на комунальних підприємствах та опубліковується на веб-сайті міста та у газеті «Західний кур’єр».

Управлінням організовано ряд важливих заходів спільно з Асоціацією міст України, Радою Європи. 24 квітня в межах програми Асоціація міст України "Маршрути успіхів" до Івано-Франківська завітало 40 гостей з 16 областей України. з  навчальним візитом на тему «Досвід Івано-Франківська у реалізації стратегії розвитку міста» в рамках загальнонаціональної програми обмінних візитів для посадових осіб органів місцевого самоврядування «Маршрути успіхів»

13 червня в Івано-Франківську відбувся семінар з обміну досвідом на тему «Кращі практики місцевого самоврядування у сфері прозорості та підзвітності місцевого самоврядування». Захід було організовано Програмою Ради Європи «Децентралізація і реформа місцевого самоврядування в Україні» спільно з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України за підтримки Івано-Франківської міських рад.

Гості ознайомились з інноваційними практиками, що успішно впроваджені в Івано-Франківську, зокрема концепцією розумного міста, дізнались про інструменти сталого розвитку громад, відкриті дані, інтерактивні електронні сервіси, мобільні додатки для мешканців та гостей міста та багато іншого. Крім того, представники 10 органів місцевого самоврядування – фіналістів Конкурсу «Кращі практики місцевого самоврядування» у 2017 році презентували свої проекти і обмінялись практичною інформацію щодо їх реалізації.

Під час прогулянки Івано-Франківськом за маршрутами доступності, визначеними за допомогою муніципальних сервісів, учасники семінару на власні очі побачили реконструйовані пішохідні переходи, що враховують потреби осіб з обмеженою мобільністю, оновлені майданчики для паркування авто, сквери, карту міста із QR-кодами та аудіотурами, сучасні розумні зупинки громадського транспорту з електронним табло, безкоштовним Wi-Fi та підзарядками для мобільних телефонів та багато іншого.

В рамках семінару Радою Європи було презентовано промоційне відео, присвячене кращим практикам міста Івано-Франківськ – п’ятикратного призера Конкурсу.

ІІІ. Питання контролю

ІІІ.1.Здійснення контролю за виконанням указів, розпоряджень Президента України, постанов Верховної Ради України постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, рішень обласної ради, розпоряджень обласної державної адміністрації, рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови

За підсумками роботи у ІІ кварталі 2018 року відділом контролю управління організаційно-інформаційної роботи та контролю опрацьовано 96 документів органів влади вищого рівня, 380 рішень виконавчого комітету міської ради та 109 розпоряджень міського голови. Взято на контроль 43 документи органів влади вищого рівня, 136 рішень виконавчого комітету та 20 розпоряджень міського голови. Крім цього на контролі перебуває 148 документів органів влади вищого рівня, 209 рішень виконавчого комітету та 99 розпоряджень міського голови, взятих на контроль у попередньому періоді. Виконано та закрито «До справи» 23 документів органів влади вищого рівня. Підготовлено 1 рішення виконавчого комітету про зняття з контролю 134 документів.

На виконання актів і доручень Президента України прийнято 12 власних документів, на виконання актів і доручень уряду – 13 документів та на виконання розпоряджень голови облдержадміністрації – 3 документи.

На виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» проаналізовано розміщення у розділі «Проекти рішень» на офіційному сайті міської ради 55 рішень виконавчого комітету про внесення на розгляд міської ради.

За поданням відділу контролю хід виконання найважливіших документів розглядався на оперативних нарадах у міського голови та його заступників. Заслухано в порядку контролю за виконанням документів на засіданнях виконавчого комітету – 1 розпорядження голови облдержадміністрації та 2 власні документи, відповідно на нарадах у міського голови та його заступників – 11 документів органів влади вищого рівня та 14 рішень виконавчого комітету і розпоряджень міського голови. У ІІ кварталі 2018 року сформовано 64 питання для розгляду на оперативних нарадах у міського голови, підготовлено порядок денний 13 оперативних нарад. Проаналізовано виконання 321 протокольного доручення міського голови.

Питання виконавської дисципліни перебуває на постійному контролі у керівництва виконавчого комітету міської ради. Для посилення виконавської дисципліни керівництву виконавчого комітету міської ради щомісячно подаються інформаційні дані про стан виконання документів усіх рівнів для відповідного реагування. Щоквартально до 10 числа у відділ контролю обласної державної адміністрації подається звіт про систему організації та стан контролю у виконавчому комітеті міської ради, до 20 числа – матеріали до рейтингової оцінки роботи райдержадміністрацій та виконкомів міських рад міст обласного значення.

Надано методичну та практичну допомогу працівникові Коломийської міської ради щодо здійснення контролю за виконанням документів органів влади усіх рівнів з використанням програми «Діловод».

IV. Підвищення кваліфікації працівників управління, обмін досвідом

         15.05.2018р.Маліновська І.В. взяла участь в семінарі «Забезпечення доступу до публічної інформації. Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних» в ІФОЦППК.

23-28 травня Лис А.Б. взяв участь у візиті до м.Єлгава (Латвія) з метою обміну досвідом щодо впровадження міжнародної технічної допомоги та співпраці з міжнародними організаціями і проектами; налагодження зв’язків для організації спільних культурно-масових заходів, діяльності центра оперативної інформації, муніципальної поліції, пожежно-рятувальної служби;  співпраці муніципальних і державних служб в напрямку забезпечення громадського правопорядку; збереження і популяризації національних традицій, співпраці мерії з товариствами національних меншин.

24-28.05.2018р. Дідушецька О.Б. взяла участь у міжнародній туристичній виставці – ярмарці «В бік сонця» в місті Ополе, Республіка Польща.