Служба у справах дітей, реалізуючи державну політику з питань захисту дітей, проводила роботу щодо соціального захисту дітей із сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах, спрямовану на запобігання ранньому соціальному сирітству, зменшення кількості дітей, позбавлених батьківського піклування, вдосконалення системи контролю за вихованням дітей у сім’ях, де батьки неналежним чином виконують свої батьківські обов’язки, зменшення кількості таких дітей; забезпечення сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, збільшення кількості національних усиновлень та створення прийомних сімей.
Станом на 01.04.2017р. на обліку в службі у справах дітей перебуває 32 дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах, 179дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування. З категорії статусних дітей – 89% влаштовані до сімейних форм виховання – 146 дітей виховується в сім’ях опікунів (піклувальників), 6 – в прийомних сім’ях, 6 – у дитячих будинках сімейного типу.
За звітний період взято на облік 6 дітей: 1 сироту, 4 позбавлених батьківського піклування, 1 дитину в зв’язку з ухиленням батьків від її виховання та утримання. Із 5 статусних дітей, взятих на первинний облік – 3 влаштовано під опіку, щодо 1 встановлено батьківство, 1 дитина-сирота з особливими потребами влаштована на повне державне забезпечення.
За звітний період знято з обліку 15 дітей, з них 5 досягли повноліття, 9 дітей втратили підстави для перебування на обліку в службі, 1 дитину, позбавлену батьківського піклування, повернуто на виховання батькам.
У місті функціонує 12 прийомних сімей та 1 дитячий будинок сімейного типу, в яких виховується 24 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та 2 особи з числа дітей даної категорії. У звітному періоді в місто переїхала прийомна сім’я із м.Бердичів Житомирської області, в якій проживає 2 дітей, позбавлених батьківського піклування.
Із 179 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 21 дитина потребує влаштування до сімейних форм виховання, 34 дітей перебувають на первинному обліку з усиновлення. Сформована база кандидатів в усиновлювачі. На обліку перебуває - 16 сімей, які мають бажання усиновити малолітніх, здорових дітей. Потенційних прийомних батьків - 4 подружжя.
На квартирному обліку при виконавчому комітеті міської ради перебуває 5 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують поліпшення житлових умов.
Служба у справах дітей здійснює контроль за дотриманням прав 109 усиновлених дітей, які проживають в нашому місті (впродовж кварталу відвідано 5 сімей).
Від початку року працівники служби брали участь в складанні акту закладу охорони здоров’я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я, яку покинули батьки в КЗ «МДКЛ» та не відвідують протягом тривалого часу. Заходами служби вдалося встановити, що дитина народилася в м.Миколаєві, де було зареєстровано її народження. Мати дитини до лютого перебувала на обліку осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО. За допомогою працівників ССД м.Миколаєва вдалося поспілкуватися із матір’ю дитини, однак вона не прийшла ні до дитини в лікарню, ні в службу. Зважаючи на обставини, комісія з питань захисту прав дитини рекомендувала виконавчому комітету міської ради влаштувати дівчинку в Надвірнянський будинок дитини до вирішення її подальшої долі.
З метою недопущення влаштування дитини в інтернатний заклад, служба у справах дітей м.Івано-Франківська у співпраці з колегами з м.Миколаєва, іншими установами та організаціями сприяла у забезпеченні права на виховання батьком дитини, матір якої мала високий ступінь втрати здоров’я внаслідок тривалої хвороби, що перешкоджала виконанню батьківських обов’язків. Службою у справах дітей запрошено батька, студента-іноземця, для з’ясування обставин та надання допомоги, внаслідок чого він виявив бажання забрати дівчинку до себе на виховання до одужання її матері. Навчальний заклад також пішов назустріч студенту, надавши йому можливість здобути освіту за індивідуальним графіком. Сім’я перебуває в полі зору служби.
Працівниками служби у справах дітей забезпечено права на прізвище ім’я та по батькові (реєстрацію народження в органах ДРАЦСу) дитини, матір якої за підозрою у скоєнні злочину поміщена у слідчий ізолятор, її біологічний батько також перебуває в цій установі вже декілька місяців. У співпраці із працівниками Коломийського пологового будинку, службами у справах дітей міста Коломиї та Бучацької РДА, Івано-Франківської установи виконання покарань, відділу молодіжної превенції ГУНП в області дитину одинокої матері передано із міської дитячої клінічної лікарні під опіку бабусі.
З метою захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечено:
- звернення опікуна малолітньої дитини до суду щодо визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням;
- опечатування кімнати в гуртожитку, право користування якою має неповнолітня, що проживає в сім’ї опікуна за межами міста Івано-Франківська.
Працівниками служби у справах дітей за участі представників освіти, медицини, правоохоронних органів, громадськості контролюються умови утримання та виховання дітей як за місцем проживання, так і під час проведення профілактичних рейдів (впродовж звітного періоду обстежено умови проживання 34 сім’ї з дітьми, проведено 13 профілактичних рейдів). З метою з’ясування причин та умов, які склалися в сім’ї, проводяться профілактично-виховні бесіди з їх законними представниками (31). Контролюється стан утримання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних батьків та в дитячому будинку сімейного типу (19). З метою організації роботи за місцем проживання підготовлено проект розпорядження міського голови «Про проведення в 2017 році рейдів з питань захисту прав дітей та профілактики правопорушень в мікрорайонах міста».
Впродовж кварталу розглянуто усні анонімні (в телефонному режимі) та письмові звернення громадян, установ та організацій (83 письмових), підготовлено запити, клопотання, інформації до закладів охорони здоров’я, освіти, органів внутрішніх справ та інших (347).
На засіданні координаційної ради у справах дітей виконавчого комітету міської ради 28 березня 2017 року розглядалися питання стану виконання рішень та рекомендацій ради 2016 року, досліджень виникнення ризиків насильства та негативних проявів поведінки серед учнів, а також про сколіози у дітей та їх профілактику. Прийняті рішення сприятимуть узгодженню дій між організаціями та установами, які працюють з дітьми, громадськістю у сфері охорони дитинства.
Однією з ефективних форм роботи в даному напрямку є організація діяльності комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету міської ради. Впродовж І кварталу 2017 року проведено 4 засідання комісії, на яких розглянуто 45 питань щодо захисту законних прав та інтересів дітей, затверджено 15 індивідуальних планів соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.
Службою у справах дітей забезпечено діяльність виконавчого комітету міської ради як органу опіки та піклування шляхом підготовки 10 рішень виконавчого комітету міської ради, в т.ч. про надання (втрату) статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування ,про розгляд питань органу опіки та піклування, з питань надання дозволів на укладення угод щодо житла, право власності на яке (право користування яким) мають діти, про взяття на облік та продовження функціонування в місті прийомної сім’ї.
Працівниками служби за звітний період порушено 4 клопотання про притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які допустили порушення прав, свобод і законних інтересів дітей, надано 46 дозволів на укладення угод щодо майна, право власності на яке чи право користування яким мають діти, подано до суду 4 висновки про доцільність (недоцільність) позбавлення громадян батьківських прав, прийнято рішення у 10 справах про визначення способу участі одного з батьків у вихованні дітей та 3 висновки щодо визначення місця проживання дітей, 1 висновок щодо відібрання дитини. За звітний період підготовлено 1 висновок до суду про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини, 1 висновок щодо скасування усиновлення, 4 висновки про можливість бути усиновлювачами. Забезпечено участь працівників служби як представників органу опіки та піклування в судових засіданнях з цивільних та кримінальних справ щодо дітей.
Служба здійснює реєстрацію та своєчасне поновлення інформації про дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, опікунів, усиновлювачів, в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти».
Службою у справах дітей розповсюджуються серед широкого загалу інформаційні буклети «Як зберегти здоров’я дитини», «Відповідальне батьківство», «Дорослим про проблеми гігієни дітей», інша інформаційно-довідкова продукція з питань забезпечення прав дитини.
З метою інформування громадськості про діяльність структурного підрозділу систематично розміщуються та поширюються дописи на власній сторінці в соціальних мережах, офіційному сайті міста, Єдиному державному веб-порталі відкритих даних data.gov.ua, веб-сайті e-data.gov.ua. На веб-сайті e-tender.ua зареєстровано службу та створено план закупівель товарів, робіт та послуг за електронною системою Prozorro (допорогові закупівлі). Також від початку року в соціальній мережі Facebook (спільнота «Опіка-Діти-Іф)» підготовлено та розміщено 12 інформаційних матеріалів щодо роботи із статусними дітьми.
Від початку року служба у справах дітей координує організацію виступів в ЗМІ членів координаційної ради у справах дітей та працівників обласного наркологічного диспансеру в тематичних програмах на ОТБ «Галичина» та ТРК «Вежа» з питань забезпечення прав дитини: у передачі «Кава-брейк» взяли участь 03.02. Е.І.Гошовська, 16.02 – В.Скопич, 03.03 – І.Сливінський, 23.02 – О.Стапай (лікар-нарколог ОНД). Кожного першого понеділка місяця в прямому ефірі на ОТБ «Галичина» – працівники обласного наркологічного диспансеру.
15 березня 2017 року міською радою прийнято підготовлену службою у справах дітей Міську програму з реалізації Національної стратегії у сфері прав дитини на період 2017-2020 років (рішення №18-11). Завдяки реалізації Програми розвиватиметься система альтернативного догляду за дітьми, що перебувають в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – започатковується створення в місті інституту патронатних вихователів.
Впродовж 2017 року службою спільно із зацікавленими структурами вивчатиметься потреба у створенні в місті закладу соціального захисту дітей та сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, з урахуванням соціальних потреб громади – Центру соціальної підтримки дітей та сімей.
На розгляді в суді перебувають цивільні справи щодо захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – за позовом органу опіки та піклування щодо позбавлення батьківських прав (справу призупинено в зв’язку з оспорюванням батьківства) та за позовом опікуна в інтересах малолітнього про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом.