Впродовж  І кварталу 2017 року Центр надання адміністративних послуг м.Івано-Франківська працював над організацією надання адміністративних та дозвільних послуг, спрощенням дозвільних процедур та вдосконаленням своєї  роботи відповідно до вимог чинного законодавства.

Загальна кількість послуг, наданих в Центрі надання адміністративних послуг станом на 24.03.2017 р. становить 11239 , з них:

1)    адміністраторами відділу адміністративних послуг надано 8937 адміністративних послуг;

2)    Відділом дозвільно-погоджувальних процедур прийнято 2302 вхідних пакетів документів.

Відділ адміністративних послуг

         За звітний період у відділі велася наступна робота:

-         організовано надання адміністративних послуг у терміни, відповідно до чинного законодавства;

-         забезпечено інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання адміністративних послуг, що надаються через адміністраторів ЦНАП;

-         здійснення контролю за додержанням суб’єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень;

-         підготовка інформації про роботу управління (щочетверга);   

-         підготовка щотижневої інформації по невиконаних (протермінованих) адміністративних послугах для першого заступника міського голови М.Вітенка, заступника міського голови Б.Білика, керуючого справами виконавчого комітету міської ради І.Шевчука. (виконавська дисципліна)

-         надано он-лайн консультації через офіційний сайт ЦНАП;

-         ведеться робота щодо дотримання порядку у веденні адміністративних справ, їх передачу суб’єктам надання адміністративних послуг та електронного архівування.

Станом на 24.03.20167р. адміністраторами управління адміністративних послуг прийнято 8937 вхідних пакетів документів, виконано 8721, та надано 378 консультації.

За звітний  період Департаментом освіти і науки зареєстровано та перереєстровано 963 дітей в ДНЗ міста Івано-Франківська.

Державним фондом молодіжного житлового будівництва в Івано-Франківській області надано 27 консультації щодо порядку отримання державного сприяння з метою забезпечення молодих сімей житлом.

       З метою впорядкування переліку адміністративних послуг та документів дозвільного характеру, які надаються виконавчими органами Івано-Франківської міської ради та територіальними органами центральних органів виконавчої влади для надання якісних адміністративних послуг виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради від 23.02.2017р.  № 141м. Івано-Франківська «Про внесення змін до переліку адміністративних послуг»                                                          

Відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.04.2016 року внесено зміни у перелік адміністративних послуг, які надаються управлінням реєстраційних процедур. До переліку адміністративних послуг додано такі нові послуги:

1. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм вперше після досягнення14-річного.
2. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм вперше особі, яка звертається за оформленням паспорта після досягнення18-річного віку.
3. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм у разі обміну паспорта громадянина України зразка 1994 року (у формі книжечки).
4. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм у разі обміну паспорта громадянина України (у формі картки).
5. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм особі, яка набула громадянства України.
6. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм у зв’язку з втратою/викраденням паспорта громадянина України (у формі картки).
7. «Оформлення і видача паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм у зв’язку з втратою/викраденням паспорта громадянина України зразка 1994 року (у формі книжечки).
8. «Оформлення і видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм.
9. «Оформлення і видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого.
10. «Оформлення і видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм у зв’язку з обміном .
11. «Видача дозволу (санітарного паспорта) на роботи з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючого випромінювання.

Адміністративні послуги надаються відповідно до ЗУ «Про адміністративні послуги» та чинного законодавства, на кожну послугу розроблено та затверджено інформаційні, технологічні картки та бланки заяв.

Відповідно до розпорядження міського голови від 28.02.2014 року №68-р  з 14.00 год. до 16.00 год. у Центрі надання адміністративних послуг здійснюється прийом громадян керівниками структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради.

За звітний період на особистому прийомі побувало 62 мешканці міста, зокрема до керівництва департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою звернулося 27 осіб, до служби у справах дітей – 8 осіб, до департаменту містобудування та архітектури – 9 осіб, до департаменту комунальних ресурсів –18 осіб.

В 2016 році  до ЦНАП м.Івано-Франківська звернулося 210 іноземних громадяни  для отримання адміністративних та дозвільних послуг.

Актуальними в роботі ЦНАП залишаються он-лайн консультації, за допомогою яких кожен бажаючий може задати запитання адміністратору  і йому, без відвідування Центру, буде надана фахова консультація, яка є важливою складовою для отримання адміністративних чи дозвільних послуг. За  12 місяців 2016 року адміністраторами ЦНАП надано 347он-лайн консультацій.

Мешканці міста Івано-Франківська можуть замовити послуги в режимі он-лайн на сайті www.cnap.if.ua (розділ «Електронні послуги») без відвідування Центру надання адміністративних послуг м.Івано- Франківська. Результат послуги замовники отримують на електронну пошту або забирають оригінал документа особисто у Центрі надання адміністративних послуг після отримання смс-повідомлення про виконання та пред’явлення документа, що посвідчує особу. За звітний період було надано 318 он-лайн послуги. На даний час мешканцям міста Івано-Франківська доступно 36 адміністративних послуг, які можна замовити он-лайн.

Ідентифікація клієнта здійснюється за технологією BankID. Також, дані послуги доступні на порталі державних послуг https://e-gov.org.ua.

Мешканці міста мають можливість перевірити стан виконання адміністративної чи дозвільної послуги, записатися на прийом у зручний для себе час (з вибором днів на два тижні вперед), роздрукувати бланки заяв для отримання адміністративних послуг та ознайомитись з інформаційними картками на офіційному сайті Центру надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська www.cnap.if.ua.

Для зручності мешканців функціонує мобільний додаток «Мобільний Івано-Франківськ», де у режимі реального часу можна перевірити стан виконання послуги, завантажити бланк заяв чи отримати всю необхідну інформацію для отримання адміністративних та дозвільних послуг.

Відділ дозвільно-погоджувальних процедур

         За звітний період у відділі велася наступна робота:

-         прийом суб’єктів господарювання з питань надання документів дозвільного характеру та адміністративних послуг;

-         надання інформації та прийом вхідних пакетів щодо видачі та оформлення документів дозвільного характеру. Формування та ведення програмного забезпечення;

-         здійснення контролю за передачею документів та термінами їх виконання;

-         підготовка щотижневої інформації по невиконаних (протермінованих) дозвільних послугах для першого заступника міського голови М.Вітенка, заступника міського голови Б.Білика, керуючого справами виконавчого комітету міської ради І.Шевчука (виконавська дисципліна);

-         здійснення контролю за реалізацією проектів, участь в яких бере ЦНАП;

-         інформування суб’єктів господарювання про необхідність укладання договорів по конструктивним елементам для тимчасових споруд;

-         робота щодо виконання Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» в частині приведення діяльності Дозвільного центру до нових вимог;

-         оновлення інформації у системі «Універсам послуг».      

-         надано он-лайн консультації через офіційний сайт ЦНАП;

Відділ дозвільно-погоджувальних процедур працює відповідно до вимог Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та «Про адміністративні послуги».

Відділ інформаційних технологій та комунікативної роботи

За звітний період у відділі велася наступна робота:

-         надавалась інформація щодо видачі, оформлення, прийом вхідних пакетів документів адміністративних послуг 1-го поверху ЦНАП. Формування та ведення програмного забезпечення в ЦНАП;

-         надавалась інформація та консультації в телефонному режимі. (Забезпечення функціонування кол-центру);

-         формування та ведення програмного забезпечення «Універсам послуг»;

-         адміністрування електронної системи  управління чергою;

-         надавались консультації з реєстрації громадян через Інтернет та смс-інформування;

-         оновлено програмне забезпечення «Універсам послуг» з використанням системи зчитування штрих кодів;     

-         надано он-лайн консультації через офіційний сайт ЦНАП;

-         ведення журналів обліку/реєстрації заяв та документів, необхідних для надання адміністративних послуг, приходу та відлучень працівників управління, прийому громадян керівниками структурних підрозділів;

-         запроваджено сервіс заповнення заяв для отримання адміністративних послуг автоматично за допомогою програмного забезпечення «Універсам послуг»;

-         запроваджено сервіс видачі адміністративних послуг з використанням штрих-кодів.

Управлінням адміністративних послуг розроблено ряд проектів рішень та прийнято на засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради  та сесії міської ради зміни до структури ЦНАП, зміни у штатний розпис, внесено зміни у Регламент роботи ЦНАП та затверджено новий перелік адміністративних послуг.

ЦНАП м. Івано-Франківська проводить щомісячний моніторинг якості надання адміністративних послуг. Відвідувачі ЦНАП після обслуговування за допомогою талону електронної черги вкидають його у дві ємності «Задоволені якістю обслуговування» та «Не задоволені якістю обслуговування».

За І квартал 2017 рік якість надання адміністративних послуг оцінило 3694 відвідувачі. Позитивно оцінило якість надання послуг 3668 відвідувачів, негативно –36 . Вцілому, зберігається позитивна динаміка задоволеності відвідувачів якістю обслуговування у ЦНАП м.Івано-Франківська та велика активність і зацікавленість учасників опитування.

Відвідувачі ЦНАП також можуть оцінити якість обслуговування та надання адміністративних послуг на офіційному сайті ЦНАП м.Івано-Франківська (www.cnap.if.ua), через сервіс «Он-лайн консультацій» та за допомогою мобільного додатку «Мобільний Івано-Франківськ».

ЦНАП м.Івано-Франківська і надалі працюватиме над розширенням переліку своїх послуг, високій якості обслуговування та використанням у своїй роботі сучасних інформаційних технологій.

Велика увага у ЦНАП м.Івано-Франківська приділяється підвищенню рівня професіоналізму, обізнаності адміністраторів і державних адміністраторів щодо надання адміністративних та дозвільних послуг.

У І кварталі 2017 р. проведено 9 внутрішніх навчань, працівники проходили навчання у Івано-Франківському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовці, посадових осіб місцевого самоврядування, брали участь у семінарах, тренінгах, які організовувались Асоціацією міст України, семінарах в рамках реалізації проекту «Реформа управління на сході України» GIZ (Співпраця з Німеччиною), проекту «Місцеве самоврядування і верховенство права в Україні» (Шведське агентство регіонального розвитку (SIDA).

ЦНАП м.Івано-Франківська оновлює інформацію у соціальних мережах Facebook.

Забезпечення своєчасного виконання звернень громадян та юридичних осіб відслідковуються щотижневими, щоквартальними та піврічними звітами, які подаються керівництву виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

15 – 17 лютого 2017 р. у Вінницькому регіональному відділенні Асоціації міст України проходив триденний семінар з проектного менеджменту в рамках Програми «Партнерство для розвитку міст (ПРОМІС)» для фахівців місцевих рад Вінницької та Івано-Франківської областей. Від м.Івано-Франківська приймали участь заступник начальника управління адміністративних послуг (Центр надання адміністративних послуг м.Івано-Франківська) – Сергій Мисько та заступник керуючого справами, начальник організаційно-інформаційної роботи та контролю виконавчого комітету – Андрій Лис.

Семінар мав на меті допомогти фахівцям місцевого самоврядування перетворити цікаві ідеї в реальні проекти місцевого розвитку. Захід проводили представники ГО «Волинський ресурсний центр» (м. Рівне).

Участь у семінарі приймали фахівці міських, сільських, селищних рад та об’єднаних громад, які займаються написанням проектів розвитку.
Захід проводився з використанням міні-лекцій, практичних вправ, презентацій, мозкових штурмів, аналізу ситуаційних вправ (кейсів), ділових ігор, роботи в малих групах, групових дискусій, використанням візуальних елементів (презентацій). 

Учасники вивчали типи проектів, джерела фінансування, мотиви донорів; визначались з ідеєю проектів та її вибором; розглядали особливості проектів публічно-приватного партнерства та приклади проектів місцевого та регіонального розвитку, вивчали структуру проекту, опис проблеми, мету і завдання проекту, опис заходів, очікувані результати, моніторинг реалізації проекту, бюджет проекту, додатки та процес подання, впровадження проекту (команда, процедури закупівель, типи закупівель, візуалізація, особливості роботи з бюджетними коштами).

1 та 2 березня у м. Київ відбувся семінар-практикум на тему: «Розробка стандартів обслуговування громадян та підвищення професійних та лідерських якостей  керівників Центрів надання адміністративних послуг».

Метою заходу було започаткувати роботу щодо підвищення рівня стандартів обслуговування відвідувачів ЦНАПів пілотних областей Програми USAID «Лідерство в економічному врядуванні», спільного формування таких стандартів, базуючись на досвіді провідних Центрів, а також підвищення лідерських якостей керівників ЦНАПів, формування професійних навичок керування та мотивації персоналу.

Програма семінару-практикуму базувалася на вивченні позитивного досвіду впровадження стандартів обслуговування громадян в ЦНАПах м. Вінниці та м. Івано-Франківська. Відтак, керівник Івано-Франківського ЦНАПу Богдан Питель презентував стандарти обслуговування, що реалізовані у роботі ЦНАП у м. Івано-Франківськ. 

Окрім того, учасники заходу ознайомилися з методикою NPS, що використовується для виміру лояльності клієнтів та взяли участь у тренінгу «Професійні стандарти в роботі керівника ЦНАПу. Ефективне управління». 

В рамках шведсько-українського проекту «Місцеве самоврядування та верховенство права в Україні» 16 та 17 березня у м. Львові  відбувся семінар на тему: «Європейські стандарти адміністративної процедури в діяльності органів місцевого самоврядування».

Захід було організовано з метою обміну досвідом роботи між містами-учасниками проекту, а також обговорення питань, пов’язаних із впровадженням та дотриманням адміністративних процедур на рівні органів місцевого самоврядування.

Участь у семінарі взяли керівник ЦНАП м. Івано-Франківська Богдан Питель, який поділився досвідом з впровадження електронних сервісів в роботі ЦНАПу та заступник керуючого справами, начальник організаційно-інформаційної роботи та контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Андрій Лис, який розповів про реалізацію  партисипативного бюджету,  можливість он-лайн-запису на прийом до лікаря та контроль за діяльністю комунальної техніки в он-лайн режимі за допомогою GPS.

Окрім того, під час семінару розглядалося  законодавство, яке регулює питання у сфері надання адміністративних послуг, вивчався міжнародний досвід, поточний статус реформ у сфері надання адміністративних послуг та адміністративних процедур з перспективи законодавчого процесу в Україні, а також питання судового контролю за дотриманням принципів верховенства права суб’єктами владних повноважень тощо.

У 2017 році управління адміністративних послуг продовжувало реалізацію наступних проектів:

1.  «Місцеве самоврядування та верховенство права в Україні». Проект фінансується Шведським агентством регіонального розвитку (SIDA) та шведською урядовою організацією «Академія Фольке Бернадотта».

2. «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади». Проект фінансується Фондом Східна Європа в рамках реалізації Програми EGAP (e-Government for accountability and participation).

У 2017 році пріоритетом для ЦНАП м.Івано-Франківська є організація надання адміністративних послуг з оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, та паспорта громадянина України у формі ID- картки.

Центр надання адміністративних послуг м. Івано-Франківська постійно удосконалює свою роботу, розширює спектр послуг, забезпечує комфортне перебування відвідувачів у Центрі та високу якість обслуговування.