Управління транспорту та зв’язку створено рішенням сесії Івано-Франківської міської ради та функціонує з 20 січня 2016 року.
Завданням управління є контроль за якістю надання послуг перевезення пасажирів громадським транспортом в місті, організація заходів щодо безпеки руху, контроль за діяльністю операторів паркувальних зон та майданчиків.
Загальна кількість транспортних засобів (автобусів) які обслуговують міські маршрути складає 241 одиниць, з них – 20 одиниць великого класу на маршрутах: 22 - 10 автобусів, 27 - 4 автобуси, 40 - 4 автобуси та 38 – 2 автобуси.
Мережа громадського транспорту нараховує 31 автобусний маршрут та 9 тролейбусних маршрутів.
Підготовка проектів рішень виконавчого комітету і розпоряджень міського голови, інформацій, довідок, службових записок
Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015 року № 500 з 01.01.2016 року затверджено нову мережу міських маршрутів.
Упродовж звітного періоду управлінням підготовлено проекти розпоряджень міського голови: «Про затвердження складу рейдової групи з контролю за дотриманням договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська» та «Про створення комісії з розгляду пропозицій поданих для організації перевезень жителів міста до садово-городніх масивів», «Про перекриття руху автомобільного транспорту у неділю та окремі святкові дні», «Про перекриття руху автомобільного транспорту до 25-ї річниці Незалежності України»,»Про внесення змін до розпорядження міського голови від 22.02.2016 р. №80-р», «Про затвердження складу громадських інспекторів з контролю за роботою громадського транспорту м.Івано-Франківська», «Про безкоштовний проїзд на тролейбусному маршруті».
Щодо проектів рішень виконавчого комітету міської ради, то управлінням підготовлено 25 рішень, зокрема: «Про створення міської комісії з безпеки дорожнього руху», від 04.02.2016р. № 87 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 10.09.2015р. № 501», № 88 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.01.2016р. № 48»; від 17.03.2016р. № 185 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015 р. № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»», № 186 «Про введення в дію результатів конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», № 187 «Про розірвання договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах»; від 08.04.2016р. № 234 «Про організацію спеціальних перевезень до садово-городніх масивів в місті Івано-Франківську», № 235 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»»; від 05.05.2016р. № 335 «Про використання коштів, отриманих як плата за участь в конкурсі з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування»; від 19.05.2016р. № 357 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»»; від 09.06.2016р. № 401 «Про введення в дію результатів конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування»; від 09.06 2016 р. «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015 р. №500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»; від 07.07.2016р. № 470 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 04.02.2016р. № 87 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 10.09.2015р. № 501»», № 471 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»»; від 18.08.2016р. №554 «Про передачу на баланс»; від18.08.2016 р. №555 «Про передачу на баланс»; від 15.09.2016р. № 616 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 10.09.2015р. № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»»; від 23.09.2016р. № 628 «Про призначення тимчасових перевізників», № 642 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради»; від 06.10.2016р. № 645 «Про безкоштовний проїзд учнів у міському пасажирському транспорті»; від 27.10.2016 р. №712 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради»; від 27.10. 2016 р. №713 «Про встановлення зупинок громадського транспорту»; від 03.11.2016 р. №716 « Про звіт управління транспорту та зв’язку міської ради за 9 місяців 2016 р.»; від 17.11.2016 р. №783 « Про передачу на баланс»; від 17.11. 2016 р. №784 «Про затвердження складу комісії щодо контролю за виконанням інвестиційного зобов’язання умов договору на перевезення»; від 15.12.2016 р. №864 «Про передачу на баланс».
Організація роботи щодо вдосконалення маршрутної мережі міста
Робота управління направлена на вдосконалення міської маршрутної мережі пасажирських перевезень, впорядкування організації дорожнього руху у місті, підвищення якості пасажирських перевезень, безпеки руху транспорту та безпеки пасажирів.
Проведення конкурсів на перевезення пасажирів
За 2016 рік управлінням проведено 4 конкурси на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування.
За результатами конкурсів визначено переможців на маршрутні перевезення у м. Івано-Франківську, зокрема: маршрути № 37 та № 38 – приватний підприємець Аннюк Й. В., маршрут № 40 – приватний підприємець Сохан В. І., маршрути № 48 та № 49 – приватне підприємство «Станіслав-Транс», маршрут № 27 – комунальне підприємство «Електроавтотранс».
Рішенням виконавчого комітету визначено тимчасових перевізників на маршрутах № 26, № 26а та № 33 - Сохана В.І.
Внесення змін в маршрутну мережу міста
Управлінням транспорту та зв’язку отримано більше 783 звернень, зауважень, пропозицій через листи, довідкову службу, телефонні дзвінки до диспетчерів управління. Отримали пропозиції від сільських громад та керівників підприємств. Було організовано проведення кількох міжгалузевих нарад щодо вдосконалення маршрутної мережі міста.
Внесено зміни в маршрутну мережу міста до маршрутів № 21 «Онкодиспансер – Вокзал», № 22 «вул. Хоткевича – АС-2», № 24 «с. Хриплин – вул. Б. Хмельницького», № 25 «Тролейбусне депо – Меблева фабрика», № 26 «Вокзал – вул. Довженка», № 27 «м-н Каскад – вул. Пулюя», № 31 «с. Микитинці – вул. Кармелюка», № 33 «м-н Каскад – АС-2», № 35 «вул. Симоненка – Європейська площа», № 37 «с. Драгомирчани – м-н Каскад», № 38 «Обласна лікарня – с. Драгомирчани», № 39 «с. Угорники – Обласна лікарня», № 41 «м-н Каскад – Онкодиспансер», № 43 «вул. Симоненка – АС-3», № 44 «Обласна лікарня – вул. Дудаєва», № 45 «вул. Симоненка – Онкодиспансер», № 46 «АС-4 – АС-3».
Забезпечення контролю за дотриманням договорів на перевезення
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про автомобільний транспорт», умовами Договору на перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська, з метою забезпечення дотримання вимог щодо надання послуг з перевезення пасажирів у відповідності до вимог Порядку надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська розпорядженням міського голови №80 від 22.02.2016 року було затверджено склад рейдової групи з контролю за дотриманням договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська. За результатами роботи вказаної рейдової групи було складено близько 150 актів перевірки. До перевізників, які порушили умови договору перевезення було вжито фінансові санкції. За 2016 рік роботи управління на перевізників було складено близько 111 актів про порушення умов договору. Перевізниками сплачено в бюджет міста 82450,0 грн штрафних санкцій.
Також, за результатами обстежень роботи перевізників було розірвано договір з ПП Соханом В.І, який порушував умови перевезення пасажирів на маршрутах № 26 «Вокзал – вул. Довженка», № 26а «вул. Микитинецька – АС-2» та № 33 «м-н Каскад – АС-2».
Відбулося засідання комісії щодо контролю за виконанням інвестиційного зобов’язання умов договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська та погоджено виконання інвестиційного зобов’язання умов договору на маршрутах № 22, № 30 та № 38.
Працівниками управління проведено більше 30 виїзних обстежень роботи перевізників на маршрутах у вихідні дні, в ранковий та вечірній час. Під час перевірки проведено огляд черговості проходження водіїв медичного огляду, передрейсового технічного огляду та зовнішнього і внутрішнього стану автобуса. Рейдовою групою проведено обстеження роботи автобусів на маршруті. Обстеження стосувалися видачі квитків пасажирам, наявності відеореєстраторів та інформації про перевізника.
Підготовлено зміни в договори на перевезення пасажирів та зміни в паспорти маршрутів.
Інформативне забезпечення мешканців міста
Для кращого інформативного забезпечення мешканців міста щодо графіків руху автобусів управлінням транспорту та зв’язку закуплено 6 інформаційних табло DOZOR, які будуть розташовані на наступних зупинках: зупинка «ЦУМ» (вул. Галицька), зупинка «ЗСШ № 15» (вул. Незалежності, 154), зупинка біля монастиря (вул.Незалежності, 181), зупинка вул. Дністровська, 6, зупинка «Крок» (вул. Вовчинецька) та зупинка «Ринок» (вул. Дністровська, 26). Також буде встановлено чотири зупинки з метою інформування пасажирів про рух громадського транспорту, можливість зарядити гаджети, буде безкоштовний wi-fi.
Постійний моніторинг діяльності первізників на маршрутах через https://iv-frankivsk.dozor-gps.com.ua
Диспетчерами управління проводиться постійний моніторинг діяльності перевізників на маршрутах через https://iv-frankivsk.dozor-gps.com.ua та https://[email protected].
Здійснення заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями
Проведено наради з перевізниками, під час яких проведено роз’яснювальну роботу щодо забезпечення перевезення учнів, пенсіонерів, пасажирів пільгових категорій, інвалідів.
Підготовлено та замовлено до друку інформаційні листи, щодо пільгових категорій, які мають право безкоштовного проїзду. В салонах автобусів розміщено підготовлену інформацію про пільгові категорії, які мають право безкоштовного проїзду.
Під час проведення конкурсів на перевезення, однією з вимог на великогабаритних маршрутах була наявність в учасника транспортного засобу, який призначений для перевезення пільгових категорій.
На даний час курсує за маршрутами перевезення близько 25 таких автобусів. Низькопідлогові автобуси передбачені на маршрутах № 22 «вул. Хоткевича – АС-2», № 27 «м-н Каскад – вул. Пулюя», № 28 «м-н Каскад – АС-3», № 38 «Обласна лікарня – с. Драгомирчани» та № 40 «м-н Каскад – АС-3» за результатами інвестиційного договору, який перевізник має реалізувати протягом року з дати визначення його переможцем.
Управлінням транспорту та зв’язку передано перевізникам пристрої
для встановлення на маршрутах зовнішнього звукового оповіщення напряму та номера маршруту в міських автобусах загального користування в м. Івано-Франківську. 18 таких пристроїв встановлено на маршрутах № 21 «Онкодиспансер – Вокзал», № 35 «вул. Симоненка – Європейська площа» та № 44 «Обласна лікарня – вул. Дудаєва». Проект підготовлений Івано-Франківською громадською організацією жінок-інвалідів «Біла тростина» .
Забезпечення безкоштовного перевезення пільгових категорій
Всі категорії громадян, які мають право на безкоштовний проїзд, перевозяться в громадському транспорті за рахунок господарської діяльності підприємців.
Наразі, пільгу на безоплатний проїзд в громадському транспорті м.Івано-Франківська отримують такі категорій громадян:
- згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»:
-інваліди війни;
-учасники бойових дій.
- згідно Закону Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:
-особи- постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС— 1 категорії;
-учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС — 2 категорії ;
-діти, які потерпіли від ЧАЄС, яким встановлено інвалідність, пов’язану з цією катастрофою.
- згідно Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»:
-ветеран військової служби;
-ветеран органів внутрішніх справ;
-ветеран державної пожежної охорони;
-ветеран Державної служби спеціального зв’язку;
-ветеран служби цивільного захисту;
-ветеран Державної кримінально-виконавчої служби;
-ветеран податкової міліції.
- згідно Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»:
-батьки військовослужбовця, який загинув, помер або пропав безвісті під час проходження військової служби;
-інвалід військової служби
- згідно Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»:
-реабілітовані (стаття 1)
- згідно Закону України «Про охорону дитинства»:
-дитина з багатодітної сім’ї
- згідно Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»:
-інваліди 1 та 2 групи
-діти – інваліди (1 супроводжуючий інваліда).
Постановами Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року № 354 "Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування" і від 16.08.1994 року № 555 "Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року № 354":
- передбачено право пенсіонерів за віком та інвалідів на безоплатний проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування та приміських маршрутах.
Також п. 2.3.3. Договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська перевізників зобов’язано здійснювати за рахунок власної господарської діяльності перевезення пільгових категорій населення згідно законодавства, в тому числі учасників АТО, а також без обмежень по кількості та без компенсації перевезення пенсіонерів щоденно з 10.00 год. до 16.00 год.
Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 06.10.2016р. № 645 забезпечено пільговий проїзд учнів у міському пасажирському транспорті загального користування за наявності учнівського квитка:
- щоденно з 7:00 до 19:00 год., за винятком вихідних, святкових днів і канікул;
- щоденно з 7:00 до 21:00 год. для учнів Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 1, Івано-Франківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6, Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 11, Івано-Франківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 22, за винятком вихідних, святкових днів і канікул;
- у суботу з 7:00 до 21:00 год. для учнів Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 1, Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 11 та Української гімназії № 1.
Управлінням транспорту та зв’язку постійно здійснюються рейдові перевірки на маршрутах щодо дотримання перевізниками безкоштовного перевезення пільгових категорій громадян.
Перевезення до садово-городніх масивів
Здійснювався постійний контроль за перевезеннями до садово-городніх масивів для мешканців м. Івано-Франківська на маршрутах:
1.“Вокзал – Автоливмаш - ДБК (сади)”
2.“АС-2 (Пасічна) – Хриплин”
3.“Вокзал – Дем`янів Лаз”.
4.“Вокзал – об`їзна (дачі)”.
5. “Вокзал – Тисмениця (дачі)”.
Умови перевезень:
- безкоштовний проїзд (з обов`язковим пред`явленням посвідчення) усіх пільгових категорій пасажирів відповідно до чинного законодавства;
- вартість проїзду для інших пасажирів – 2,75 грн.
Щодо організації безпеки дорожнього руху, то 21.01.2016 р. рішенням виконавчого комітету №48 створена міська комісія з безпеки дорожнього руху, на якій розглянуто близько 715 питань, за результатами яких управління транспорту та зв’язку сприяє надання обов’язкових до розгляду та реагування рекомендацій відповідальними службам, установам та організаціям щодо пріоритетів у виконанні ремонтних робіт, встановлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки, засобів обмеження руху та паркування, примусового зниження швидкості, світлофорних об’єктів, організації місць зупинки та паркування, велосипедної інфраструктури.
Організовано проведення 18 засідань міської комісії з безпеки дорожнього руху.
Спільно з управлінням патрульної поліції міста проводиться моніторинг необхідності встановлення знаків, розмітки тощо.
Також повідомляємо, що у 2016 році встановлено 245 дорожніх знаків та замовлено 427 дорожніх знаків, встановлення яких заплановано до кінця 2016 року.
Підготовлено розпорядження міського голови від 24.02.2016 р. № 96-р «Про створення робочої групи з проведення інвентаризації дорожніх знаків та зупинок, стоянок таксі»; від 25.02.2016 р. №100-р «Про створення комісії з питань влаштування майданчиків для паркування автомобілів у м.Івано-Франківську»; від 30.03.2016 р. № 164- р «Про внесення змін в розпорядження міського голови №96-р від 24.02.2016р. «Про створення робочої групи з проведення інвентаризації дорожніх знаків та зупинок, стоянок таксі.
Підготовлено проекти рішень виконавчого комітету міської ради:
№402 від 09.06.2016 р. «Про перекриття руху автомобільного транспорту у неділю та окремі святкові дні»; №450 від 23.06.2016 р. «Про затвердження складу конкурсного комітету для проведення конкурсу з визначення операторів паркування в м.Івано-Франківську»; від 22.12.2016р. №335-9 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.01.2011р. №22-V».
Також підготовлено рішення МВК від 30.12.2016р. «Про уповноваження посадових осіб КП «Муніципальна варта» та Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою на складання протоколів про адміністративні правопорушення».
28.12.2016р. проведено громадські слухання «Про тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування».
29.12.2016р. проведено громадські слухання «Про створення пішохідної зони з визначенням паркувальних місць у історико-архітектурній частині міста».
Затверджено графік чергування працівників управління під час перекриття.
Щодо організації паркування в місті, то працівниками управління підготовлено рішення МВК №403 від 09.06.2016 р. «Про затвердження порядку проведення конкурсу з визначення операторів паркування в місті Івано-Франківську».
Проведено конкурс 12.08.2016 р. з визначення операторів паркування в м. Івано-Франківську та укладено договори з переможцями конкурсу: ФОП Петришин Д.Я., ФОП Гавриляк М.Б., ПП «Ярко-ІФ».
На даний час комісією проведено обстеження паркувальних майданчиків.
Підприємці забезпечують встановлення паркоматів, які своїми технічними характеристиками повинні відповідати вимогам конкурсної документації замовника.
Проведено наради з перевізниками таксі, на якій обговорено проблемні питання отримання ліцензій на здійснення перевезень та провадження підприємницької діяльності. За результатами нарад було підготовлено звернення до Міністерства інфраструктури України щодо ініціювання делегування повноважень органам місцевого самоврядування щодо видачі ліцензій на здійснення перевезень за місцем реєстрації підприємця-перевізника.
Здійснення заходів, спрямованих на розширення і удосконалення зв'язків управління транспорту та зв’язку з громадськістю, відкритості в роботі
Спільно з відділом програмного та комп′ютерного забезпечення здійснювалась робота щодо наповнення розділу сайту міськвиконкому. На сайті розміщено 50 відомостей в розділах «Інформація для пасажирів», «Інформація для перевізників», «Робота груп та комісій». На сторінці УТіЗ в https://www.facebook.com щодня розміщується інформація та дописи про роботу управління.
Відповідно до розпоряджень міського голови та рішень виконавчого комітету працівники відділу брали участь у підготовці заходів, які проходили у місті Івано-Франківську і були приурочені до пам’ятних дат.
Також Управлінням вирішувались питання по залученню перевізників до забезпечення транспортом цих заходів.