Служба у справах дітей діє відповідно до повноважень наданих ст.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей». Впродовж звітного періоду працювали над реалізацією державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; забезпечення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері захисту прав дітей; підвищення рівня правової культури територіальної громади міста у сфері охорони дитинства.

З цією метою організовували розробку і здійснення на території міста заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню ними правопорушень. Спільно з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету, громадськими організаціями втілювали прийняту у 2011 році Міську програму реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2011-2015 роки (рішення міської ради від 14.04.2011 №162-ІХ).

У І півріччі 2013 року із спеціального фонду профінансовано 69472,60 грн. на реалізацію службою у справах дітей Міської програми.

Служба у справах дітей забезпечувала роботу координаційної ради у справах дітей та комісії з питань захисту прав дитини міськвиконкому.

Впродовж звітного періоду на 11 засіданнях комісії з питань захисту прав дитини затверджено 102 індивідуальні плани соціально-правового захисту дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На засіданнях комісії розглядалися такі питання:

- встановлення порядку участі батька у вихованні дитини - 9;

- доцільності позбавлення батьківських прав - 18;

- визначення місця проживання дитини - 5;

- про визначення прізвища дитини - 3;

- щодо повернення дитини в сім’ю - 2;

- щодо припинення опіки над дитиною - 3;

- про надання дозволів з питань збереження житлових і майнових прав дітей - 19;

- розгляд адвокатського запиту - 1.

Актуальною на даний час залишається проблема бездоглядності дітей, що полягає у невиконанні батьками соціально-виховних функцій. З метою запобігання такого явища, своєчасного виявлення та обліку дітей із сімей, які неспроможні виконувати виховні функції та потребують соціального захисту, службою налагоджена відповідна взаємодія з освітянськими, медичними закладами міста. Відповідно до розпорядження міського голови від 13.02.2013р. № 50-р у І півріччі працювала рейдова група з питань захисту прав дітей. До участі залучено працівників педіатричних відділень МДКЛ, ВКМСД МВ УМВС, управління освіти і науки, соціальних педагогів навчальних закладів, ГФЗОП «Штаб». Проведено 8 рейдів, відвідано 49 сімей, що попали в поле зору як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, а також 52 сімей опікунів (піклувальників), прийомних батьків, усиновлювачів. Всього впродовж півріччя проведено 73 профілактичних рейди щодо попередження дитячої бездоглядності, жебракування, правопорушень, соціальне інспектування дітей із сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах.

На первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебуває 220 дітей. З них:

-                      162 дітей виховується в сім’ях опікунів, піклувальників;

-                      42 дітей перебуває на повному державному забезпеченні;

-                      13 дітей виховується у прийомних сім’ях;

-                      2 дитини проживає в сім’ях родичів, знайомих;

-                      1 дитина в МЦСПРД.

Впродовж звітного періоду на первинний облік взято 10 дітей даної категорії. Органом опіки та піклування міста прийнято рішення, якими:

-                      встановлено опіку та піклування над 7 дітьми;

-                      повернено на виховання батькам 2 дітей.

На 3 дітей, які вже перебували на місцевому обліку, подано поновлену інформацію в ССД ОДА та Державний Департамент сім’ї та дітей. З родини взято на облік кандидатів в усиновлювачі, підготовлено пакети документів та висновки про можливість бути кандидатами в усиновлювачі. Взято на облік 5 родин, які усиновили дітей, здійснено контроль за умовами проживання і виховання та дотриманням прав 26 усиновлених дітей.

Підготовлено 10 висновків про доцільність встановлення опіки, піклування, 1 пакет документів для проходження навчання потенційних опікунів, піклувальників в ОЦСССДМ. Працівники служби дбали про створення належних умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвитку підопічних дітей.

Систематично здійснюється контроль за дотриманням житлових та майнових прав дітей даної категорії: станом на 01.07.2013р. у 17 дітей відсутнє житло.

З метою захисту житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та на виконання розпорядження міського голови від 11.06.2013 р. №245-р «Про затвердження складу комісії з інвентаризації житла, яке належить дитині-сироті, дитині, позбавленій батьківського піклування, особі з їх числа» проводиться первинна інвентаризація та оцінка придатності для проживання житла, яке належить на праві власності чи користування дітям даної категорії.

Підготовлено 12 витягів з обліково-статистичних карток дітей даної категорії для вступу у ВУЗи, технікуми, коледжі та ПТУ на пільгових умовах.

Проведено інформаційно-організаційну роботу щодо оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком 7-17 років:

-                     підготовлено списки дітей даної категорії;

-                     сформовано групу дітей для виїзду в ДОЗ «Волна» с.Богатир Якимівського району Запорізької області. Станом на 01.07.2013 р. оздоровлено 29 дітей даної категорії.

Згідно даних головного управління статистики в області в місті станом на 01.01.2012р. проживає 46577 дітей. Станом на 01.07.12р. на обліку в службі у справах дітей перебуває 254 дитини: 34, що опинилися в складних життєвих обставинах, та 220 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

За 6 місяців 2013 року на облік поставлено 21 дитина, знято з обліку 33 дитини.

Працівники відповідно до розподілу посадових обов’язків формують особові справи дітей, які перебувають на обліку у службі, готують проекти індивідуальних планів їх соціального захисту, запити іншим підприємствам і організаціям для вивчення стану виконання батьківських обов’язків, житлового забезпечення, стану здоров’я дітей тощо. Отримані дані постійно вносяться в Єдину інформаційно-аналітичну систему «Діти».

До міського суду органом опіки та піклування закладено 1 позов про позбавлення матері батьківських прав стосовно 2 дітей. Позов задоволено.

Впродовж І півріччя видано 62 накази по службі.

Постійно надається правова допомога сім’ям з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, в оформленні документації для отримання гарантованих державою допомог, працевлаштуванні, виконання батьками обов’язків по догляду за дітьми тощо. Продовжується співпраця з юридичною клінікою юридичного інституту Прикарпатського університету ім.В.Стефаника щодо надання безкоштовної правової допомоги мешканцям міста в питанні підготовки звернень до суду.

Працівники служби щоденно з 9.00 до 14.00 год. в робочі дні здійснюють прийом громадян в центрі надання адміністративних послуг.

За шість місяців розглянуто 267 письмових звернення громадян. Впродовж звітного періоду розглянуто 817 листів від установ та організацій з питань соціально-правового захисту дітей, підготовлено 381 вихідний документ. Вихідна та вхідна документація служби реєструється на електронних та паперових носіях.

Щотижнево на нараді в начальника служби розглядається питання контролю за станом виконання документів.

Впродовж півріччя надано 130 дозволів на вчинення правочинів щодо належного дітям майна, в т.ч. житла, право власності на яке або право користування яким вони мають, акцій, їх перереєстрації (відмовлено двом заявникам).

Працівники служби брали участь в 264 судових засіданнях як представники інтересів дитини, розглядали 3 заяви громадян щодо вчинення насильства над дітьми, проводили роз’яснювальну роботу.

Працівники служби готують досудовий звіт у кримінальному провадженні щодо неповнолітніх та у судовому провадженні допитується в якості свідка. Звіт розробляється для розгляду та оцінки внутрішніх та зовнішніх факторів впливу на неповнолітнього. Він містить всі відомості, що характеризують неповнолітнього, його поведінку в повсякденному житті як до, так і після вчинення кримінального правопорушення. Станом на 01.07.2013 р. працівниками служби підготовлено 5 досудових звітів.

Працівники служби беруть участь в пілотному українсько-канадському проекті «Реформування системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні», який впроваджується спільно з Міністерством юстиції України та Верховним Судом України за фінансової підтримки Канадського агентства міжнародного розвитку. Основними завданнями проекту є розробка законодавства, стратегій, спрямованих на реалізацію принципів судочинства щодо неповнолітніх, та апробування в українських судових установах підходів і методик, які ефективно застосовуються в інших країнах.

Начальник служби у справах дітей спільно з представниками правоохоронних органів, соціальних служб, освіти з навчальним візитом в листопаді 2012 року перебували у Канаді. Метою навчального візиту було ознайомлення з практичними аспектами роботи системи юстиції щодо неповнолітніх Канади та існуючими моделями роботи з дітьми та молоддю, які порушили закон.

В травні ц.р. у Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ за ініціативи українсько-канадського проекту «Реформування системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні» відбулося засідання робочої групи з розробки методичних рекомендацій для суддів щодо здійснення кримінального провадження у справах неповнолітніх, в якому взяли участь працівники служби у справах дітей.

Учасники заходу, серед яких судді Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, апеляційних і місцевих загальних судів, представники служб у справах дітей та експерти Проекту, обговорили особливості здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх осіб, практику використання «досудового звіту» в «пілотних» судах України, а також можливості її впровадження в усіх судових установах України.

Детально про практику складання й використання «досудового звіту» в «пілотному» Івано-Франківському міському суді розповіли суддя суду та працівники служби.

25.06.2013 р. в приміщенні Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації працівники служби взяли участь у проведенні навчального тренінгу-семінару на тему «Провадження практики використання «Досудового звіту» у кримінальному провадженні щодо неповнолітніх», який впроваджувався за фінансової підтримки Канадського агентства міжнародного розвитку.

В Міжнародний день захисту дітей службою у справах дітей спільно із закладами «Чікен Хат» проведено благодійний захід, в якому взяли участь 65 дітей дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей із соціально незахищених сімей. До проведення заходу долучилися три заклади мережі, розшаровані на території міста. Всі із задоволенням брали участь у веселих іграх та забавах за участю клоунів та святковому частуванні.

Для підвищення рівня правової культури територіальної громади міста у сфері охорони дитинства систематично проводились заходи.

Впродовж березня-травня тривав VII міський фестиваль-конкурс для неповнолітніх «Я маю право». Цього року у фестивалі брали участь 140 учасників із 7 команд навчально-виховних закладів, розташованих на території нашого міста.

Учасники розпочали фестиваль конкурсом малюнків талісману фестивалю. Найкращим став талісман команди обласного ліцею-інтернату для обдарованих дітей із сільської місцевості, де в березні 2013 р. був проведений конкурс театральних постановок. Гості та учасники свята переглянули сім театральних вистав, присвячених проблемам захисту прав дитини. Журі і глядачі одностайно віддали перемогу команді фізико-технічного-ліцею – історіям про долі дітей, які стали жертвами наркотиків та алкоголю.

4 квітня 2013 року        в приміщенні Вищого професійного училища сервісного обслуговування техніки відбувся третій етап фестивалю – музично- хореографічне мистецтво. Кожна команда презентувала музичні, хореографічні номери, поезію та сатиру.

А також команди створювали гімн про фестиваль, який звучав в авторському виконанні під час святкування дня народження міста Івано-Франківська. Свої правові знання діти продемонстрували на четвертому етапі фестивалю – правничому квесті, завдання на який були розроблені на основі Конвенції ООН про права дитини. Спортивними досягненнями учасники порадували всіх присутніх 30.04.2013р. у КП «Муніципальний фізкультурно–оздоровчий центр» у м.Івано-Франківську.

Проведенням 11 травня 2013 року на Вічевому майдані гала-концерту завершився VII міський фестиваль-конкурс для неповнолітніх «Я маю право». Кожний учасник отримав від організаторів пам’ятні призи та сувеніри.

Переможці фестивалю в кількості 33 осіб 18-19.05.2012 року відвідали з екскурсійною поїздкою Яблуницький перевал, центр Європи у с.Ділове, Швейцарську сироварню у с.Н.Селище Хустського району, термальні джерела у с.Косино, місто Міжгір’я, село десяти музеїв Колочаву, озеро Синевір та долину Нарцисів, Торунський та Вишківський перевали. Учасники поїздки мали змогу збагатитися неповторними враженнями та новими знаннями.

У червні 2013р. при сприянні благодійників близько 40 дітей пільгової категорії відвідали цирк «Кобзов» та переглянули циркову виставу.

В червні напрацьовано спільні дії з Молодою Просвітою щодо популяризації сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Впродовж звітного періоду працівниками служби у справах дітей підготовлено 6 рішень виконавчого комітету міської ради щодо доцільності позбавлення батьківських прав одного з батьків, 14 рішень з питань надання дозволів на укладення угод, право власності та право користування яким мають діти, 7 з питань надання (втрату) статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, а також розпорядження про проведення VI міського фестивалю-конкурсу для неповнолітніх «Я маю право», про відзначення в 2013 році в місті Дня захисту прав дітей.

Для проведення роз’яснювальної роботи серед населення виготовлені та постійно оновлюються інформаційні стенди «Орган опіки та піклування м.Івано-Франківська інформує», «Служба у справах дітей», на офіційному сайті міської ради розміщені сторінки «Комісія з питань захисту прав дитини», «Служба у справах дітей», де щотижня подається інформація з питань соціально-правового захисту дітей. Постійно висвітлюють роботу служби у справах дітей засоби масової інформації.

Працівники служби брали участь в проведенні нарад, комісій, апаратних навчань, круглих столів, колегій, семінарів з питань охорони дитинства, роботи ЦНАПу, а також урочистостей з нагоди державних та релігійних свят.

Покладені на службу обов’язки виконуємо в повному обсязі, не допускаючи зривів термінів розгляду звернень та заяв громадян, виконання нормативних документів.