Служба у справах дітей діє відповідно до повноважень, наданих ст.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».           Впродовж звітного періоду працювали над реалізацією державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; забезпечення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері захисту прав дітей; підвищення рівня правової культури територіальної громади міста у сфері охорони дитинства.

У 2012 році із спеціального фонду затверджено кошти в сумі 125900,00 грн. (Сто двадцять п’ять тисяч дев’ятсот грн. 00 коп.) на заходи, спрямовані на виконання службою у справах дітей міської програми «Національний план дій реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2011-2015 роки». Станом на 01.01.2013р. профінансовано 99002,31 грн. Проекти та заходи із залученням спонсорських та позабюджетних коштів службою не втілювалися.

Актуальною на даний час залишається проблема бездоглядності дітей, що полягає у невиконанні батьками соціально-виховних функцій. З метою запобігання такого явища, своєчасного виявлення та обліку дітей із сімей, які  не бажають або неспроможні виконувати батьківські обов’язки та потребують соціального захисту, відповідно до розпоряджень міського голови працює рейдова група з питань захисту прав дітей. До участі залучено працівників педіатричних відділень МДКЛ, ВКМСД МВ УМВС, управління освіти і науки, соціальних педагогів навчальних закладів, ГФЗОП «Штаб». Проведено 12рейдів, відвідано 119 сімей, що попали в поле зору як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, та 74 сім’ї, в яких виховуються діти, що влаштовані під опіку (піклування). Впродовж року проведено 103 профілактичних рейди щодо попередження дитячої бездоглядності, жебракування, правопорушень, соціальне інспектування дітей із сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах.

Даний напрямок роботи перебуває постійно на контролі у міського голови: так, в березні 2012р. на оперативній нараді розглядалося питання про профілактику правопорушень серед дітей міста, в травні – про результати роботи рейдової групи з питань соціально-правового захисту дітей. Питання роботи служби з дітьми, що опинилися в складних життєвих обставинах, розглядалося на засіданні виконавчого комітету в червні 2012 року.

Систематично спільно з регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Івано-Франківській області проводяться рейди по перевірці об’єктів торгівлі міста щодо продажу дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Згідно розпорядження міського голови створена та працює відповідна комісія, на виконання якого від початку 2012 року проведено 10 рейдів-перевірок, виявлено 3 факти продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів. З метою недопущення фактів продажу алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років, за участі працівників МВ УМВС, служби у справах дітей, управління торгівлі міськвиконкому проведено нараду керівників і продавців закладів торгівлі, в яких виявлені порушення Правил торгівлі алкогольними напоями (реалізація неповнолітнім алкогольних напоїв). Керівників торгових підприємств зобов’язано розглянути дані порушення у своїх колективах, вжити відповідних заходів згідно чинного законодавства до порушників Правил торгівлі алкогольними напоями.

Спільно із територіальною інспекцією праці та ВКМСД МВ УМВС здійснено 5 перевірок щодо дотримання чинного законодавства про працю неповнолітніх, в ході яких виявлено 3 порушення. В січні 2012р. проведено нараду із працівниками професійно-технічних закладів, розташованих на території міста, з питань працевлаштування та надання першого робочого місця випускникам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

В 2012 році на облік поставлено 36 дітей. З них, п’ятеро в зв’язку із набуттям статусу позбавленої батьківського піклування, 5 – сирітством, 1 – визнанням матері недієздатною, 1 – залишенням в пологовому будинку, 22 – ухиленням батьків від утримання та виховання дітей, 1 – бродягуванням, 1 – вчиненням насильства над дитиною. Переведено 10 дітей із тих, що опинилися в складних життєвих обставинах, на облік дітей, позбавлених батьківського піклування. Від початку 2012 року знято з обліку 87 дітей: 38 – у зв’язку із досягненням повноліття, 3 – поверненням на виховання батькам, 43 – зникненням підстав перебування на обліку, 2 – із усиновленням, 1 – набуттям повної цивільної дієздатності.

Станом на 01.01.13р. на обліку перебуває 267 дітей; з них – 42, що опинилися в складних життєвих обставинах, та 225 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

- 165 дітей  виховується в сім’ях опікунів, піклувальників;

- 48 дітей  перебуває на повному державному забезпеченні;

- 12 дітей виховується у  прийомних сім’ях.

Впродовж 2012р. на первинний облік взято 22 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 15 влаштовано до сімейних форм виховання.

У 2012 році підготовлено в ОЦСССДМ 21 висновок про доцільність встановлення опіки, піклування, 13 пакетів документів для проходження навчання потенційних опікунів, піклувальників. Робота з дітьми даної категорії здійснюється відповідно до індивідуальних планів соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

6 дітей даної категорії взято на місцевий облік дітей, які можуть бути усиновленими. Впродовж 2012р. усиновлено 2 дітей, позбавлених батьківського піклування, 14 родин взято на облік кандидатів в усиновлювачі. Окрім того, надано висновок Івано-Франківському міському суду про доцільність усиновлення 2 дітей-вихованців міського соціально-реабілітаційного центру матері та дитини «Містечко милосердя Святого Миколая».

Здійснено контроль за дотриманням прав 33 усиновлених дітей.

До міського суду закладено 2 позови щодо позбавлення матері батьківських прав та 1 позов щодо відібрання 5 дітей від батьків. До Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в області влаштовано 6 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

З метою захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на виконання Закону  України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа»  службою у справах дітей в 2012 році підготовлено пакет документів на одну дитину, яка досягла 16-річного віку, для прийняття рішення виконкому Івано-Франківської міської ради про взяття на квартирний облік та внесення в списки позачергової черги.

На виконання рішення Івано-Франківської обласної ради від 25.11.2011 р. №323-11/2011 «Про регіональну цільову програму соціального захисту і підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, профілактики бездоглядності та безпритульності серед неповнолітніх на 2012-2015 роки» та розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 22.11.2011р. №779 «Про затвердження Положення та складу обласної комісії із забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа» на засіданні комісії з питань захисту прав дитини від 16.05.2012 р. прийнято рішення про звернення із клопотанням до обласної комісії із забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, про виділення коштів для придбання житла трьом дітям, позбавленим батьківського піклування, у яких відсутнє житло і які взяті на квартирний облік при міськвиконкомі по досягненню 16-річного віку.

Працівники служби дбали про створення належних умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвиткупідопічних дітей. Відповідно до розпорядження міського голови від 01.09.2011р. № 479-р та окремого графіку здійснення контролю за умовами утримання, навчання, виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, комісійно відвідано 166 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,  які проживають в сім”ях опікунів, піклувальників та прийомних сім’ях міста. Опікуни (піклувальники), прийомні батьки  належним чином  виконують свої обов’язки.

Відділ з питань опіки та піклування служби систематично здійснює контроль за дотриманням житлових та майнових прав  дітей даної категорії: у 25 дітей відсутнє житло.

З метою захисту житлових прав дітей-сиріт, на виконання Закону  України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа»  нами:

- підготовлено клопотання (16.05.2012р.) щодо виділення коштів для забезпечення житлом 3 дітей, позбавлених батьківського піклування;

- спільно з БФ «Карітас – Івано-Франківськ УГКЦ», Професійно-будівельним ліцеєм, ЖЕО №8 проведено ремонт житла дітей-сиріт, які проживають у прийомних сім”ях області;

- підготовлено пакет документів на 2 дітей для заведення спадкової справи та оформлення свідоцтв про право на спадщину;

- підготовлено звернення до депутатів міської ради щодо списання боргів за комунальні послуги за житло дітей, позбавлених батьківського піклування;

- подано позовну заяву про визнання права  користування житлом та реєстрації  малолітньої до Івано-Франківського міського суду;

- надано методичну та практичну допомогу опікуну при оформленні права власності на житло 4 дітей-сиріт.

Проведено інформаційно-організаційну роботу щодо оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком 7-17 років; підготовлено списки дітей даної категорії для виїзду в табори відпочинку на оздоровлення.

Працівники служби щоденно здійснюють прийом громадян в центрі надання адміністративних послуг.

Впродовж 2012 року розглянуто 597 письмових звернень громадян, 1621 лист від установ та організацій з питань соціально-правового захисту дітей, підготовлено 663 вихідних документи. На усному прийомі прийнято 455 громадян міста.

Служба у справах дітей забезпечувала роботу координаційної ради у справах дітей та комісії з питань захисту прав дитини міськвиконкому. На розгляд органу опіки та піклування, його дорадчого органу підготовлено 327 справ щодо збереження житлових та майнових прав дітей за звереннями громадян та ВДВС міського управління юстиції (у 9 випадках в наданні дозволу відмовлено), 28 справ щодо участі батьків у вихованні дітей, 67 справ щодо позбавлення батьківських прав, 12 – щодо визначення місця проживання дитини, 3 – про державну реєстрацію народження покинутих дітей, 2 справи щодо визначення прізвища дитини, 1 справа про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, а також справи щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

-         18 справ щодо встановлення опіки та піклування над дітьми;

-         9 справ щодо влаштування дітей на повне державне забезпечення;

-         1 справу щодо влаштування дитини до прийомної сім’ї;

-         1 справу щодо направлення дитини на виховання та спільне проживання у прийомну сім’ю області.

Робота з дітьми, що перебувають на обліку в службі, проводиться відповідно до щорічно затверджених індивідуальних планів соціального захисту дитини.

Працівники служби брали участь в 528 судових засіданнях як представники інтересів дитини; розглянули 5 заяв громадян щодо вчинення насильства над дітьми, проводили роз’яснювальну роботу. Працівниками служби забезпечено представництво інтересів дітей в судах по 174 справах.

Постійно надається правова допомога сім’ям з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах: в оформленні документації для отримання гарантованих державою допомог, субсидій, працевлаштуванні тощо. Налагоджена співпраця з юридичною клінікою юридичного інституту Прикарпатського університету ім. В.Стефаника щодо надання безкоштовної правової допомоги мешканцям міста в питанні підготовки звернень до суду.

Для підвищення рівня правової культури територіальної громади міста у сфері охорони дитинства систематично проводились заходи.

Впродовж лютого-травня тривав VІ міський фестиваль-конкурс для неповнолітніх «Я маю право». Цього року у фестивалі брали участь 160 учасників із 8 команд навчально-виховних закладів, розташованих на території нашого міста. Всі роботи команд-учасниць видані у формі колажа «Конвенція ООН про права дитини очима юних іванофранківців», який розповсюджено серед широкого загалу, на Вічевому майдані міста напередодні Дня захисту прав дитини розміщено оглядовий банер, який створений на основі робіт учасників VI міського фестивалю-конкурсу з метою привернення уваги громадськості до необхідності дотримання положень Конвенції ООН про права дитини.

Команди, які брали участь в фестивалі, створювали власні пісні про місто Івано-Франківськ, які звучали в авторському виконанні під час святкуванні 350-річного ювілею рідного міста, відеоматеріали на тему: «Юні таланти, якими гордиться Івано-Франківськ», всі бажаючі мали змогу переглянути телесюжети учасників фестивалю-конкурсу для неповнолітніх «Я маю право» на каналі ОТБ «Галичина».

Проведенням 7 травня 2012 року на Вічевому майдані гала-концерту завершився VІ міський фестиваль-конкурс для неповнолітніх «Я маю право».Кожний учасник отримав від організаторів пам’ятні призи та сувеніри. Переможці фестивалю в кількості 35 осіб 19-20.05.2012 року відвідали з екскурсійною поїздкою Кришталеву печеру в с.Кривче Тернопільської області, міста Кам’янець-Подільський, Хотин, Чернівці, плавали на відпочинковому катері Подільським каньйоном в Мар’янівській затоці. Учасники поїздки мали змогу збагатитися неповторними враженнями та новими знаннями.

         У березні 2012 року започатковано роботу школи фінансового успіху для дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком 15-17 років та їх піклувальників шляхом проведення тренінгового заняття «Управління фінансами та часом».

В цьому навчальному році 28 випускників загальноосвітніх навчальних закладів міста із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, стали учнями, студентами вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації. З метою обговорення правових, організаційних, соціальних засад, гарантії державної підтримки та їх підготовки до самостійного життя 11 жовтня 2012 р. для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації було проведено чергове заняття «Школи фінансового успіху».

В червні 2012 року проведено семінар для опікунів, піклувальників та прийомних батьків з питань соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їх літнього оздоровлення. У вересні – семінар-навчання для заступників директорів з виховної роботи вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації щодо соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Напередодні Міжнародного Дня захисту дітей організовано свято в театрі кіно «Люм’єр» для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 7 до 13 років, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників та прийомних сім’ях. Діти переглянули комедійно-пригодницький мультфільм та отримали солодощі. При сприянні благодійників близько 200 дітей, які перебувають в полі зору служби, відвідали акцію «Цирк – дітям».

22.08.2012 року для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з соціально незахищених та багатодітних сімей, організовано  свято «Перший портфелик», яке відбулося в театрі кіно «Люм’єр». 50 дітям пільгових категорій вручено портфелики та канцтовари. Учасники свята отримали солодощі, взяли участь у святковому дійстві з казковими героями та переглянули мультфільм. Священник благословив присутніх та подарував дітям молитовники.

До новорічних та Різдвяних свят проведено низку заходів для дітей, які перебувають на обліку в службі, в т.ч. пільгових категорій.

Згідно розпорядження міського голови від 07.12.2012р. №560-р «Про проведення в місті Дня Святого Миколая» службою у справах дітей 19 грудня 2012 року о 14.00 год. в приміщенні театру кіно «Люм’єр» проведено свято для 69 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей із соціально незахищених сімей. Благословив дітей настоятель релігійної громади Всіх Святих Українського Народу УГКЦ м.Івано-Франківська. В подарунок діти отримали солодощі та комплекти постільної білизни, переглянули мультиплікаційний фільм.

16.12.2012 року службою у справах дітей організовано екскурсійну поїздку в Маєток Святого Миколая (с.Пістень Косівського району) для 40 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із соціально незахищених сімей. Діти гуляли маєтком Святого Миколая, побували в кімнатах Казки, Іграшок та спальні Святого, зустрілися з Святим Миколаєм. Кожна дитина мала можливість поспілкуватися особисто з чудотворцем. В нагороду за виконання пісень і віршів про Святого Миколая діти отримали в подарунок м’які іграшки та солодощі. Діти з яскравими враженнями повернулися додому. Цього ж дня 40 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із соціально незахищених сімей отримали подарунки від Святого Миколая та відвідали виставу в обласному театрі ляльок ім.Марійки Підгірянки.

Для проведення роз’яснювальної роботи серед населення виготовлені та постійно оновлюються інформаційні стенди «Орган опіки та піклування м.Івано-Франківська інформує», «Служба у справах дітей», на офіційному сайті міської ради розміщені сторінки «Комісія з питань захисту прав дитини», «Служба у справах дітей», де щотижня подається інформація з питань соціально-правового захисту дітей. Широко висвітлюють роботу служби у справах дітей засоби масової інформації.