Відділ з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи є структурним підрозділом виконавчого комітету міської ради , підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету, був підпорядкований міському голові.
Відділ в межах повноважень визначений Положенням про відділ, в роботі керується Конституцією України, законами України та постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями відповідних міністерств і відомств , розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
Відділ є головним розробником Комплексної програми профілактики злочинності, яка прийнята 26.03.2015р. Рішенням міської ради «Про комплексну програму профілактики злочинності в місті на 2015 рік», затверджено план заходів протидії злочинності в місті та передбачено виділення коштів з місцевого бюджету в сумі 200,0 тис.грн. ( рішення сесії міської ради від 26.03.2015р. № 1703 ), з яких 20, 0 тис.грн на підтримку міському відділу поліції, 10,0 тис.грн – міському відділу ДСНС в області, 70 тис.грн – прокуратурі міста, 100 тис.грн – громадському формування з охорони громадського порядку міста «Штаб».
Основними завданнями програми є:
- підтримка громадського порядку та безпеки громадян, залучення до цього громадських формувань;
- зниження злочинності та корупційних діянь;
- попередження вчинення повторних злочинів;
- зниження злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин та умов, що спричиняють втягнення їх у протиправну діяльність.
Механізмом рішення є спільне виконання заходів Програми правоохоронними структурами, органами місцевого самоврядування, військовослужбовцями в/ч 1241 Національної гвардії України та громадським формування з охорони громадського порядку міста «Штаб».
Працівниками відділу щоденно приймається інформація з міського відділу поліції і направляється в управління організаційно-інформаційної роботи і контролю для підготовки довідки міському голові про стан правопорядку в місті за минулу добу.
Відділ координує роботу громадського формування з охорони громадського порядку міста «Штаб» та інспекторів поліції.
На охорону громадського порядку в м. Івано-Франківську на маршрути патрулювання в середньому залучається 50-55 працівників:
- 12-15 працівників роти патрульно-постової служби ;
- 6-8 працівників поліції, які заступають на патрулювання за рахунок особистого часу;
- 10-15 військовослужбовців Нацгвардії;
- 8-10 екіпажів автопатруля;
- 15-18 чоловік громадського формування «Штаб».
Щовівторка на апаратній нараді при міському голові заслуховується інформація начальника МВ УМВС в області щодо стану злочинності та громадського порядку , а також комунального майна територіальної громади міста. За розкриття резонансних злочинів та крадіжок комунального майна працівники поліції заохочуються міським головою.
На території міста Івано-Франківська та сіл міської ради зареєстровано і функціонує 39 громадських формувань з охорони громадського порядку, які створені на підприємствах, установах та організаціях міста, загальною чисельністю 539 громадських помічників, які надають допомогу працівникам органів внутрішніх справ у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам та злочинам в обласному центрі.
По місцю проживання, на території кожного мікрорайону міста і в кожному селі міської ради, створено 13 громадських пунктів охорони правопорядку (ГПОП), а саме: 8 в місті та 5 в приміських селах.
У взаємодії із працівниками Івано-Франківського міського відділу міліції, проведено 385 рейдів, під час яких, на вулицях та громадських місцях обласного центру затримано 87 правопорушників, в т.ч.: за порушення «Правил благоустрою м.Івано-Франківська» та незаконну торгівлю – 19 чол., за появу в громадських місцях в п’яному вигляді - 20 чол., за дрібне хуліганство - 15 чол., за вчинення насильства в сім’ї – 14 чол., за інші правопорушення - 19 чол.
Профілактовано - 1395 громадян, в т.ч. - 302 неповнолітніх.
Камери відеоспостереження
Рішенням Івано-Франківської міської ради від 27.07.2015 року № 1795-56 «Про внесення змін до рішення 51 сесії міської ради від 16.01.2015 року «Про міський бюджет на 2015 рік № 1618-56» виділено 500, 0 тис.грн. на придбання та встановлення 46 камер відеоспостереження.
Протидія корупції
Згідно розпорядження міського голови обов’язки щодо протидії корупції в органах місцевого самоврядування покладено на начальника відділу.
Для забезпечення виконання міською радою антикорупційного законодавства відділом розроблено розпорядження міського голови від 09.07.2014р. № 258-р « Про заходи спрямовані на запобігання і протидію корупції на території міської ради». Робота відповідних структур виконавчого комітету спрямовується на протидію корупції, іншим протиправним діям в соціально-економічній сфері та на забезпечення економного витрачання бюджетних коштів. Керівникам департаментів, управлінь та відділів доведено до відома та керівництва в роботі основні заходи, визначені даним розпорядженням. Керівниками комунальних підприємств міста визначено уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції на своїх підприємствах відповідними наказами про призначення.
Обласним центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій ( ІФОЦППК) організовано навчання з вивчення антикорупційного законодавства.
З метою забезпечення прозорості в роботі органу місцевого самоврядування, зручного для громадян механізму надання адміністративних послуг в місті, зменшення відносин громадянин – працівник органу місцевого самоврядування, функціонує центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету міської ради. В ЦНАП постійно розширюється перелік послуг, які надаються.
В роботі ЦНАП запроваджено он-лайн консультації. Кожен бажаючий може задати запитання адміністратору чи державному адміністратору та отримати фахову консультацію без відвідування ЦНАП.
Структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради забезпечується ст. 15 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» щодо висвітлення відомостей та актуальної інформації, яка підлягає обов’язковому оприлюдненню, анонсів про проведення заходів, ведеться співпраця з різними засобами масової інформації.
Призначення на посади посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється у відповідності до Законів України “Про службу в органах місцевого самоврядування”, "Про місцеве самоврядування в Україні".
При прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування всі кандидати ознайомлюються із Загальними правилами поведінки державних службовців та попереджаються про обмеження, пов'язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби, подають декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, а також ознайомлюються із Законом України «Про захист персональних даних» і пишуть заяву про згоду на обробку персональних даних та заяву на проведення спеціальної перевірки відомостей про особу, яка претендує на зайняття посади, пов’язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування
На виконання Закону України від 16.09.2014р. № 1682- VII «Про очищення влади» міським головою видано розпорядження від 12.12.2014р. №516-р «Про організацію проведення перевірки відповідно до Закону України «Про очищення влади» , яким визначено відділ кадрів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (Тріщ Н.Я.) та відділ з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (Маланюк Б.М.) відповідальними за організацію та проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади»
Захист прав засуджених та ув’язнених, їх ресоціалізація
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 16.10.2012 року № 650 « Про створення спостережної комісії» затверджено спостережну комісію.
Головою комісії назначено начальника відділу. В склад комісії входять 6 представників громадських організацій, зокрема: ГО «Україна в ЄС», ГО «Інститут права та демократичного розвитку», Івано-Франківської міської організації «Лада», ГО «Станіславська правозахисна група», ГО «Батьківський комітет «Порятунок», ГО «Прикарпатський центр правової допомоги».
Комісія розглядає подання установи виконання покарань № 12 та кримінально-виконавчої інспекції щодо умовно-дострокового звільнення засуджених, заміну невідбутого покарання більш м’яким та звільнення в зв’язку з хворобою ; здійснює патронатний супровід осіб, звільнених з місць позбавлення волі, проводить профілактичну бесіду щодо їхньої адаптації в сьогоднішніх умовах, зокрема: питання житла, освіти, спеціальності, наявності паспорта, реєстрації, майбутньої роботи.. Щодо цих людей інформуються інші інстанції, які також здійснюють їхній супровід – Департамент соціальної політики міськвиконкому , міський центр зайнятості, міський центр соціальних служб сім’ї, дітей та молоді.
Установу виконання покарань № 12 Управління державної пенітенціарної служби в Івано-Франківській області , з метою перевірки умов тримання засуджених та ув’язнених періодично перевіряють члени спостережної комісії. Проводиться анонімне анкетування засуджених.
Оглянуто харчоблок установи , зокрема, «Рибний цех» , «Овочевий цех », «М’ясний цех ” , приміщення для зберігання сухих продуктів, а також камери, де утримуються неповнолітні ув’язнені і жінки та засуджені відділення господарського обслуговування, кімнату побачень. Приміщення знаходять в задовільному стані. Скарги на умови тримання , медичне та побутове забезпечення від ув’язнених/засуджених не поступало.
На території установи є капличка , де щонеділі правиться Служба Божа і всі бажаючі мають можливість задовольнити свої духовні потреби.
Спостережна комісія та адміністрація установи постійно працюють над удосконаленням умов тримання засуджених і надалі будуть працювати над недоліками на які звернув Європейський комітет з питань запобігання катуванням або такому , що принижує гідність , поводженню чи покаранню.
Мобілізаційна та оборонна робота, мобілізаційна підготовка
Значна увага у звітному періоді приділялася мобілізаційній , оборонній роботі та мобпідготовці. Відділом видано 15 розпоряджень міського голови , зокрема: «Про організацію мобілізаційної підготовки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у 2015році», «Про заходи з проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів на території міста» , «Про взяття на військовий облік», « Про проведення призову громадян України чоловічої статі на строкову військову службу у 2015 році», Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 14.01.2015р. №15/2015.
В зв’язку з подіями на Сході України, з метою збереження цілісності України та забезпечення життя військовослужбовців, які воюють в зоні проведення антитерористичної операції сесією міської ради були прийняті ряд рішень, розроблених відділом щодо забезпечення військових матеріально-технічними засобами, бронежилетами, теплим одягом та взуттям , раціями.
На виконання Довгострокової програми мобілізаційної підготовки Івано-Франківської міської ради на 2011-2016 роки профінансовано товари і послуги з загального і спеціального фондів міського бюджету на загальну суму 656 204 грн .
Проводяться персональні заняття з відповідальними за бронювання та військовий облік на підприємствах , установах та організаціях міста з видачею посвідчень про бронювання.
Виконання Закону України «Про реабілітацію жертв
політичних репресій на Україні»
На виконання даного Закону та рішення сесії міської ради на начальника відділу покладено обов’язки голови міської комісії з питань поновлення прав реабілітованих – прийняття рішень щодо повернення майна
або грошової компенсації за конфісковане майно під час сталінських репресій , видача посвідчень, прийом громадян з питань реабілітації.
Відділ співпрацює з громадськими організаціями , зокрема з міською організацією політичних в’язнів та репресованих. За поданням відділу, сесією міської ради було подано ряд пропозицій до нової редакції Закону , через Народного депутата України п.Ю.Шухевича.
Про надання шефської допомоги
На виконання Указу Президента України від 27.09.2010 року № 918/2010 «Питання шефства над Збройними Силами України», розпорядження голови облдержадміністрації від 05.11.2010 року №754 «Про шефство над військовими частинами», відділ виніс на сесію міської ради проект рішення «Про шефство нада військовою частиною А 1349».
Укладено Угоду між міською радою і частиною , а також розроблений та затверджений план шефської роботи виконавчого комітету міської ради над військовою частиною А1349 на 2016 рік.
У 2015 році виконавчим комітетом міської ради виконані ремонтні роботи в цій військовій частині:
- Будівельна компанія «Мельник» - капітальний ремонт ангару для обслуговування літаків на загальну суму 270,0 тис.грн
- МЖК «Експрес – 24» капітальний ремонт даху будівлі з тренажером літака - 198 610 тис.грн.
- Агропромислова фірма «Злак» - капітальний ремонт приміщення будівлі висотного спорядження, капітальний ремонт санвузлів на загальну суму 136,0 тис.грн.
Відділ співпрацює з обласним та міським військкоматами , готує необхідні розпорядження та рішення , а саме про призов на строкову військову службу, про приписку до призовної дільниці та ін.
Виконавчим комітетом надано матеріально-технічної допомоги міськвійськкомату на загальну суму 120,0 тис.грн.
З міського бюджету виділено для міськвійськкомату 120,0 тис.грн.
Відділ також сприяв в наданні шефської допомоги відділенню прикордонного контролю «Івано-Франківськ аеропорт» ДПСУ, в/ч 1241 Національної гвардії України.
Відділ сприяв у відзначеннях державних та професійних свят правоохоронних органів та військових формувань. Видані розпорядження міського голови про відзначення військовослужбовців, учасників антитерористичної операції на Сході України, працівників правоохоронних органів, грамотами виконавчого комітету міської ради , подяками міського голови . грошовими преміями.
Працівниками відділу забезпечується виконання Закону України «Про звернення громадян».
В зверненнях піднімались питання :
- з приводу хуліганських дій;
- щодо виплати компенсації за майно, конфісковане під час сталінських репресій;
- видачі посвідчення реабілітованого;
- з питань призову на строкову військову службу та призову по мобілізації;
- видачі посвідчення на користування пільгами як вдові (вдівцю) у випадку смерті реабілітованого (реабілітованої);
Відповіді на письмові звернення громадян надавались у відповідності до чинного законодавства.
У 2015 році працівники відділу продовжували роботу над удосконаленням своїх професійних навиків, брали участь у курсах підвищення кваліфікації:
Начальник відділу Б.Маланюк 30.01.2015р. взяв участь в семінарі з питань застосування нового антикорупційного законодавства України за сприяння Міністерства юстиції України;
Головний спеціаліст відділу І.Владимирська 12.02.2015р. пройшла навчання на тематичному короткостроковому семінарі «Реформування системи запобігання корупції»; 23-24.03.2015р. пройшла навчання на тематичному короткостроковому семінарі «Застосування антикорупційного законодавства в органах виконавчої влади».
Старший інспектор з оборонно-мобілізаційної роботи відділу В.Коломієць 01-02.12.2015 взяв участь в семінарі «Мобілізаційна робота».
Начальник відділу приймав участь в роботі комісій виконавчого комітету міської ради : адміністративній, комісії з питань захисту прав дитини, комісії з питань надання статусу учасника ОУН-УПА.
Відділ в межах своїх повноважень взаємодіє з прокуратурою міста, міським управлінням юстиції та міським судом.
Загалом за 2015 рік прийнято 26 розпоряджень міського голови, 12 рішень виконавчого комітету міської ради та 12рішень сесії міської ради, підготовлені відділом.
Працівниками відділу виконувались доручення керівництва, готувались відповіді на публічні Запити згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації».