В 2014 році  створено умови для формування і забезпечення ефективного функціонування мережі торгівлі та ресторанного господарства в м.Івано-Франківську, створено на території міста сприятливі умови для здійснення купівлі-продажу товарів, розвитку підприємництва у сфері торгівлі, забезпечення зайнятості населення, поступового переходу до сучасних форм проведення торговельної діяльності, вдосконалення відносин між суб’єктами підприємницької діяльності та споживачами. Створено необхідні передумови для заінтересованості суб’єктів підприємницької діяльності у зростанні виробництва продукції для внутрішнього споживання та забезпечення формування збалансованої моделі регіонального ринку, всебічного розвитку мережі торгівлі, ресторанного господарства в місті.

Торгівля

Торгівлю товарами народного споживання в місті  станом на 01.01.2015р. здійснює 1568 магазинів загальною площею 156720,8 кв.м  та  634 підприємства ресторанного господарства на 35678 посадкових місць. Побутове обслуговування населення здійснюється через 390 підприємств побуту.

За 2014 рік торговельна мережа міста збільшилась на 30 підприємств торгівлі –торговельною  площею  3125,0 кв.м. , 15 підприємств ресторанного господарства на 1053,0 посадкових місць та 8 підприємств побутового обслуговування населення, створено додатково 230 робочих місць. Відкрито супермаркет «Гостинний дім» ТОВ «Рознет» на вул. Гетьмана Мазепи,72, торгові заклади площа яких понад 200 кв.м з реалізації промислової групи товарів «Алігатор» ТМ «Захід стиль» на вул.Коновальця,219а та ТЦ «Бебізона» на Північному бульварі,4, ресторани з посадковими місцями понад 250 – «Тростянецький» на вул. Двірська,1, «Старий пес» на вул.Міцкевича,4, «Осокори Фест» на вул.Приозерній,33 та «Шате Рояль».

Динаміка росту торговельної мережі та ресторанного

господарства за 2000 – 2014

Загальний  обсяг  продажу  споживчих  товарів  (за  розрахун-ковими  даними)  у  2014р.  склав  9894,5  млн.грн., що у  порівнянних цінах  на  2,5% менше, ніж у 2013р.

           Оборот  роздрібної  торгівлі  (до  якого  включено  товарооборот торгової  мережі  підприємств,  розрахункові  дані  щодо  обсягів  продажу  товарів  на  ринках  і  фізичними  особами-підприємцями¹)  у  2014р.  становив  9643,1  млн.грн.,  що  на  2,9%  менше  обсягу  2013р. 

Оборот  ресторанного  господарства  (з  урахуванням  обороту  фізичних  осіб-підприємців¹) у  2014р.  проти  2013р.  збільшився  на  0,1%  і  становив  251,4  млн.грн.

Обсяг  роздрібного  товарообороту  підприємств  у  2014р.  склав  4881,2  млн.грн.,  що  у  порівнянних  цінах  на  5,6%  менше  обсягу  2013р. 

Середньоспискова чисельність працівників торгівлі станом на 01.01.2015 року становить – 14450 чоловік.

З метою стабілізації цінової ситуації на ринку продовольчих товарів, забезпечення соціально незахищених верств населення міста соціально значущими продовольчими товарами, укладено 4-х сторонній Меморандум про співробітництво підприємств роздрібної торгівлі та підприємств харчової промисловості міста.

З часу підписання Меморандуму моніторинг наявності продукції місцевих товаровиробників у торговій мережі міста проводився щомісячно у 4 супермаркетах міста: «Арсен», «Велмарт», Сільпо», «Фуршет». Відслідковувалась наявність продукції таких місцевих виробників, як: ПАТ «Івано-Франківський м’ясокомбінат», ТДВ «Івано-Франківський міськмолокозавод, ВАТ «Івано-Франківська харчосмакова фабрика», ТДВ «Полонина», ТОВ «Залізнична пекарня», ПАТ «Івано-Франківський хлібокомбінат», ТОВ «Лігос», ТОВ «Продовольча компанія «Екопродукт», ТОВ «Станіславська торгова компанія».

Як результат дії Меморандуму можна відзначити такі позитивні моменти:

-         додаткове залучення в поточному році до підписання Меморандуму про співпрацю керівників супермаркету «Слов’янка» та ТОВ «Рознет»;

-         розширення окремих асортиментних одиниць продукції ТДВ «Полонина» в мережі «Тростянецький», «Слов’янка»;

-         загалом відстежується позитивна тенденція щодо покращення взаємовідносин супермаркетів з товаровиробниками.

Для збільшення загального обсягу товарообороту, зростання торговельної мережі міста, підвищення культури обслуговування населення, поповнення дохідної частини міського бюджету передбачається в 2015 році відкрити:

-         магазинів – 25;

-         закладів ресторанного господарства – 12;

-         підприємств побуту – 9.

Створенгня робочих місць – 740.

Показники розвитку

обєктів торгівлі, ресторанного господарства

та побутового обслуговування населення

З метою створення нових робочих місць та впорядкування виносної дрібнороздрібної торгівлі на території міста проведено аукціон з продажу права розташування дрібнороздрібної виносної торгівлі та надання послуг у сфері розваг на території міста в 2014-2016 роках, продано 17 торгових місць на суму – 231,3 тис.грн.

Забезпечено роботу – 34 найманим працівникам.

Ринки

В даний час в місті працює 15 ринків на 4797 торгових місць , з яких – 6 ринків з торгівлі товарами непродовольчої групи ( 40% ), 1 - з торгівлі продовольчою групою товарів ( 7,0% ) та 8  ринків з торгівлі змішаною групою товарів ( 53,0% ).

Між адміністраціями ринків та суб’єктами підприємницької діяльності укладено 1822 договори на оренду місць торгівлі , кількість торгуючих на ринках становить - 3245 осіб.

 В 2014 році розпочато відповідну роботу щодо відкриття оптового сільськогосподарського ринку на вул.Вовчинецькій на 400 торгових місць.

Структура ринків міста станом на 01.01.2015 року

Літня торгівля

         В поточному році на році на розгляд комісії через відділ дозвільно-погоджувальних процедур (Дозвільний центр) було подано суб’єктами господарювання 152 заяви на розташування і облаштування літніх торгових майданчиків на території міста, в 2013 році – 139 заяв. Комісія провела обстеження кожного конкретного місця розташування літнього торгового майданчика та винесла свої пропозиції для обговорення на засіданнях комісії. Відбулось 15 засідань комісії на яких розглянуто всі заяви суб’єктів господарювання .

         Рішеннями виконавчого комітету міської ради надано право 106 суб’єктам господарювання облаштувати літні торгові майданчики на території  міста площею – 6100 кв.м ( в минулому році – 103). Відмовлено в облаштуванні літніх торгових майданчиків 46 суб’єктам господарювання з причини недотримання вимог Положення «Про розміщення та порядок облаштування літніх торгових майданчиків в м.Івано-Франківську». Субєкт господарювання при отриманні витягу з рішення виконавчого комітету міської ради у відділ дозвільного-погоджувальних процедур(Дозвільний центр м.Івано-Франківська0 одночасно отримує договір на право тимчасового користування елементами благоустрою комунальної власності для розміщення літнього торгового майданчика який адмініструє управління торгівлі. Договори на право тимчасового користування окремими елементами для розміщення літніх торгових майданчиків для здійснення підприємницької діяльності укладено із 101 суб’єктом  господарської діяльності. Відповідно до укладених Договорів суб’єкти господарювання  сплачено до міського бюджету за тимчасове користування елементами благоустрою для розміщення ЛТМ у 2014 році – 858,7 тис.грн.

         За тимчасове користування елементами благоустрою для розміщення літніх торгових майданчиків в 2013 році до міського бюджету поступило – 254,7 тис.грн.

         Штрафні санкції (перевищення площі) – 5,0 тис.грн.

         За облаштування лотків з дрібнороздрібної торгівлі та надання послуг у сфері розваг до міського бюджету поступило – 98,0 тис.грн.

         Всього за організацію літньої торгівлі до міського бюджету поступило – 1216,4 тис.грн.

Рейдовою групою проведено обстеження 95 літніх торгових майданчиків. Рішенням виконавчого комітету міської ради від 11.12.2014 року № 632 інформацію про дотримання суб’єктами господарювання  вимог Положення «Про розміщення та порядок облаштування літніх торгових майданчиків в м.Івано-Франківську» взято до відома.

         Управлінням торгівлі проводиться адміністрування договорів за тимчасове користування елементами благоустрою для розміщення тимчасових споруд. В 2014 році укладено 185 договорів, до міського бюджету поступило – 194,1 тис.грн.

Стихійна торгівля

Постійно проводиться робота щодо ліквідації в місті незаконної торгівлі на вулицях та площах. На виконання розпорядження міського голови від 08.07.2013р. № 282-р спільно з рейдовою групою (по два працівники міського відділу УМВС України в області, громадського формування з охорони громадського порядку «Штаб» та КП «Муніципальна інспекція з благоустрою») здійснюються рейди щодо ліквідації незаконної торгівлі.

Згідно погодженого графіка проводилась робота з ліквідації незаконної торгівлі. В 2014 році проведено 132 спільних рейдів щодо припинення незаконної торгівлі на вулицях міста та складено 377 протоколів про вчинення адміністративних правопорушень.

         Щотижнево узагальнювались результати роботи рейдової групи, ведеться реєстр адміністративних протоколів, складених щодо незаконної торгівлі на вулицях м.Івано-Франківська.

         Із суб’єктами господарювання , що забезпечують функціонування міських ринків проводиться постійна профілактично-розяснювальна робота щодо вжиття дієвих заходів з метою припинення стихійної торгівлі на прилеглих до ринків територій та сприяння виділенню додаткових торговельних місць для місцевих товаровиробників.

         Питання щодо недопущення незаконної торгівлі знаходиться на постійному контролі рейдової групи.

Ярмарки

Для забезпечення населення міста сільськогосподарською продукцією, продовольчими товарами, насіннєвим матеріалом, саджанцями , досягнення цінової стабілізації на споживчому ринку та запобігання виникненню дефіциту соціально значущих продовольчих товарів за  2014рік  в місті проведено 14 ярмаркових заходів  , одночасно  на чотирьох ринках міста проводяться щосуботні сільськогосподарські ярмарки. На ярмарках реалізували  продукцію виробники харчової продукції за цінами на 10-15 відсотків нижчими як в торговельній мережі.

Всього за час проведення ярмаркових заходів в цьому році для мешканців міста реалізовано товарів народного споживання на суму –39292,3тис.грн.

За участь в ярмарках до міського бюджету сплачено 83,0 тис.грн.

Робота з документами

Впродовж  звітного періоду в управління торгівлі поступило 112 звернень. Аналіз тематики звернень свідчить, що в основному мешканці міста звертаються  в управління торгівлі з питань роботи торгових підприємств, ринків, закладів ресторанного господарства та  незаконної торгівлі на території міста.  Всі звернення розглянуто вчасно.

Управлінням торгівлі розглянуто 698 заяв, які поступили на розгляд через Центр надання адміністративних послуг, отримано та розглянуто 10 запитів  про надання публічної інформації, 4 депутатські звернення, 9 інтернет звернень, 29 звернень на гарячу лінію, проведено 141 усних консультацій. Встановлено чітку систему контролю за їх виконанням.

 Підготовлено 34 рішення виконавчого комітету міської ради та 18 розпоряджень міського голови щодо роботи у сфері торгівлі.

З метою впорядкування розміщення літніх торгових майданчиків та дрібнороздрібної торговельної мережі в центральній частині міста розроблено нову редакцію Положень : «Про розміщення та порядок  облаштування літніх торгових майданчиків в м.Івано-Франківську» і «Про виносну дрібнороздрібну торгівлю та надання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська».

Державні закупівлі

Управлінням торгівлі проводиться відповідна робота щодо  оприлюднення  та юридичного супроводу з закупівлі товарів, робіт та послуг  через тендерні процедури  відповідно до вимог чинного законодавства.

         Розпорядниками бюджетних коштів затверджено річні плани закупівель товарів, робіт і послуг на 2015 бюджетний рік. Затверджено документації конкурсних торгів, технічні вимоги до предметів закупівель. Забезпечується підготовка та оприлюднення  інформації про торги відповідно до вимог Закону України  «Про здійснення державних закупівель»

Комітетами конкурсних торгів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в 2014 році проведено  155 процедур.

з них відкриті торги – 88 процедур, закупівля в одного учасника – 48 закупівель, запит цінових котирувань – 19 торгів.

Загальна сума коштів, яку заявили у звітному періоді для закупівлі товарів, робіт і послуг становить 179975,5 тис.грн.

Відкриті торги є основною процедурою закупівель, яка забезпечує прозорість і конкуренцію під час її проведення.

Комітети конкурсних торгів забезпечують оприлюднення інформації в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» та на веб-сторінці міськвиконкому. В березні, квітні, червні звітного року проведено навчання місцевих виробників та суб’єктів господарювання  щодо участі в торгах на закупівлю товарів, робіт і послуг , а також проведені процедури закупівель. 

Висвітлення роботи управління в ЗМІ

В 2014 році створено сторінку управління торгівлі на сайті виконавчого комітету міської ради . Робота управління торгівлі постійно висвітлюється на веб-сторінці виконавчого комітету міської ради та існує тісна співпраця з засобами масової інформації : виступи в друкованих засобах масової інформації , в теле- та радіоефірах - 37, кількість поданих інформацій в розділ новини – 288.