1.
Приватизація об’єктів комунальної власності міста
Протягом 2011 року Фондом комунальної власності здійснено приватизацію 19 об’єктів площею 5415,68 кв.м на суму 4623,630 тис.грн. До міського бюджету у 2011 році перераховано 4 130,0 тис.грн. без ПДВ при запланованому поступленні коштів до міського бюджету в сумі 7,0 млн.грн. Крім того до державного бюджету перераховано ПДВ в сумі 699,260 тис.грн.
Приватизація об’єктів у 2011 році здійснювалася шляхом викупу, 5 об’єктів пропонувався для продажу з аукціону, а саме: нежитлові приміщення на вул.Левинського,3А, вул.Данила Галицького,57А в с.Крихівці, вул.Новій,19Б, вул.Парковій,2 та нежитлові підвальні приміщення в будинку на Північному бульварі ім.Пушкіна,1. Однак з перерахованих об’єктів комунальної власності приватизовано один - нежитлові приміщення на вул.Левинського, 3А (вказаний об’єкт був проданий шляхом викупу, оскільки на участь в аукціоні поступила тільки одна заява, тому відповідно до п.4.1.10 «Положення про порядок визначення та застосування способів приватизації щодо об’єктів малої приватизації», затвердженого наказом ФДМУ №1511 від 30.07.1998 року, та п.3.4 «Положення про проведення аукціонів та конкурсів з продажу об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська», затвердженого рішенням міської ради від 10.10.2006 року змінено спосіб приватизації на викуп покупцем, який подав заяву. Решта 4 об’єкти, що підлягали продажу з аукціону, неодноразово протягом року пропонувалися для продажу з аукціону, однак бажаючих їх придбати не було.
Протягом 2011 року у зв’язку з несплатою покупцями (ТзОВ «Карпатрембудсервіс», ТзОВ «МАЛЬВА») коштів по укладеному договору купівлі-продажу розірвано 3 договори купівлі-продажу, а саме:
- договір купівлі-продажу нежитлових приміщень в будинку на вул.Петлюри,25 (вартість приміщень 540042,0 грн. з ПДВ);
- договір купівлі-продажу нежитлових приміщень в будинку на вул.Новгородській,39 (вартість приміщень – 127500,0 грн. з ПДВ);
- договір купівлі-продажу нежитлових приміщень в будинку на вул.Новгородській,39 (вартість приміщень – 215292,0 грн. з ПДВ).
У зв’язку з розірванням договорів купівлі-продажу з ТзОВ «МАЛЬВА» стягнено на рахунок Фонду комунальної власності неустойку в розмірі 20% від ціни продажу, а саме: 25500,0 грн. та 43058,40 грн.
Станом на 01.01.2012 року на розгляді в господарському суді Івано-Франківської області знаходиться справа щодо стягнення з ТзОВ «Карпатрембудсервіс» неустойки в розмірі 108008,40 грн. у зв’язку з розірванням договору купівлі-продажу нежитлових приміщень в будинку на вул.Петлюри,25 у м.Івано-Франківську.
Невиконання планових показників від приватизації комунального майна пов’язано з наступним:
- 4 об’єкти комунальної власності, а саме нежитлові приміщення на вул.Новій,19
Б, підвальні приміщення на Північному бульварі ім.Пушкіна,1, приміщення на вул.Парковій,2 та приміщення колишньої котельні в с.Крихівці на вул.Данила Галицького,57
А неодноразово пропонувалися для продажу з аукціону (на загальну суму – 1102,581 грн. без ПДВ), однак бажаючих їх придбати не виявилось.
- відмовою покупців, які отримали дозвіл на приватизацію шляхом викупу орендованих нежитлових приміщень, від їх викупу, а саме: ПП «ВІТО» (нежитлові приміщення на вул.Січових Стрільців,56) - вартість приміщень – 509,926 тис.грн. без ПДВ; ТзОВ «Юридична фірма «Колегія» (нежитлові приміщення на вул.Січових Стрільців,16 – вартість приміщень – 114,970тис.грн. без ПДВ; ПП «Капітан» (нежитлові приміщення на вул.Галицькій,47) – вартість приміщень – 11,987 тис.грн. без ПДВ; підприємець Дубей Ф.І. (нежитлові приміщення на вул.Січових Стрільців,56) – вартість приміщень – 128,935 тис.грн. без ПДВ. Загальна вартість вказаних приміщень становить – 765,818 тис.грн. без ПДВ.
- за рішеннями господарського суду Івано-Франківської області, у зв’язку з несплатою покупцями коштів за об’єкти приватизації, розірвано 3 договори купівлі-продажу на загальну суму – 735,695 тис.грн. без ПДВ;
- по одному договору купівлі-продажу покупець прострочив внесення частини коштів за об’єкт приватизації в сумі 150,077 тис.грн. і сплатив їх у 2012 році.
- також управлінням державного казначейства в м.Івано-Франківську не було здійснено в останні робочі дні 2011 року перерахунок коштів до міського бюджету в сумі 192,966 тис.грн., які сплачені покупцями за приватизацію об’єктів комунальної власності 29.12.2011 року.
Отже, вказані кошти в сумі 2947,137 тис.грн. без ПДВ з незалежних від Фонду комунальної власності причин не надійшли до міського бюджету у 2011 році.
По двох договорах купівлі-продажу, укладених у 2011 році на суму 449,30 тис.грн. без ПДВ, термін сплати коштів спливає 17.01.2012 року відповідно до пункту 5 ст.23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».
Інформація
про приватизацію об’єктів комунальної власності міста за 2008-2011 рр.
№ п/п |
Показники |
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік |
2011 рік |
1 |
Кількість приватизованих об’єктів, шт |
43 |
102 |
57 |
19 |
2 |
Площа приватизованих приміщень, тис.кв.м |
6,4 |
8,8 |
3,0 |
5,41 |
3 |
Сума коштів, на яку укладено договори купівлі-продажу (без ПДВ), тис.грн. |
10380,8 |
16920,7 |
4 876,5 |
4 623,6 |
4 |
Заплановані показники, тис.грн. |
8000,0 |
14000,0 |
23000,0 |
7000,0 |
5 |
Сума коштів, перерахованих до міського бюджету, тис.грн. |
11430,0 |
17000,0 |
5377,6 |
4130,0 |
2. Оренда та безоплатне користування (позичка) об’єктів комунальної власності міста
Станом на 01.01.2012р. на обліку у Фонді комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська:
- 1 договір оренди цілісного майнового комплексу;
- 433 договорів оренди нежитлових приміщень та індивідуально-визначеного майна, з яких 112 договорів оренди нежитлових приміщень з пільговим нарахуванням орендної плати в розмірі 1,2 грн. в рік з врахуванням ПДВ;
- 24 договори безоплатного користування (позички) нежитлових приміщень.
Загальна площа нежитлових приміщень, переданих в оренду, станом на 01.01.2012р. становить 57,1 тис.кв.м, з яких 29,1 тис.кв.м нежитлових приміщень перебуває в оренді з пільговим нарахуванням орендної плати в розмірі 1,2 грн. в рік з врахуванням ПДВ.
Загальна площа нежитлових приміщень, переданих в безоплатне користування (позичку), станом на 01.01.2012р. становить 2,5 тис.кв.м.
Інформація про оренду об’єктів комунальної власності міста за 2008÷2011рр.
№ п/п |
Показники |
Одиниця виміру |
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік |
2011 рік |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Кількість договорів оренди |
шт. |
556 |
507 |
450 |
433 |
1а |
Кількість договорів оренди з пільговим нарахуванням орендної плати в розмірі 1,2 грн. в рік з ПДВ |
шт. |
68 |
96 |
114 |
112 |
2 |
Загальна площа нежитлових приміщень, що перебували в оренді |
тис.кв.м |
75,7 |
67,0 |
63,4 |
57,1 |
2а |
Площа нежитлових приміщень, що перебували в оренді, з пільговим нарахуванням орендної плати в розмірі 1,2 грн. в рік з врахуванням ПДВ |
тис.кв.м |
19,9 |
27,1 |
28,7 |
29,1 |
3 |
Кількість договорів безоплатного користування (позички) |
шт. |
22 |
22 |
24 |
24 |
4 |
Загальна площа нежитлових приміщень, що перебували в безоплатному користуванні (позичці) |
тис.кв.м |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,5 |
5 |
Нараховано орендної плати з ПДВ за рік |
тис.грн. |
1243,9 |
11019,6 |
9682,3 |
9603,0 |
6 |
Сплачено орендної плати з ПДВ за рік |
тис.грн. |
11592,8 |
10307,5 |
7935,2 |
7927,6 |
7 |
Перераховано до міського бюджету коштів від оренди об’єктів комунальної власності міста при планових показниках |
тис.грн. |
9750,0 при плані 8000,0 |
8560,0 при плані 8542,0 |
6636,3 при плані 6600,0 |
6470,0 при плані 6000,0 |
8 |
Перераховано до Державного бюджету коштів від оренди у вигляді податку на додану вартість |
тис.грн. |
1947,4 |
1764,0 |
1343,7 |
1310,3 |
9 |
Заборгованість з орендної плати та неустойки на кінець року, у тому числі: – по діючих договорах оренди; – по договорах оренди, що припинили дію |
тис.грн. |
2341,0 1435,7 905,3 |
3477,2 1025,0 2452,2 |
5998,8 2586,9 3411,9 |
10159,6 745,8 9413,8 |
Зменшення надходжень у 2011 році від оренди об’єктів комунальної власності і, відповідно, надходжень до міського бюджету у порівнянні з 2010 роком зумовлено тим, що протягом 2011 року приватизовано 19 об’єктів нерухомого майна площею 5,4 тис.кв.м. Якщо станом на 01.01.11 місячне нарахування орендної плати з врахуванням ПДВ становило 821,9 тис.грн., то станом на 31.12.11 вказане нарахування вже становило 629,7тис.грн.
Крім того, протягом 2011 року на 4160,8 тис.грн. зросла заборгованість з орендної плати та неустойка, нарахована на підставі п.2 ст.785 Цивільного кодексу України за неправомірне використання юридичними і фізичними особами нежитлових приміщень. Зростання зазначеної заборгованості зумовлене, в основному, тривалим процесом розгляду питання стягнення у судах різних інстанцій та порушенням ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції термінів стягнення заборгованості з юридичних і фізичних осіб, по яких прийняті відповідні рішення суду, що набрали законної сили та видані накази, а також тим, що з моменту взяття в оренду нежитлових приміщень в будинку на вул.Мельничука,14 ІФООПП «ВО «Батьківщина» не виконує взяті на себе зобов’язання щодо сплати орендної плати, сума якої разом з неустойкою, нарахованою за неправомірне використання приміщень після закінчення терміну дії договору оренди, у 2011 році зросла майже на 3000 тис.грн (за весь період заборгованість становить біля 6000 тис.грн.)
Станом на 01.01.12 за окремими юридичними та фізичними особами, які орендують або раніше орендували об’єкти комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська, рахується заборгованість з орендної плати, нарахована на підставі договорів оренди, укладених між виконавчим комітетом міської ради та вказаними юридичними і фізичними особами, а також неустойка, нарахована за безпідставне використання цими юридичними і фізичними особами об’єктів оренди, в сумі 10159,6 тис. грн., у тому числі:
а) заборгованість з орендної плати в сумі 5854,8 тис. грн. по діючих та припинених договорах оренди, у тому числі:
- по діючих договорах оренди – 745,8 тис. грн.;
- по припинених договорах оренди – 5109,0 тис.грн., в т.ч. заборгованість з орендної плати ІФООПП «ВО «Батьківщина» складає біля 4000 тис.грн.;
б) неустойка в сумі 4304,8 тис. грн., нарахована юридичним та фізичним особам відповідно до вимог п.2 ст.785 Цивільного кодексу України за неправомірне використання цими юридичними і фізичними особами об’єктів оренди після припинення договорів оренди цих об’єктів, у тому числі:
- неустойка в сумі 2164,3 тис.грн., яка рахується за 6 суб’єктами підприємницької діяльності (ІФООПП «ВО «Батьківщина», підприємець Зубило О.П., Прикарпатський національний університет ім.В.Стефаника, ТзОВ «Астеліт», ПП «Стек 68», Громадська організація «Центр сприяння житловим та муніципальним реформам»), з якими припинено договори оренди, але вказані суб’єкти підприємницької діяльності не передали в термін до 01.01.12 орендодавцеві у встановленому порядку об’єкти оренди;
- неустойка в сумі 2140,5 тис. грн., яка рахується за 16 суб’єктами підприємницької діяльності (ПП «Кобра і К», ТзОВ «Далс», ПП «Захід–Інформ», ПП «Західрембудпостач», ПП «Обрій», підприємець Логуш О.Я., підприємець Олексюк В.В, ПП «Стабіл», Івано-Франківський технікум статистики, Державна академія статистики, обліку та аудиту Держкомстату України, підприємець Пахольчук В.О., підприємець Поп’юк В.Я., Івано-Франківська міська організація «Студентське братство», підприємець Семанюк Л.В., підприємець Зубило О.П., ПП «Трейд-Груп», ПП «Толочко»), з якими припинено договори оренди і у встановленому Законом порядку повернено орендодавцеві об’єкти оренди.
Найбільшими боржниками з орендної плати станом на 01.01.2012р. по діючих договорах оренди є:
- Підприємець Козій В.В., №ДО-3064 – заборгованість з орендної плати становить 82006,91 грн.;
- ТзОВ «Енергобуд Реконструкція», №ДО-2731 та №ДО-2732 – заборгованість з орендної плати становить 44695,06 грн. та 43904,89грн. відповідно;
- ПП «ТРК «Ніко-Захід», №ДО-3058 заборгованість з орендної плати становить 32452,60 грн;
- ПП «Толочко», №ДО-3265-Т заборгованість з орендної плати становить 127899,11 грн.;
- ПП «Західноукраїнський економіко-правничий університет», №ДО-3439 та №ДО-3440 – заборгованість з орендної плати становить 87392,61 грн. та 134336,02 грн. відповідно.
Найбільшими боржниками з орендної плати по припинених договорах оренди є:
- ІФООПП «ВО «Батьківщина», №ДО-3247 – заборгованість з орендної плати становить 3967343,07 грн.;
- ТзОВ «Укрінсталпроект», №ДО-3150 – заборгованість з орендної плати становить 357567,0 грн.;
- ШРБУ, №ДО-11/11-04 – заборгованість з орендної плати становить 110189,57 грн.;
- ПП «Обрій», №ДО-2532– заборгованість з орендної плати становить 109157,2 грн.;
- ПП «Кобра і К», №ДО-2743 – заборгованість з орендної плати становить 162993,46 грн.
З метою недопущення зростання заборгованості з орендної плати та примусового стягнення з вищевказаних юридичних та фізичних осіб наявної заборгованості з орендної плати Фондом комунальної власності спільно з юридичним відділом міськвиконкому вжито у 2011 році наступні заходи:
- орендарям, які неналежним чином виконували умови договорів оренди, направлено 21 повідомлення про припинення чи відмову від договорів оренди;
- орендарям, які неналежним чином виконували умови договорів оренди, направлено 44 претензії про неналежне виконання умов договорів оренди;
- орендарям, які неналежним чином виконували умови договорів оренди протягом 2011 року направлено 117 листів – повідомлень про сплату заборгованості з орендної плати та пені;
- передано в юридичний відділ міськвиконкому та прокуратуру документи для подання в судові інстанції 12 позовних заяв про примусове розірвання договорів оренди, укладених з юридичними і фізичними особами, які неналежним чином виконували умови договорів оренди, а також примусове виселення таких орендарів з незаконнозайманих приміщень та примусове стягнення з таких орендарів наявної заборгованості з орендної плати і пені.