Результати проведення відкритого громадського обговорення проекту регуляторного акта - рішення міської ради «Про затвердження проекту «Місто Івано-Франківськ. Історико-архітектурний опорний план»

26.01.2018р. о 14.00 год. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21,каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення проекту регуляторного акта – рішення міської ради «Про затвердження проекту «Місто Івано-Франківськ. Історико-архітектурний опорний план». Метою прийняття рішення є вивчення, пошук та збереження об’єктів культурної спадщини, встановлення режиму охорони.

Ініціатор проведення – управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. 

ВИСТУПИЛИ:

О.Кошик, директор Департаменту архітектури, містобудування та культурної спадщини, повідомив присутнім правові підстави та мету підготовки проекту рішення «Про затвердження проекту «Місто Івано-Франківськ. Історико-архітектурний опорний план» (далі – проект рішення).

Правовими підставами підготовки проекту рішення є: Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону культурної спадщини», «Про регулювання містобудівної діяльності».

Метою прийняття проекту рішення є є вивчення, пошук та збереження об’єктів культурної спадщини, встановлення режиму охорони, а також врегулювання забудови центральної частини міста, так як опорний план визначатиме певні умови та обмеження в питаннях експлуатації об’єктів, здійснення будівництва та реконструкції в історичній частині міста.

Розробка проекту «Місто Івано-Франківськ. Історико-архітектурний опорний план» здійснюється для:

- наочного інформування громадськості про історичну цінність культурної спадщини міста;

- проведення аналізу планувальної структури та історичної забудови міста, визначення її цінності, як складової частини вихідних даних для виготовлення проекту генерального плану;

- впровадження системного підходу до збереження історичної самобутності середовища міста в процесі реалізації положень генерального плану міста, забудови та реконструкції;

- підняття рівня туристичної привабливості міста.

Даний документ є складовою частиною вихідних даних для розробки проекту коригування генерального плану міста, затвердженого у 2001 році.

Погодження документа відбуватиметься разом із проектом оновленого генерального плану міста, який ще перебуває на стадії коригування. Проект перебуватиме до півроку часу у стадії розробки з метою врахуванням усіх важливих моментів.

Володимир Ідак, начальник відділу охорони культурної спадщини, зауважив, що документ виготовлений на замовлення, зроблене у 2013-ому році, львівською організацією «Укрпроектреставрація».

Генплан міста розробляє інститут «Діпромісто», який створював всі попередні генеральні плани Івано-Франківська. Історико-архітектурний опорний план є вихідним документом для проектантів генплану. Документ встановлює охоронні межі історичних пам’яток, визначає цінну забудову, пам’ятки, які потрібно ще внести під охорону.

Замовлення передбачає розробку генплану міста Івано-Франківська, без територій сільських рад, адже села не входять до переліку доісторичних міст. 

Зі слів Володимира Ідака, на опорному плані - синім кольором позначена територія, на якій нова забудова має регулюватися жорсткими правилами. Обмежується поверховість та ряд  інших параметрів. Зеленим тоном позначена зона, де правила до нової забудови вже не такі жорсткі. Темно-сірим нанесені пам’ятки національного значення. На сьогодні їх у місті збережено п’ять. Вишневим – пам’ятки місцевого значення. Коричневим – будівлі, які можна визнати пам’ятками.

Крім того, цінні будівлі є і за межами цієї зони – церква у Княгинині, ансамбль церков на Незалежності, церква на Пасічній. Кожна з пам’яток має свою охоронну зону, в якій діють строгі вимоги до нового будівництва.

Документ не є константою, він перебуватиме постійно у процесі доопрацювання та доповнення. Цей документ є оприлюднений на офіційній веб-сторінці міста, мешканці міста можуть ознайомитися з ним. Усі бажаючі мають можливість долучитися до формування документу та подати письмово свої зауваження, пропозиції тощо.

ОБГОВОРИЛИ:

І.Панчишин, архітектор – реставратор, уточнив, що історико-архітектурний опорний план виступає основою для створення генплану, та наголосив про важливість наявності якісного опорного плану.

Подані пропозиції:

1. Опрацювати всю територію Івано-Франківської міської ради, а не тільки центральну частину міста при формуванні рекомендацій для проектантів з цією метою зазначити в Договорі про замовлення на розробку Межі опрацювання;
2. Визначити в опорному плані археологічні ареали, окрім історичних, беручи до уваги списковість, історичність міста Івано-Франківська; деякі з них й перебувають саме за межами центральної частини міста; для прикладу, територія вздовж річок – є археологічними ареалами;
3. Дотримуватися вимог ДБН про опорний план при розробці проекту.

В.Романець, археолог, директор організації «Культурна спадщина Прикарпаття» ДП «Науково-дослідний центр охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН УКРАЇНИ» повідомив про те, що схеми розташування археологічних пам’яток по місту є напрацьовані, для прикладу, про наявність 5-ти спискових памяток археології біля Катедрального собору, про маловідомі памятки в районі Княгинину, Майзлі, Пасічна тощо. Наголосив про потребу об’єднати та висвітлити усі напрацювання в опорному плані.

С.Пронь, ІГ«Врятуймо спадок», поцікавилася, чи можливо надати особливий статус – статус історико-культурного заповідника історичній частині міста, щоб вберегти від забудови, проїзду вантажного транспорту у центрі, та руйнування внаслідок цього у подальшому. Закликала звернути увагу громадськості про факти спотворення памяток архітектури по вул. Січових стрільців, де проживає п. Світлана. Запропонувала назву заповідника – «Старий Станіславів».

В.Ідак зазначив, що даний проект передбачає визначення межі заповідної території у центральній частині міста, включно вказаною вулицею. Також відзначив про необхідність проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з мешканцями про цінність пам’яток архітектури Івано-Франківська.

В.Ідак підтримав подані пропозиції та звернувся до присутніх з проханням подати їх у письмовому вигляді до Департаменту архітектури, містобудування та культурної спадщини з метою врахування при розробці опорного плану.

ПОСТАНОВИЛИ:

за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта внести проект рішення на розгляд виконавчого комітету міської ради та міської ради відповідно.