Результати проведення відкритого громадського обговорення проекту регуляторного акта - рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 501 «Про проведення конкурсу на міських автобусних маршрутах».
18.07.2017р. об 14-00 год. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 501 «Про проведення конкурсу на міських автобусних маршрутах». Метою проекту рішення є врегулювання відносин у сфері пасажирських перевезень міста Івано-Франківська.
Ініціатор проведення – управління транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради.
Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
О. Ганчак: повідомив присутнім мету, цілі регулювання та правові підготовки проекту рішення «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 501 «Про проведення конкурсу на міських автобусних маршрутах».
Метою прийняття рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р. № 501» є визначення чітких умов надання послуг з перевезення пасажирів на міському автотранспорті та проведення конкурсу серед перевізників на право надання послуг з перевезень на міських автобусах загального користування.
Правовими підставами підготовки рішення є: Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про автомобільний транспорт», Постанова Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», із змінами і доповненнями внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2013 р. № 233.
Пропонується вирішити зазначені проблеми шляхом внесення змін до затверджених Умов надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська.
На даному етапі вирішити це питання за допомогою ринкових механізмів неможливе у зв’язку з тим, що проблемою є забезпечення дотримання перевізниками вимог безпеки перевезень, державних соціальних нормативів, якісне надання послуг з перевезень.
Проблема, яку планується розв’язати за допомогою бальної оцінки полягає у відсутності відповідної правової системи регулювання господарських відносин у сфері проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська, що не забезпечує в повній мірі реалізацію завдань та функцій державного регулювання між суб’єктами господарювання в рівних правах та рівних можливостях для здійснення підприємницької діяльності, споживачам захисту їх прав вільного вибору послуг до їх потреб. На даний час діяльність суб’єктів на ринку пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування супроводжується необхідністю взаємодії із органами влади.
Також причиною виникнення проблеми є недостатні умови доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями до послуг громадського транспорту.
Від вирішення даної складності виграють:
- перевізники за рахунок створення належної організаційної системи проведення конкурсу, що забезпечить ефективний вибір на конкурсних засадах та тривалих гарантій права на надання послуг з організації перевезень пасажирів автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування, створення оптимального конкурентного підприємницького середовища;
- громадяни, що не отримують необхідних якісних послуг з перевезень автомобільним транспортом;
- держава шляхом вирішення частини соціально значущої проблеми з перевезень пільгових категорій пасажирів, стимулювання розвитку організації перевезень, безпечного і якісного обслуговування громадян.
Л.Маршалко, журналіст АН «Фіртка», запитала, який відсоток оплат перевізниками штрафів станом на сьогодні? Які організації брали участь в обговоренні та ввійшли до складу комісії?
О.Ганчак: значної заборгованості не має, оплата майже 100-відсоткова; різноманітні, до складу комісії введено представників інвалідів, а саме Марію Ільків, ГО «Тростина», місто стає доступнішим для мало мобільних та незрячих груп населення.
ПОСТАНОВИЛИ:
за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта внести проект рішення на розгляд виконавчого комітету міської ради.