Результати проведення громадського обговорення проекту регуляторного акта – рішення міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська»

21.02.2017р. о 14-00 год. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося  відкрите громадське обговорення проекту регуляторного акта –  рішення міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська».

Ініціатор проведення – управління комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради.

Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

ВИСТУПИЛИ:

А.Кизим – начальник управління комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради:

повідомила присутнім, що дане Положення розроблено з метою встановлення процедури конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для оцінки комунального майна територіальної громади м.Івано-Франківська.

На сьогоднішній день Івано-Франківською міською радою не було прийнято нормативного акта, який би регулював питання конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська. Зазначена процедура регулюється Наказом Фонду Державного майна України. Проаналізувавши результати конкурсів по відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська, проведені Департаментом комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради в період з квітня по грудень 2016 року, встановлено, що у 60% конкурсів переможцем було визначено одного і того ж суб’єкта оціночної діяльності при участі 6 претендентів. Провівши аналіз нарахованих балів, які стали вирішальними при відборі переможця конкурсу, було виявлено, що ключову роль грає не вартість та строк виконання робіт, а кількість оцінювачів, які працюють в складі суб’єкта оціночної діяльності. Враховуючи те, що більшість суб’єктів оціночної діяльності, які пропонують свої послуги для оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська, є самозайнятими особами або працюють без залучення найманих працівників, можна зробити висновок, що підхід, визначений в Положенні про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженому Наказом Фонду Державного майна, нівелює суть конкурентності, в умовах ринку оціночних послуг м.Івано-Франківська, оскільки заздалегідь надає перевагу суб'єктам оціночної діяльності з більшою кількістю оцінювачів, які перебувають з ним у трудових відносинах. Проблему, що виникла, пропонується вирішити шляхом прийняття рішення Івано-Франківської міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної оцінки комунального майна територіальної громади міста Івано-Франківська», яким встановлюються рівні можливості для всіх учасників конкурсу незалежно від кількості оцінювачів, які перебувають з ними у трудових відносинах.

ОБГОВОРЕННЯ:

Ю.Витвицький – директор ПП «Інвест-Експерт», голова осередку УТО:

запитав як відбувається нарахування балів за коефіцієнт К2.

А.Кизим – начальник управління комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради:

відповіла, що за підтверджений документально досвід учасника конкурсу та (або) оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із таким учасником конкурсу та будуть залучені до проведення оцінки та підписання звіту про оцінку і висновку про вартість об’єкта оцінки,  з оцінки  конкретного об’єкта оцінки по якому відбувається конкурс, зараховуються 10 балів. Для порівняння, в Положенні про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності, затвердженому Наказом Фонду Державного майна, за такий досвід зараховується 30 балів.

Ю.Витвицький – директор ПП «Інвест-Експерт», голова осередку УТО:

запитав, чи передбачено у даному Положенні подавати певну кількість договорів, акт виконаних робіт.

А.Кизим – начальник управління комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради:

відповіла, що потрібно буде подавати тільки ті акти виконаних робіт, які стосуються конкретних об’єктів оцінки, якщо вони є в переліку тих, по яким проводиться конкурс.

Д.Нарожний – журналіст 0342.ua:

запитав, які є вимоги для учасника конкурсу.

А.Кизим – начальник управління комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради:

відповіла, що до участі в конкурсі можуть бути допущені претенденти, які діють на підставі сертифікатів суб’єкта оціночної діяльності, виданих відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» та кваліфікаційних документів, виданих відповідно до Закону України «Про оцінку земель», якими передбачено провадження практичної діяльності з оцінки майна за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями в межах таких напрямів, що відповідають об’єкту оцінки. Також за наявність у складі учасника конкурсу оцінювача, кваліфікаційні свідоцтва (кваліфікаційні документи) якого відповідають об’єкту оцінки та загальний стаж професійної діяльності якого з оцінки майна становить не менше 5 років,  зараховуються 20 балів.

ПОСТАНОВИЛИ:

за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта внести проект на розгляд сесії міської ради.