11.12.2015р. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення (у формі круглого столу) проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради «Про коригування тарифів на проїзд у міському пасажирському транспорті загального користування».
Ініціатор проведення – департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку.
Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
повідомив присутнім, що рішенням виконавчого комітету від 03.04.2015 року
№ 182 було затверджено тариф на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у розмірі 3,50 грн. Підставою перегляду тарифів стало звернення та подані перевізниками міських маршрутів розрахунками у яких розмір тарифів в залежності від маршруту коливався від 6 до 8 грн. З урахуванням того, що перевізниками не ведеться облік фактичних витрат та пасажирів, дані розрахунки при підготовці рішення до уваги не бралися. При розрахунку розміру тарифу було проведено коригування за індивідуальними складовими діючого тарифу по яких відбулися цінові зміни. Зокрема, це вартість пального, яка зросла на 95 % та вартість матеріалів запчастин та комплектуючих. Слід також відмітити, що затвердженню тарифу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування передувало громадське обговорення відповідного проекту рішення. Під час громадського обговорення присутні представники громадськості не заперечували проти підняття тарифу однак висловили побажання щодо покращення якості надання послуг, в першу чергу щодо дотримання графіку руху. У зв’язку з цим рішення виконавчого комітету від 03.04.2015 року № 182 окрім встановлення тарифів містить ряд заходів, направлених на покращення якості надання послуг, зокрема зобов’язання перевізників проводити обілечування пасажирів та встановити прилади GPS-моніторингу руху пасажирського транспорту, що дасть можливість контролювати дотримання графіку руху. У випадку виконання перевізниками даних зобов’язань до 10.06.2015 року, тариф на перевезення пасажирів мав становити 4,0 грн., а у випадку невиконання – 2,00 грн.
На сьогоднішній день відбулося здешевлення пально-мастильних матеріалів, що є підставою для проведення коригування тарифу на перевезення пасажирів.
Зауважив, що мешканці міста підтримали електронну петицію до влади щодо зменшення тарифу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування до 3,00 грн., яка буде розглянута виконавчим комітетом та врахована в даному рішенні.
ОБГОВОРЕННЯ:
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
запропонував запровадити відкритий розрахунок тарифу, щоб громада міста могла бачити на якій підставі формується тариф на перевезення.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що виконавчий комітет лише затверджує тариф, а розрахунки надають перевізники. В свою чергу виконавчий комітет може перевірити економічну обґрунтованість наданих розрахунків. Наголосив, що проект рішення не передбачає встановлення нового тарифу, а коригування існуючого.
В. Кедик – громадський активіст:
запитав, чи виконанні зобов’язання взяті перевізниками після минулого підвищення тарифу на проїзд та зазначив, що окремі перевізники не видають квитки, а водії їздять без спеціально визначеної форми.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що умови, що ставились перед перевізниками у зв’язку із підняттям тарифу до 4,00 грн. виконанні. Зокрема: відображення в системі GPS та видача квитків. Зауважив, що складність у виконанні умов підвищення тарифу полягала в тому, що ці умови не були передбачені у договорах між перевізником та виконавчим комітетом. З 1 січня будуть діяти нові договори з перевізниками, що виграли конкурс, відповідно умови щодо форми однакового типу для водіїв, відображення в системі GPS та обілечування будуть в них передбачені.
В. Сохан – перевізник:
зауважив, що у зв’язку із введенням нової схеми руху залишається невизначеною яка буде рентабельність нових маршрутів, наголосив, що у зв’язку з великою кількістю свят у січні значно знижується пасажиро потік і перевізники отримують збитки, тому попросив відтермінувати розгляд даного питання Передав свої розрахунки тарифу у розмірі 4,59 грн.
О. Ободенко – перевізник:
зауважив, що у зв’язку із зміною умов договорів витрати перевізників значно зростають, тому підтримав думку попереднього доповідаючого, щодо недоречності зміни тарифу. Запропонував відтермінувати розгляд даного рішення на І квартал.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що перевізники можуть надати свої розрахунки в департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку.
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
зауважив, що будь-які розрахунки перевізників без врахування пасажиропотоку немають значення.
Г. Матвіїв – мешканка міста, пенсіонерка:
звернула увагу на передчасний з’їзд автобусів з маршрутів. Запропонувала у весняно-осінній період продовжити графік руху автобусів до дачних кооперативів та пустити по цих маршрутах комунальний транспорт.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що місто немає можливості забезпечити комунальним транспортом дані маршрути. Запевнив, що графіки руху автобусів будуть продовжені. Зауважив, що буде введено більш жорсткіший контроль за дотриманням графіку руху.
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
запитав, як буде здійснюватись відстеження результативності даного регуляторного акта?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
результативність регуляторного акта буде здійснюватись за даними, що надаватимуть перевізники.
В. Кедик – громадський активіст:
запитав, чи дає можливість введення електронного квитка відслідкувати пасажиропотік?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що безумовно електронний квиток надасть можливість відслідкувати пасажиропотік.
ПОСТАНОВИЛИ:
за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта розглянути пропозиції висловлені в ході обговорення та внести проект на розгляд виконавчого комітету міської ради.