11.12.2015р. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення (у формі круглого столу) проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради «Про безкоштовний проїзд учнів у міському пасажирському транспорті».
Ініціатор проведення – департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку.
Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
повідомив присутнім, що діючий на сьогоднішній день тариф на перевезення пасажирів в автобусах на маршрутах загального користування міста Івано-Франківська становить 4,00 грн. Перевезення дітей до 7-ми років здійснюється безкоштовно. Діти від 7-ми років змушені платити за проїзд. Даним проектом рішення передбачається запровадити безкоштовний проїзд для учнів загальноосвітніх шкіл з 1 вересня по 1 червня. Звернув увагу присутніх, що за попередніми розрахунками в Івано-Франківську близько 23 000 учнів, з них близько 20% користуються транспортом загального користування для проїзду до місць навчання. Сума відшкодування для перевізників складатиме орієнтовно 500-600 тис. грн. на місяць.
ОБГОВОРЕННЯ:
Р. Чорний – підприємець:
запитав, звідки департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку дані щодо кількості учнів, що користуються транспортом загального користування? Скільки поїздок вкладається в розрахування суми відшкодування. Чи поширюється дія рішення учнів училищ та коледжів?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що дані по кількості учнів надало департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку управління освіти. Сума відшкодування розраховується на 2 поїздки. В проекті рішення передбачено, що його дія поширюється на учнів загальноосвітніх шкіл. Зауважив, що механізм дії даного проекту рішення ще опрацьовується.
Н. Кобильчак – представник ГО «Івано-Франківський регіональний центр»:
запитала, яка різниця між учнями загальноосвітніх шкіл та училищ? Чому для одних пільгу встановлюють, а для інших – ні?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що для учнів, які здобувають середню спеціальну освіту планується також встановити пільговий проїзд після того як запрацює механізм пільгового проїзду учнів загальноосвітніх шкіл.
В. Сохан – перевізник:
запитав, як водії будуть відрізняти учнів від студентів?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що пільговий проїзд для учня можливий лише за наявності учнівського квитка.
О. Ободенко – перевізник:
зазначив, що пільгами для пенсіонерів та учнів влада створює нерівні умови для людей які оплачують проїзд, та, власне, перевізників. Вважає за необхідне ввести адресну допомогу для учнів, які їдуть до школи. Звернув увагу на те, що сфера перевезень це не та сфера де потрібні якісь особливі пільги. Вважає за необхідне кошти, які планується витрачати на компенсацію безкоштовного проїзду учнів витрачати на допомогу інвалідам та на закупівлю лікарських засобів в лікарні.
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
зауважив, що владі варто акцентувати увагу на введенні обліку пасажиропотоку.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що у 2016 році планується поступово вводити електронний квиток, тому проблема з обліком пасажиропотоком вирішиться.
І. Бандура – мешканець Івано-Франківська:
вважає за необхідне ввести адресну допомогу для учнів, які їдуть до школи, а встановлення пільг – це унаслідування радянської ідеології.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
наголосив, що перевезення учнів не буде безкоштовним і для перевізників передбачається компенсація
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
запитав, чи введення електронного квитка окремо для учнів позбавить перевізників питань щодо відшкодування вартості проїзду учнів?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що електронний квиток найкращий вихід, оскільки буде можливість облікувати кількість учнів та кількість проїздів.
О. Ободенко – перевізник:
запитав, чи Івано-Франківськ перший обласний центр, де планується введення пільгового проїзду для учнів?
В. Чіх – головний спеціаліст відділу транспорту департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що в Луцьку запроваджений пільговий проїзд, однак безкоштовного проїзду там немає.
І. Бандура – мешканець Івано-Франківська:
запропонував виконавчому комітету розглянути можливість надання не пільг, а адресної допомоги, тим верствам населення, які цього потребують.
В. Сохан – перевізник:
запропонував, запровадити пільгову оплату за проїзд для пенсіонерів та учнів в розмірі 1 грн. Також підтримав позицію щодо надання адресної допомоги.
Р. Чорний – підприємець:
запропонував зменшити кількість годин пільгового проїзду для пенсіонерів.
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
зазначив, що право пенсіонерів на безкоштовний проїзд закріплені на законодавчому рівні, а тому виконавчий комітет не може ввести плату для цієї категорії пасажирів.
В. Кедик – громадський активіст:
запропонував, до п. 1 проекту рішення дописати, що безкоштовний проїзд учнів загальноосвітніх шкіл діятиме з моменту введення в дію системи електронного обілечування.
Л. Габурак – мешканець Івано-Франківська:
запитав, чи проводиться серед перевізників агітаційно-презентаційна робота щодо переваг електронного квитка?
І. Сенчук – перший заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:
відповів, що самі перевізники підтримують ідею електронного квитка, оскільки буде відображений реальний пасажиропотік на маршрутах. Підсумовуючи обговорення зазначив, що всі охочі також можуть надати свої письмові пропозиції в Департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку.
ПОСТАНОВИЛИ:
за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта розглянути пропозиції висловлені в ході обговорення та внести проект на розгляд виконавчого комітету міської ради.