Результати проведення відкритого громадського обговорення проекту рішення міської ради «Про затвердження нової редакції Положення про порядок звільнення земельних ділянок, що зайняті без правових підстав та належать до комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська»

25.09.2015р. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення (у формі круглого столу) проекту регуляторного акта – рішення міської ради «Про затвердження нової редакції Положення про порядок звільнення земельних ділянок, що зайняті без правових підстав та належать до комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська».

Ініціатор проведення – юридичний відділ.

Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради.

ВИСТУПИЛИ:

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

повідомив присутнім, що на території міста Івано-Франківська існують непоодинокі випадки самовільного захоплення  (зайняття) та використання земельних ділянок без належних правових підстав. Такі факти істотно порушують гарантовані матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування, а також вимоги земельного та містобудівного законодавства. Враховуючи специфіку вказаних порушень, їх масовість та очевидний протиправний характер, вказані обставини змушують власника землі діяти адекватно по відношенню до вказаних порушень, захищаючи таким чином інтереси територіальної громади.

Дана проблема негативно впливає як на благоустрій міста Івано-Франківська та утримання в належному стані його території, так архітектурний, історичний вигляд міста та його економічний розвиток в цілому, оскільки самовільно встановлені об’єкти їхніми власниками як правило не демонтуються, що порушує право територіальної громади міста на володіння, користування, розпорядження земельними ділянками комунальної власності, на яких розташовані ці об’єкти.

ОБГОВОРЕННЯ:

О. Кошик – юрисконсульт департаменту містобудування та архітектури:

запитав, чи передбачено даним Положенням порядок демонтажу незаконно встановлених огорож?

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

відповів, що в м. Івано-Франківську діє окреме положення щодо демонтажу огорож.

О. Кошик – юрисконсульт департаменту містобудування та архітектури:

запропонував включити в дане Положення норми, що передбачатимуть демонтаж незаконно встановлених огорож.

Т. Слободян – заступник начальника управління торгівлі:

підтримав пропозицію п. О. Кошика, та запропонував доповнити п.2.2 Положення тезою: «Департаментом містобудування та архітектури щодо ТС (у тому числі холодильні вітрини), МГ та огорож».

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

вказав, що у разі відсутності порядку демонтажу огорож в положенні про порядок встановлення огорож у м. Івано-Франківську, як варіант може бути розглянута подана пропозиція.

О. Кошик – юрисконсульт департаменту містобудування та архітектури:

запропонував включити в розділ 1 Положення визначення огорожі без фундаменту.

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

підкреслив, що у разі відсутності порядку демонтажу огорож в положенні про порядок встановлення огорож у м. Івано-Франківську, як варіант може бути розглянута подана пропозиція.

О. Федоренко – заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:

запитав, чому у п. 2.4. Положення звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок здійснюється протягом 10 робочих днів з моменту оприлюднення рішення?

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

відповів, що вважає такий термін прийнятним для того щоб особа в добровільному порядку звільнила самовільно зайняту земельну ділянку.

О. Федоренко – заступник директора департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку:

запропонував внести зміни в п. 2.5 Положення, та замінити в проекті слова «виконання здійснює Департамент комунального господарства, транспорту і зв’язку, самостійно та/або із залучення виконавця робіт, за участю комісії з демонтажу» на «Організацію виконання  рішення виконавчого комітету щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки покласти на комісію з демонтажу».

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

із пропозицією не погодився, оскільки комісія з демонтаж є дорадчим органом, яка надає відповідні пропозиції щодо організаційних питань, зокрема, призначення місця, часу та дати проведення демонтажу, бере участь у демонтажі, шляхом спостереження за його проведенням, надає відповідні пропозиції щодо порядку проведення демонтажу, приймає рекомендаційні рішення щодо проведення демонтажу, здійснює збір необхідної документації та іншим чином сприяє у виконанні рішень по демонтажу відповідних об’єктів.

О. Кошик – юрисконсульт департаменту містобудування та архітектури:

запропонував  п. 3.1 Положення викласти за таки же принципом що і п. 2.2, тобто розділити суб’єктів підготовки рішення виконавчого комітету. Зокрема щодо ТС, МГ та огорож рішення виконавчого комітету про демонтаж готує департамент містобудування та архітектури; ЛТМ та об’єкти дрібнороздрібної торгівлі – управління торгівлі.

М. Боднарчук – головний спеціаліст юридичного відділу:

погодився із пропозицією.

ПОСТАНОВИЛИ:

за результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта врахувати пропозиції надані в ході обговорення та внести проект на розгляд міської ради.