Результати проведення відкритого громадського обговорення проекту рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 09.04.2014 року № 189 «Про затвердження нової редакції Положення «Про дрібнороздрібну торгівлю та надання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська»
26.12.2014р. приміщенні Українсько-Канадського СП «МБЕРІФ-Бізнес-Центр» (вул. Дністровська,26, ІІ поверх, зал засідань) відбулося відкрите громадське обговорення (у формі круглого столу) проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 09.04.2014 року № 189 «Про затвердження нової редакції Положення «Про дрібнороздрібну торгівлю та надання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська».
Ініціатор проведення – управління торгівлі.
Організатор проведення – відділ підтримки та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради.
ПРИСУТНІ: перелік учасників відкритого громадського обговорення наведено у додатку.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ: обговорення проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету міської ради«Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 09.04.2014 року № 189 «Про затвердження нової редакції Положення «Про дрібнороздрібну торгівлю та надання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська».
ВИСТУПИЛИ:
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
повідомив присутнім, що на даний час здійснення виносної дрібнороздрібної торгівлі та надавання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська регламентується рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 09.04.2014р. № 189 «Про затвердження нової редакції Положення «Про дрібнороздрібну торгівлю та надання послуг у сфері розваг на території м. Івано-Франківська» (Положення).
Проте, у зв’язку із численними зверненнями підприємців виникла необхідність внесення змін до зазначеного нормативно-правового акта з метою встановлення вимог до організації виносної дрібнороздрібної торгівлі та надання послуг у сфері розваг з врахуванням архітектурних, санітарно-гігієнічних, пожежних, торгівельних норм, функціональних та історико-культурних чинників.
Підприємці, які виявили бажання торгувати садово-декоративними рослинами, матимуть змогу здійснювати торгівлю в межах ІІ та ІІІ економіко-планувальної зони. Площа для здійснення такої торгівлі – до 500 кв. м.
Також проектом рішення призупиняється п. 2 Положення щодо проведення аукціонів на дрібнороздрібну торгівлю у І зоні на 2015 рік.
ОБГОВОРЕННЯ:
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, що саме можна встановлювати підприємцям для здійснення торгівлі садово-декоративними рослинами, малі архітектурні форми чи просто відкритий простір?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що з огляду на запропоновану площу – до 500 кв. м. та специфіку реалізації садово-декоративних рослин, це буде огороджений простір з навісом над ним. Проте конкретно питання щодо архітипу вирішуватиме департамент містобудування та архітектури.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, чи є вже визначенні місця для торгівлі садово-декоративними рослинами?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що оскільки визначених місць для здійснення торгівлі садово-декоративними рослинами немає, жоден підприємець не звертався. Проте, точно визначено, що така торгівля не буде здійснюватись в межах І економіко-планувальної зони, з огляду на історичні та архітектурні особливості.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
зазначив, що доповідач в представленні проекту зазначив, що дане рішення розроблялось у зв’язку із зверненням підприємців, проте не називає прізвища таких підприємців та сказав що місця для здійснення торгівлі не визначені, оскільки жоден підприємець не звертався.
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що оскільки на даний момент при собі немає копії звернення, він не може оголосити прізвища підприємців що звертались.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
зауважив, що здійснення торгівлі садово-декоративними рослинами має особливості через застосування води, яка псується та добрив, що має негативний вплив на населення, запитав чи передбаченні такі особливості здійснення дрібнороздрібної торгівлі садово-декоративними рослинами при розробленні проекту рішення?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що для контролю за даним питанням буде залучатись санепідемстанція та інші відповідальні служби міста.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, яка причина того, що управління торгівлі призупиняє проведення аукціонів на дрібнороздрібну торгівлю 2015 рік?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що причиною пропонованого призупинення дії положення щодо проведення аукціонів є звернення підприємців.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, на підставі чого призупиняється дія положення щодо проведення аукціонів?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що призупинення дії п.2 Положення – реакція на звернення підприємців. Зазначив, що одним із підприємців була подана позовна заява щодо скасування п.2 Положення, розгляд справи по суті передбачено на 21.01.2015 року.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, чому підприємці вважають недоцільним проведення аукціонів?
І. Чорноус – юрисконсульт:
відповів, що малі підприємці не можуть конкурувати із підприємствами, в тому числі із заводом-виробником певної продукції. Малі підприємці не можуть заплатити за аукціон кошти, які пропонують великі підприємці.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
зауважив, що для міського бюджету краще в даному плані співпрацювати саме з підприємствами. Зазначив, що підприємці хочуть змусити міську владу прийняти вигідний для себе регуляторний акт. Запитав, на яких умовах підприємець, що бажає здійснювати дрібнороздрібну торгівлю садово-декоративними рослинами, буде орендувати надану йому площу?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що це залежить від того у якому вигляді буде затверджено дане Положення виконавчим комітетом. Якщо йде мова про здійснення дрібнороздрібної торгівлі, то плата складає 20 грн. в день.
Р. Лазаренко – приватний підприємець:
запитав, яким чином будуть працювати підприємці, які виграли аукціони, у разі, якщо буде зупинена дія п. 2 Положення?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що підприємці, які виграли аукціони, та дія договорів яких завершується поточного року, новий аукціон проводитись не буде, тобто підприємці залишаються на тих самих місцях на 2015 рік, та однією з пропозицій є здійснення оплати в розмірі 20 грн. в день.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, як будуть надаватись дозволи на здійснення дрібнороздрібної торгівлі у випадку скасування аукціонів?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, поновлення дозволу – через виконавчий комітет, а нові дозволи з огляду на наповненість ринку не планується надавати, що було узгоджено з департаментом містобудування та архітектури.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, чи ознайомлений Антимонопольний комітет із даним Положенням?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що аукціони проводились з 2012 року, і з цього часу ніяких зауважень з боку Антимонопольного комітету не надходило.
Ю. Кривень – журналіст газети «Галичина»:
запитав, які були надходження до міського бюджету завдяки аукціонам за 2012 рік?
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що сума надходжень до бюджету становила більше 100 тис. грн. (за 3 роки), за 20 зайнятих підприємцями місць для дрібнороздрібної торгівлі на конкурентних засадах.
Р. Лазаренко – приватний підприємець:
запитав, чи потрібно перезатверджувати схеми розташування.
О. Ганчак – начальник управління торгівлі:
відповів, що у разі прийняття даного Положення виконавчий комітет затвердить схеми розташування на 2015 рік.
За результатами обговорення рекомендовано розробнику регуляторного акта внести проект на розгляд виконавчого комітету міської ради.