Керуючись законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про рекламу», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами», виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1. Затвердити нову редакцію Порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Івано-Франківську згідно з додатком.
2. Вважати такими, що втратив чинність Порядок розміщення зовнішньої реклами у м. Івано-Франківську, затверджений рішенням виконавчого комітету міської ради від 29.12.2009 р. № 657 (зі змінами, внесеними згідно рішень виконавчого комітету міської ради від 28.07.2010 р. № 433, від 11.05.2011 р. № 263, від 28.11.2011 р. № 742, від 21.12.2011 р. № 806, від 27.03.2015 р. № 172 та від 19.05.2016 р. № 360).
3. Відділу патронатної служби виконавчого комітету міської ради (В. Дротянко) опублікувати дане рішення в газеті «Західний кур’єр».
4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови-начальника фінансового управління В. Сусаніну.
Міський голова Руслан Марцінків
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
від ___________ № _____
0
Порядок розміщення зовнішньої реклами у
місті Івано-Франківську
1. Цей Порядок розміщення зовнішньої реклами у м. Івано-Франківську (далі – Порядок) розроблено відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про рекламу», «Про охорону культурної спадщини», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами», «Правил благоустрою м. Івано-Франківська, затверджених міською радою від 02.05.2018р. № 106-19 та інших нормативно-правових актів.
2. Порядок регулює правові відносини між виконавчим органом Івано-Франківської міської ради та фізичними і юридичними (незалежно від форми власності та підпорядкованості) особами, що виникають у зв’язку з розміщенням зовнішньої реклами на території м. Івано-Франківська та визначає порядок надання дозволів на її розміщення, процедуру переоформлення, зміни й анулювання та вимоги до розміщення рекламних конструкцій.
3. Дія цього Порядку поширюєтьсяна всю територію м. Івано-Франківська, включаючи розташування рекламних засобів на будинках (будівлях) і спорудах, на відкритих майданчиках, на міських вулицях (дорогах), площах та інших територіях, на територіях зелених насаджень, на елементах вуличного обладнання, на об’єктах та елементах благоустрою, інших об'єктах, розташованих на відкритій місцевості, незалежно від форм власності. Порядок є обов'язковим до виконання всіма суб'єктами, що вступають у правовідносини з питань розміщення зовнішньої реклами у межах території Івано-Франківської міської ради.
4. Дія цього Порядку не поширюється на відносини, пов’язані з інформацією, яка розміщується під час проведення передвиборчої агітації. Розміщення такої інформації здійснюється відповідно до виборчого законодавства.
5. У процес регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами на громадських засадах залучаються представники об'єднань громадян та об'єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.
6. В цьому Порядку, згідно із законодавством про рекламу, наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
- алея – дорога в парку, саду, сквері, лісопарку, на бульварі, обсаджена, як правило, з обох боків деревами та чагарниками;
- демонстраційний манекен – об'ємний виріб, що імітує форму тіла людини або її частину та використовується для показу моделей і зразків одягу;
- договір на право тимчасового користування місцем для розміщення рекламного засобу, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Івано-Франківська (далі – Договір) – договір, розроблений на підставі затвердженої виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради форми договору, сторонами якого є розповсюджувач зовнішньої реклами та уповноважений орган;
- дозвіл – документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці;
- Дозвільний центр – відділ дозвільних і погоджувальних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (ЦНАП);
- зовнішня реклама (далі – ЗР)– реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання та на вуличних меблях, над проїжджою частиною вулиць і доріг;
- контролюючий орган – відділ муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою міської ради та виконує свої повноваження відповідно до вимог цього Порядку;
- місце розташування рекламного засобу – площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах міста Івано-Франківська, що надаються розповсюджувачу ЗР у тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою);
- об’єкт зовнішньої реклами (далі – ОЗР) – рекламний засіб;
- пішохідна доріжка – елемент дороги, призначений для руху пішоходів, облаштований у її межах чи поза нею і позначений дорожнім знаком;
- рада з питань реклами – дорадчий орган з питань реклами при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради, що діє на підставі Положення про раду з питань реклами, затвердженого у встановленому порядку;
- рекламні акції – рекламні засоби, які передбачають безоплатне розповсюдження зразків товарів, що рекламуються, та/або їх обмін споживачам однієї кількості чи одного виду товарів, що рекламуються, на інший; засоби, які здійснюються в рекламних цілях та для просування відповідного товару на ринок, проводяться у певному місці, у визначені строки;
- рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача;
- робочий орган – управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, уповноважене Івано-Франківською міською радою на здійснення функцій у сфері регулювання діяльності з розміщення ЗР відповідно до цього Порядку;
- розповсюджувач реклами – особа, яка здійснює розповсюдження реклами;
-спеціальні конструкції – тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), які використовуються для розміщення ЗР;
- уповноважений орган – комунальне виробниче підприємство «Архітектурно-планувальне бюро – ІФ», підпорядковане виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради та уповноважене ним на здійснення функцій, передбачених цим Порядком та Статутом підприємства.
7. Терміни, не визначені цим Порядком, вживаються у значеннях, визначених законодавством України.
2. Повноваження робочого органу.
До повноважень робочого органу належать:
2.1. Розробка, у межах компетенції, нормативно-правових актів, направлених на регулювання діяльності у сфері реклами, внесення у встановленому порядку пропозицій щодо змін та/або доповнень до Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Івано-Франківську.
2.2. Розгляд заяв розповсюджувачів ЗР про надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу.
2.3. Підготовка проектів рішень виконавчого комітету щодо надання дозволів на розміщення ЗР (у тому числі погодження з органами та особами, зазначеними у пункті 4.2.4. цього Порядку) чи про відмову у їх наданні, анулювання (скасування) дії дозволів.
2.4. Видача дозволу на підставі рішення виконавчого комітету міської ради.
2.5. Ведення інформаційного банку даних місць розташування рекламних засобів та надання у встановленому порядку інформації для оновлення даних містобудівного кадастру.
2.6. Здійснення контролю, в межах своєї компетенції, за дотриманням законодавства в сфері реклами підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності та фізичними особами.
2.7. Подання територіальним органам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів матеріалів про порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами.
2.8. Прийняття рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет або про відмову в установленні такого пріоритету.
2.9. У процесі регулювання діяльності з ЗР робочим органом залучаються на громадських засадах представники галузевих рад підприємців, об'єднань громадян та об'єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.
2.10. Здійснення інших повноважень відповідно до чинного законодавства.
3. Повноваження уповноваженого органу:
До повноважень уповноваженого органу належать:
3.1. У межах компетенції, здійснення нагляду за дотриманням встановленого нормативними актами порядку експлуатації та утримання рекламних засобів підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності та фізичними особами.
3.2. Здійснення обстеження місць розміщення рекламних засобів відповідно до виданих у встановленому порядку дозволів.
3.3. Проведення інвентаризації рекламних засобів.
3.4. Укладення договорів з розповсюджувачами ЗР на право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Івано-Франківська. Ведення обліку та реєстрація укладених Договорів.
3.5. Здійснення контролю за своєчасним надходженням плати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Івано-Франківська, на підставі укладених Договорів, а також стягнення заборгованості із внесення такої плати у судовому та позасудовому порядку.
3.6. Розроблення та подання на затвердження в установленому порядку економічно обґрунтованих диференційованих тарифів оплати за тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Івано-Франківська.
3.7. Організація розміщення соціальної реклами серед розповсюджувачів відповідно до розділу 8 цього Порядку.
3.8. Здійснення інших повноважень, передбачених цим Порядком та Статутом уповноваженого органу відповідно до чинного законодавства.
3.9. Платні послуги, які може надавати уповноважений орган:
- розроблення проектно-технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів;
- оформлення документації для розміщення рекламних конструкцій;
- інші платні послуги в порядку, визначеному Статутом підприємства.
3.10. Робочий та уповноважений органи не можуть виступати заявниками на розміщення зовнішньої реклами та одержувати дозвіл.
4. Надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами.
Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.
Процедура надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами складається з двох етапів: встановлення пріоритету на місце розташування рекламного засобу та надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами.
4.1. Подання документів на встановлення пріоритету.
4.1.1. Для встановлення пріоритету заявник подає через Дозвільний центр заяву встановленого зразка до якої додаються:
- фотокартка місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу або комп'ютерний макет майбутнього вигляду рекламного засобу на місці його розташування;
- ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням спеціальної конструкції.
4.1.2. Робочий орган протягом 10-ти робочих днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет його відповідності вимогам цього Порядку, та готує пропозиції щодо встановлення за заявником пріоритету на заявлене місце чи аргументовану відмову у встановленні пріоритету.
4.1.3. У встановленні пріоритету може бути відмовлено, якщо:
- встановлено пріоритет іншому Заявнику на заявлене місце розташування рекламного засобу;
- надання дозволу на заявлене місце іншій особі;
- оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам;
- у поданих документах виявлені завідомо неправдиві відомості;
- на вказаному місці відсутня технічна можливість установки конструкції;
- подані Заявником пропозиції не враховують архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища міста;
- розміщення ОЗР не відповідає вимогам пунктів 9.5.5, 9.8. та 9.9. даного Порядку;
- у Заявника існує заборгованість по оплаті за тимчасове користування місцями за існуючим договором;
- у Заявника існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за несвоєчасну оплату за тимчасове користування місцями за існуючим договором;
- у Заявника існує заборгованість по несплаті штрафних санкцій за самовільне встановлення конструкцій зовнішньої реклами;
- у Заявника зафіксовані самовільно встановлені конструкції зовнішньої реклами;
4.1.4. У разі прийняття рішення про відмову у встановленні пріоритету, Робочий орган надсилає Заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням причини відмови та повертає всі подані Заявником документи.
4.1.5. Пріоритет Заявника на місце розташування рекламного засобу встановлюється строком на три місяці з дати прийняття Робочим органом відповідного рішення.
4.1.6. Строк встановлення пріоритету на місце розташування рекламного засобу може бути продовжений Робочим органом додатково, не більше, як на три місяці, з письмовим повідомленням про це Заявника у випадку:
- продовження строку оформлення додатку до дозволу у зв'язку з потребою розроблення проектно-технічної документації;
- письмового звернення Заявника щодо продовження строку оформлення додатку до дозволу з інших причин, не передбачених попереднім пріоритетом.
4.1.7. Відмова у встановленні пріоритету, продовженні строку, на який встановлено зазначений пріоритет, може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
Інформація про подані заяви та встановлені Робочим органом пріоритети є відкритою і надається будь-якій особі за її письмовою заявою.
4.1.8. У разі прийняття Робочим органом рішення про встановлення пріоритету Заявника на місце розташування ОЗР, яке перебуває в комунальній власності, Заявник протягом трьох днів з дати прийняття такого рішення укладає з Уповноваженим органом договір на тимчасове користування цим місцем.
Протягом строку, передбаченого п. 4.1.5. цього Порядку, Заявник щомісяця сплачує плату за право тимчасового користування місцем (для розміщення рекламного засобу), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Івано-Франківська, в розмірі 25 відсотків плати, встановленої Порядком визначення розміру плати (додаток 1 до цього Порядку).
4.1.9. У разі продовження строку оформлення додатку до дозволу відповідно до п. 4.1.6. цього Порядку, щомісячна плата за тимчасове користування місцем (для розміщення рекламного засобу), яке перебуває у комунальній власності, справляється у розмірі 100 відсотків плати, встановленої цим Порядком.
4.1.10. При розміщенні рекламних засобів на місцях, що належать до державної чи приватної власності, плата за право тимчасового користування місцем визначається на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). Заявник в 5-ти денний термін з дати прийняття Робочим органом рішення про встановлення пріоритету на місце розташування ОЗР подає Робочому органу згоду на розміщення рекламного засобу на об’єкті державної чи приватної (колективної) власності від власника місця або уповноваженого ним органу (особи), і копію договору на тимчасове користування цим місцем, укладеного з власником або уповноваженим ним органом (особою) та документи про підтвердження права власності.
4.1.11. Протягом строку, зазначеного у п. 4.1.5. цього Порядку, Заявник оформляє 3 примірники додатку до дозволу та подає їх Робочому органу через Дозвільний центр.
4.1.12. У разі несплати Заявником за пріоритет або не додержання ним строку, зазначеного в пунктах 4.1.5., 4.1.6. цього Порядку, заява вважається неподаною, пріоритет на місце розташування рекламного засобу вважається таким, що втратив чинність, а документи протягом 3-денного терміну повертаються Заявнику через Дозвільний центр.
Кошти, сплачені Розповсюджувачем до дати втрати чинності пріоритету поверненню не підлягають.
4.2. Погодження та надання дозволу.
Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на розміщення ЗР здійснюється відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Дозвіл або відмова у його видачі видається з врахуванням вимог Регламенту виконавчого комітету міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 01.12.2015 р. № 5 «Про затвердження Регламенту виконавчого комітету, виконавчих органів Івано-Франківської міської ради».
4.2.1. Для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву встановленого зразка, до якої додаються: фотокартка місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу або комп'ютерний макет майбутнього вигляду рекламного засобу на місці його розташування; ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням спеціальної конструкції (3 примірники додатку до дозволу).
4.2.2. Робочий орган протягом двох робочих днів з дня реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку додатку до дозволу за формою згідно з додатком 3.
4.2.3. У разі прийняття рішення про відмову у видачі дозволу, робочий орган надсилає заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням підстав, передбачених законом.
4.2.4. Додаток до дозволу погоджується робочим органом з власником місця або уповноваженим ним органом (особою), а також з:
Мінкультури – у разі розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках національного значення, в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць;
органом виконавчої влади обласної державної адміністрації у сфері охорони культурної спадщини – у разі розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках місцевого значення, в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць;
утримувачем інженерних комунікацій – у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій;
Укравтодором або власниками автомобільних доріг – у разі розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг;
уповноваженим підрозділом Національної поліції у разі розміщення зовнішньої реклами на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування.
4.2.5. Для здійснення погодження робочий орган не пізніше дня, що настає за днем одержання документів від Заявника, надсилає їх копії у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді вказаним вище органам, що погоджують дозвільну документацію та встановлює строк розгляду зазначених документів.
4.2.6. За результатами погоджувальної процедури органи, вказані в абзацах 2-5 пункту 4.2.4., надають погодження, які у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді надсилаються робочому органу.
У разі ненадання органами, зазначеними в абзацах 2-5 пункту 4.2.4. протягом встановленого строку погоджень, вважається, що видачу дозволу погоджено.
4.2.7. Робочий орган протягом не більш як двох робочих днів з дати одержання від органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, подає виконавчому органу ради пропозиції та проект відповідного рішення.
Виконавчий орган ради протягом одного робочого дня з дати одержання зазначених пропозицій приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.
Дозвіл або відмова у його видачі видається не пізніше, ніж протягом наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення.
4.2.8. Дозвіл надається строком на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві.
4.2.9. Робочий орган протягом десяти днів з дати реєстрації дозволу надає органам державної податкової служби інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл.
4.2.10. Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення ЗР та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу.
4.2.11. Після розташування рекламного засобу розповсюджувач ЗР у п'ятиденний строк зобов'язаний подати робочому органу фотокартку місця розташування рекламного засобу (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів).
4.2.12.. Надання дозволу фіксується у Журналі реєстрації дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
4.3. Під час надання дозволу втручання у форму рекламного засобу та зміст реклами забороняється.
4.4. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу, які зумовлюють необхідність зміни місця розташування рекламного засобу, робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це розповсюджувача ЗР. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва робочий орган надає розповсюджувачу ЗР інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розташування рекламного засобу вносяться зміни у дозвіл.
У разі відсутності досягнення такої згоди, розповсюджувач ЗР має право надати свою пропозицію, яка погоджується у встановленому порядку.
4.5. Відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем та монтажем рекламного засобу на новому місці, здійснюється відповідно до договору з власником місця розташування рекламного засобу.
4.6. Плата за надання робочим органом послуг, пов'язаних із зміною місця розташування рекламного засобу, не справляється. Строк дії дозволу продовжується на час, необхідний для вирішення питання про надання рівноцінного місця. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу розповсюджувач ЗР має пріоритетне право на розташування рекламного засобу на попередньому місці.
4.7. Плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебувають у державній або приватній власності, встановлюється на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою).
4.8. Порядок визначення плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, див. у Додатку 1.
4.9. Справляння плати за видачу зазначених дозволів виконавчим комітетом міської ради забороняється.
5. Проведення рекламних акцій.
Проведення короткострокових рекламних акцій розглядається як реклама і потребує одержання дозволу, який видає робочий орган після сплати всіх необхідних платежів та погоджень усіх зацікавлених служб.
6. Переоформлення дозволу.
6.1. У разі набуття права власності на рекламний засіб іншою особою або передачі його в оренду дозвіл підлягає оформленню у послідовності, зазначеній у пунктах 4.2.1-4.2.7. Порядку та з врахуванням п. 8 ст. 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
6.2. Особа, яка набула право власності на рекламний засіб, протягом п’яти днів з дня виникнення права власності рекламним засобом звертається через Дозвільний центр до робочого органу із заявою, до якої додається:
- документ, який засвідчує право власності на рекламний засіб;
- оригінал зареєстрованого дозволу;
- додаток до дозволу (3 примірники);
- письмове погодження власника місця розташування рекламного засобу або уповноваженого ним органу (особи);
- банківські реквізити, ідентифікаційний код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків, зборів та інших обов’язкових платежів.
6.3. Новий власник рекламного засобу не несе відповідальності за дії по заборгованості попереднього власника, якщо інше не встановлено договором, укладеним між ними.
7. Анулювання (скасування) дозволу.
7.1. Дозвіл анулюється робочим органом до закінчення строку дії:
- за письмовою заявою розповсюджувача ЗР у довільній формі, до якої долучена фото фіксація проведеного ним демонтажу спеціальної конструкції. У такому випадку дозвіл анулюється на підставі рішення виконавчого комітету міської ради;
- при порушенні чинного законодавства в сфері реклами за рішенням виконавчого комітету міської ради.
7.2. Дія рішення припиняється через 10 робочих днів із дня прийняття виконавчим комітетом міської ради рішення про анулювання дозволу
7.3. Рішення про анулювання дозволу надсилається робочим органом розповсюджувачу зовнішньої реклами поштою листом із повідомленням про вручення.
7.4. Анулювання дозволу фіксується в Журналі реєстрації дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
7.5. Рішення про анулювання дозволу може бути оскаржене у порядку, встановленому законодавством.
8. Соціальна реклама.
8.1. Розміщення соціальної реклами відбувається за погодженням міського голови або профільного заступника міського голови.
8.2. Розповсюджувачі реклами, діяльність яких повністю або частково фінансується з державного або місцевих бюджетів, зобов'язані розміщувати соціальну рекламу державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських організацій безкоштовно в обсязі не менше 5 відсотків друкованої площі, відведених для реклами.
8.3. Розповсюджувачі реклами, що повністю або частково фінансуються з державного або місцевих бюджетів, зобов'язані надавати пільги при розміщенні соціальної реклами, замовником якої є заклади освіти, культури, охорони здоров'я, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, а також благодійні організації.
8.4. При розміщенні соціальної реклами Замовник не менше, ніж за 7 робочих днів до дати експонування, подає уповноваженому органу лист-звернення про розміщення соціальної реклами з погодженням міського голови або профільного заступника, та зазначає термін експонування.
До листа додається макет соціальної реклами.
9. Вимоги до зовнішньої реклами.
9.1. На територіях, будинках і спорудах ЗР розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб) з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з додержанням правил благоустрою.
Обов’язковою вимогою встановлення рекламних засобів є збереження умов цілісного візуального сприйняття архітектурних ансамблів та домінант, культових споруд, міських перспектив, цінних видових картин, ландшафтів та інших місто-утворюючих факторів.
9.2. Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам:
- розміщуватися з додержанням вимог техніки безпеки, зазначених у пунктах 38-41 Типових правил розміщення зовнішньої реклами;
- розміщуватися із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків;
- освітлення ЗР не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків.
9.3. Рекламні засоби забезпечуються маркуванням із зазначенням на каркасі рекламного засобу найменування розповсюджувача ЗР, номера його телефону, дати видачі дозволу та строку його дії.
9.4. За типом розміщенням конструкції ЗР поділяються на окремостоячі та прикріплені до інших зовнішніх об’єктів (розміщені на будівлях та спорудах).
9.5. Вимоги до окремостоячих рекламних конструкцій.
9.5.1 фундамент наземної ЗР, що виступає над поверхнею землі, може бути декоративно оформлений;
9.5.2 на опорах наземної ЗР, що розміщується вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, за вимогою уповноваженого підрозділу Національної поліції наноситься вертикальна дорожня розмітка із світло-виправляючих матеріалів заввишки до 2 метрів від поверхні землі
9.5.3 нижній край ЗР, що розміщується над проїжджою частиною вулиць і доріг, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше, як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття;
9.5.4 у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, ЗР може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію;
9.5.5 при розміщенні спеціальних конструкцій ЗР вздовж дорожнього полотна, лінії вулиці повинні забезпечуватись вимоги щодо відстаней між рекламними засобами:
для щитових рекламних конструкцій – не менше 100м;
для конструкцій типу «сіті-лайт» – не менше 50м.
9.5.6. розміщення спеціальних конструкцій ЗР повинно здійснюватись з дотриманням вимог уніфікації рекламоних засобів в межах однієї вулиці за типом конструкцій, розмірів, висотою від поверхні землі, кутом нахилу площини конструкцій до дороги, віддаллю місця розташування конструкції від дорожнього полотна.
9.6. Забороняється розміщувати ОЗР:
9.6.1 у межах об’єктів природно – заповідного фонду;
9.6.2 на пішохідних доріжках;
9.6.3 ближче, ніж за 10 м до перехрещень вулиць, пішохідних переходів;
9.6.4 ближче, ніж 20 м від транспортних розв’язок;
9.6.5 ближче, ніж 50 м до залізничних переїздів;
9.6.6 на зупинках громадського транспорту засобів ближче ніж 20 м у межах видимості в обидва боки тротуару від установленого дорожнього знака, що позначає зупинку (крім випадків, коли на зупинковому комплексі спеціально передбачено місця для розміщення реклами);
9.6.7 на елементах контактної мережі та опорах зовнішнього освітлення;
9.6.8 на висоті менше, як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїзної частини.
9.7. Забороняється:
9.7.1 розклеювання оголошень, афіш на будинках, опорах електромереж, деревах та в інших, не відведених для розклеювання місцях;
9.7.2 фарбування та наклеювання реклами на дорогах, тротуарах та інших місцях не визначених для цього місцях;
9.7.3 встановлення демонстраційних манекенів за межами торгових приміщень;
9.7.4 розміщення ОЗР типу: «штендер» («спотикач»), «транспаранти-перетяжки»;
9.7.5 розміщення реклами та/або рекламних засобів на підтримуючих, опорних та інших елементах контактної мережі, на засобах та обладнанні (у тому числі опорах) зовнішнього освітлення;
9.7.6 на огорожах (за винятком огорож будівельних майданчиків);
9.7.7 розміщення щитів на транспортних засобах;
9.7.8 в інших випадках відповідно до законодавства.
9.8. Розміщення ОЗР на будівлях та спорудах.
9.8.1. ОЗР на фасадах будівель і споруд розміщуються з дотриманням структурної побудови фасадів без пошкодження архітектурних елементів.
9.8.2. При наданні містобудівних умов та обмежень Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності міської ради зобов’язує ліцензовану проектну організацію зазначати в проектній документації можливі місця встановлення та площу ОЗР на фасадах будівель (не вище цокольного або першого поверху).
9.8.3. ОЗР на дахах будівель та споруд можуть розміщуватись за умови проведення заявником ремонту покрівлі до встановлення конструкції та ремонтом окремих частин покрівлі після демонтажу конструкції, що підтверджується договором з власником місця розташування.
9.8.4. Дахові конструкції виготовляються із застосуванням газоосвітлювальних і волокно-оптичних елементів або із внутрішнім підсвічуванням, у вигляді електронних табло тощо.
9.8.5. Спеціальні конструкції типу банерів та брандмауерів на фасадах дозволяється розміщувати без закриття віконних прорізів, тільки на торцевих фасадах, за умови обов’язкового ремонту торців фасадів будівель, до і після встановлення рекламного засобу, що підтверджується договором з власником місця. Банерні конструкції повинні кріпитись до будівель і споруд із найменшим пошкодження їх стін та не створювати вібрації, яка видавала б шумові ефекти.
9.8.6. Встановлення консольних рекламних засобів (на кронштейнах) на фасадах будівель допускається на висоті не менше 2,5 м від поверхні землі до низу конструкції, але не вище рівня першого поверху.
9.8.7. Рекламні банери на будівельних риштуваннях, огорожах будівельних майданчиків встановлюються на час проведення будівельно-реставраційних робіт.
9.8.8. Відеомапінг.
9.9. Забороняється розташовувати ОЗР:
9.9.1на пам’ятках архітектури та в межах їх охоронних зон;
9.9.2 ближче 10,0 м до встановлених меморіальних дощок, пам’ятних знаків;
9.9.3 на фасадах будинків (будівель), які є об’єктами культурної спадщини (за винятком, коли фасад будинку (будівлі) перебуває у стані реставрації, що підтверджено відповідними документами на проведення таких робіт. Розміщення реклами здійснюється на 50% загальної площі будівельної сітки. Площа, не зайнята рекламою, повинна містити зображення, що імітує фасад будинку (будівлі), на якому розміщений цей ОЗР;
9.9.4 на фасадах будівель та споруд із закриттям елементів декору фасаду (на поверхнях з декоративними рельєфами, на карнизах, огородженнях балконів, еркерах, колонах, пілястрах, контрфорсах);
9.9.5 на фасадах будівель вище першого/цокольного поверху;
9.9.6 закривати віконні прорізи, за винятком вікон першого (цокольного) поверху, але не більше 20% площі засклення;
9.9.7 на фасадах одноповерхових будівель та тимчасових споруд;
9.9.8 методом фарбування та наклеювання реклами на елементах будівель: стінах, колонах, ганках, дашках, сходах та інш.;
9.9.9 дахові, без попередньої технічної експертизи спеціалізованих підприємств, установ, організацій;
9.9.10 в інших випадках, відповідно до законодавства.
10. Демонтаж рекламних засобів.
10.1. Демонтажу підлягають рекламні засоби:
- самовільно встановлені;
- після закінчення терміну дії дозволу;
- після анулювання дозволу, відмови у його продовженні або його скасуванні;
- встановлені з недотриманням хоча б одного з визначених дозволом параметрів щодо формату, типу, розміру;
- якщо їх місце розташування не відповідає місцю, визначеному дозволом;
- вст