З метою забезпечення ефективного функціонування системи енергетичного менеджменту та мотивації бюджетних закладів, установ міста та їх працівників до здійснення заходів з енергозбереження і підвищення енергоефективності будівель, відповідно до Закону України „Про енергозбереження”, на виконання вимог національного стандарту ДСТУ ISO 50001: 2014 „Системи енергетичного менеджменту” виконавчий комітет міської ради вирішив:
1. Внести зміни до положення „Про муніципальну систему енергетичного менеджменту м. Івано-Франківська” (далі – Положення), затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 07.07.2016р. №415 „Про вдосконалення системи енергетичного менеджменту у м. Івано-Франківську”:
1.1. Абзац 3 підпункту 2.1.1. пункту 2.1. „Оперативний контроль та аналіз показників енергоефективності” розділу 2. „Функціонування системи” викласти у редакції:
„ - щоденне (в робочі дні тижня, з 8-00 до 9-00 години) зняття показників споживання енергетичних ресурсів з наявних приладів обліку (лічильників), внесення їх до журналу обліку споживання енергетичних ресурсів (таблиця 1), пронумерованого, прошитого та скріпленого печаткою, та в інформаційну систему енергомоніторингу (далі – ІСЕ) (Моніторинг споживання / Первинні дані / Факт оплати / Довідник Орендарі / Річні ліміти / Помісячні ліміти /Тарифи);”
1.2. Абзац 6 підпункту 2.1.1. пункту 2.1. „Оперативний контроль та аналіз показників енергоефективності” розділу 2. „Функціонування системи” викласти у редакції:
„ - щомісячну передачу даних щодо споживання енергетичних та водних ресурсів електронною поштою енергоменеджеру головного розпорядника коштів (таблиця 2);”.
2. Доповнити Положення „Про муніципальну систему енергетичного менеджменту м. Івано-Франківська” розділом 3 „Порядок стимулювання закладів бюджетної сфери, їх посадових осіб та посадових осіб органів місцевого самоврядування, відповідальних за впровадження заходів економії комунальних послуг та енергоносіїв” згідно з додатками 1-5.
3. Відповідно до рекомендацій Держенергоефективності України щодо запровадження систем енергетичного менеджменту в бюджетних установах, що фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, відповідальним за енергоменеджмент призначити заступника міського голови Білика Б.І.
4. Керівникам виконавчих органів міської ради забезпечити функціонування системи енергомоніторингу згідно з Положенням, зокрема, з 01.10.2017р. організувати в підпорядкованих бюджетних закладах щоденне зняття показників споживання енергетичних ресурсів з наявних приладів обліку (лічильників), внесення їх до журналу обліку споживання енергетичних ресурсів (таблиця 1) та в ІСЕ.
5. Впровадити з 01.01.2018р. „Порядок стимулювання закладів бюджетної сфери, їх посадових осіб та посадових осіб виконавчих органів міської ради, відповідальних за впровадження заходів економії комунальних послуг та енергоносіїв”, згідно з додатками 1-5.
5. Управлінню економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради забезпечити координацію функціонування СЕМ у бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві міста відповідно до вимог цього Положення.
6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Б.Білика.
Міський голова Руслан Марцінків
Додаток 1 до рішення
виконавчого комітету міської ради
від ________ № ____
Порядок стимулювання закладів бюджетної сфери, їх посадових осіб
та посадових осіб виконавчих органів міської ради, відповідальних
за впровадження заходів економії комунальних послуг та енергоносіїв
1. Загальні положення
Метою запровадження заходів із стимулювання бюджетних установ, їх посадових осіб та посадових осіб виконавчих органів міської ради, відповідальних за впровадження заходів економії комунальних послуг та енергоносіїв, є виховання та розвиток культури раціонального та економного споживання ресурсів, що перебувають у розпорядженні установи, підтримання зацікавленості у ініціюванні заходів з економії комунальних послуг та енергоносіїв, розробці нових підходів до таких заходів.
В реалізації заходів з підвищення ефективності енергоспоживання беруть участь:
- заступник міського голови, який відповідає за енергозбереження та енергоефективність на території населеного пункту;
- начальник управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету міської ради;
- відділ енергозбереження та екології управління економічного та інте-граційного розвитку виконавчого комітету міської ради;
- виконавчі органи міської ради, до сфери управління яких належать бюджетні заклади та установи;
- керівники закладів;
- відповідальні за ефективне енергоспоживання у закладах бюджетної сфери.
Додатковим методом стимулювання ощадного споживання енергетичних ресурсів є розподіл від 10 до 30% коштів, направлених на капітальні видатки по розпоряднику бюджетних коштів на заклади що досягли економії. Зазначені кошти розподіляються пропорційно до набраних балів:
- у випадку перевищення встановленого показника базового рівня споживання енергоносіїв та комунальних послуг (далі - базового рівня) за звітний квартал більше, ніж на 5 відсотків – 0 балів;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі до 5 відсотків включно – 5 балів;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі від 5 до 10 відсотків включно – 10 балів;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі понад 10 відсотків - 15 балів.
Кошти на стимулювання бюджетних закладів та відповідальних за ефективне енергоспоживання плануються 1 раз на рік під час підготовки бюджету на наступний рік. При цьому обсяг коштів може змінюватися залежно від досягнутої економії протягом попереднього періоду. Обсяг коштів, спрямованих на стимулювання, не повинен бути меншим ніж 50% від отриманої економії за попередній рік.
Базовий рівень споживання паливно-енергетичних ресурсів переглядається 1 раз на 3 роки або після впровадження технічних заходів зі зниження споживання енергетичних ресурсів, або після зміни режиму роботи закладів чи їх модернізації/реконструкції, пов’язаних зі змінами енергоспоживання.
Стимулювання у вигляді преміювання та/або фінансування капітальних видатків не здійснюється у випадку погіршення умов перебування персоналу або відвідувачів.
Стимулювання передбачається здійснювати за рахунок коштів фонду стимулювання, отриманих в результаті досягнутої економії витрат на енергоносії у попередньому бюджетному періоді.
Кошти фонду стимулювання розподіляються наступним чином:
50 відсотків спрямовуються на матеріальне стимулювання відповідальних працівників та посадових осіб, задіяних в процесі забезпечення енергоефективності;
30 відсотків спрямовуються на забезпечення здійснення заходів з підвищення ефективності енергоспоживання;
20 відсотків спрямовуються зміцнення матеріальної бази бюджетних закладів та відділу енергозбереження та екології.
Загальний фонд витрат на преміювання плануються кожним головним розпорядником за відповідною сферою управління, до якої входять розпорядники нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів. Загальний розмір фонду витрат на преміювання встановлюється за відповідною галуззю в розмірі запланованої економії на наступний бюджетний рік, виходячи із даних, отриманих в результаті здійснення енергоменеджменту та за умови затвердження базового рівня для бюджетних установ (лімітів споживання), проте не менше 2 (двох) відсотків від фонду витрат на оплату енергоносіїв в попередньому періоді.
Преміювання здійснюється за фактом досягнення реальних показників економії у поточному бюджетному періоді за результатами кварталу.
Розподіл фонду преміювання учасників муніципального енергоменеджменту:
- відповідальні за ефективність енергоспоживання в бюджетному закладі – 30%;
- керівник бюджетного закладу - 30%;
- енергоменеджери профільного виконавчого органу міської ради – 10%;
- керівник профільного виконавчого органу міської ради – 10%;
- спеціалісти служби енергоменеджменту – 15 %;
- заступник міського голови, відповідальний за енергоменеджмент – 5%
Розмір премій:
1) у випадку перевищення встановлених лімітів – преміювання не здійснюється;
2) у випадку досягнення економії споживання енергоносіїв до 5% встановлених лімітів включно – преміювання здійснюється у розмірі 50 %;
3) у випадку досягнення економії споживання енергоносіїв до 10% встановлених лімітів включно – преміювання здійснюється у розмірі 75%
4) у випадку досягнення економії споживання енергоносіїв до 15% встановлених лімітів включно – преміювання здійснюється у розмірі 100%
Керуючий справами
виконкому міської ради Ігор Шевчук
Додаток 2 до рішення
виконавчого комітету міської ради
від ________ № ____
Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб закладу
бюджетної сфери
Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб закладу бюджетної сфери (далі – Положення про преміювання відповідальних працівників) визначає джерела, умови і механізм визначення розмірів та здійснення преміювання посадових осіб закладу бюджетної сфери, відповідальних за ефективне використання комунальних послуг та енергоносіїв.
Преміюванням відповідно до цього Положення є додаткова до інших видів стимулюючих виплат заохочувальна виплата, пов’язана з виконанням виробничих завдань і функцій, особистим вкладом у результати роботи, та яка залежить від досягнення закладом бюджетної сфери економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв і бюджетних коштів на їх оплату.
У закладі бюджетної сфери наказом його керівника визначається посадова особа/ особи або структурний підрозділ, до функцій якого відноситься контроль за споживанням закладом комунальних послуг та енергоносіїв, недопущення перевищення доведених в установленому порядку закладу лімітів споживання послуг, взаємодія з постачальниками таких послуг, своєчасне подання даних виконавчим органам місцевого самоврядування, своєчасне інформування керівництва закладу про необхідність вжиття як невідкладних, так і планових регламентних робіт з енергозбереження, надання пропозицій щодо впровадження додаткових заходів з підвищення ефективності енергоспоживання у закладі (далі – відповідальні працівники).
Преміювання відповідальних працівників здійснюється за умови досягнення закладом економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів.
Преміювання здійснюється щоквартально за результатами діяльності відповідальних працівників та досягненням економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв закладом за попередній квартал. Преміювання за четвертий квартал здійснюється у січні наступного року.
Відповідальні працівники можуть бути позбавлені преміювання частково у випадках, якщо у попередньому кварталі допущено здійснення закладом оплати за комунальні послуги та енергоносії за розрахунковими даними за час непрацездатності приладу обліку.
У разі перевищення загальної допустимої за умовами договору з постачальником комунальних послуг та енергоносіїв кількості днів непрацездатності приладу обліку без обґрунтованих причин та / або у разі здійснення закладом розрахунків за комунальні послуги та енергоносії за договірними навантаженнями у періоді, за який здійснюється преміювання, вважається, що відповідальним працівником неналежно здійснювались його обов»язки, та такий відповідальний працівник може бути позбавлений преміювання повністю. У разі виникнення аналогічних випадків повторно протягом одного року до такого відповідального працівника можуть застосовуватись дисциплінарні стягнення. У разі виникнення таких випадків тричі протягом одного року відповідальний працівник може бути визнаний таким, що не відповідає займаній посаді, та звільнений.
Річний фонд преміювання відповідальних працівників створюється у розмірі до 10 відсотків економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів за попередній рік та розподіляється по кварталах пропорційно до показників споживання комунальних послуг та енергоносіїв у попередньому році. Преміювання для відповідальних працівників за підсумками роботи за квартал проводиться в межах наявних коштів на оплату праці та квартального обсягу фонду преміювання відповідальних працівників, передбачених у кошторисі установи відповідно до вимог чинного законодавства, та залежить від розміру досягнутої за звітний квартал економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів на відповідний період. Преміювання встановлюється в наступних розмірах:
- у випадку перевищення установленого показника базового рівня за звітний квартал більше, ніж на 5 відсотків – преміювання не здійснюється;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі до 5 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 50 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі від 5 до 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 75 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал в розмірі понад 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 100 відсотків;
Нарахування преміювання здійснюється за фактично відпрацьований відповідальним працівником робочий час. Нарахування преміювання не здійснюється за період знаходження працівника у відпустках усіх видів, передбачених чинним законодавством, тимчасової непрацездатності, підтвердженої лікарняним листком або довідкою відповідної лікувальної установи.
За час виконання обов'язків за вакантною посадою відповідального працівника або за посадою тимчасово відсутнього відповідального працівника нарахування преміювання здійснюється виходячи із посадового окладу відповідального працівника.
Економія фонду преміювання відповідальних працівників, що склалась за результатами року, не може бути використана на здійснення інших заохочувальних виплат працівникам установи та таким відповідальним працівникам у наступних звітних періодах.
Примітка.
При розподілі річного фонду преміювання відповідальних працівників планування його виплат передбачається відповідно до запланованого поквартально, у наступному за звітнім періодом місяці.
Також, у разі, коли фонд преміювання відповідальних працівників не передбачено у місцевому бюджеті для закладу, готується звернення за результатами звітного періоду до міської ради з пропозицією внесення змін до бюджету та виділення додаткового обсягу коштів на здійснення преміювання відповідальних працівників.
Керуючий справами
виконкому міської ради Ігор Шевчук
Додаток 3 до рішення
виконавчого комітету міської ради
від ________ № ____
Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб органу
місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесено координацію роботи закладів бюджетної сфери (рекомендоване)
Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб органу місцевого самоврядування (далі – Положення про преміювання посадових осіб) може застосовуватись до посадових осіб органу місцевого самоврядування, що працюють в органі управління закладами бюджетної сфери, який спрямовує та координує діяльність таких закладів та є головним розпорядником відповідних коштів місцевого бюджету (далі – орган управління).
Преміюванням відповідно до цього Положення є додаткова до інших видів стимулюючих виплат заохочувальна виплата, пов’язана з виконанням посадовими особами органу управління (далі – посадові особи) функцій координації та контролю діяльності закладів бюджетної сфери, та яка залежить від досягнення закладами бюджетної сфери економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв та бюджетних коштів на їх оплату.
У положенні про відповідний орган управління відображаються функції, пов’язані із здійсненням координації та контролю за споживанням закладами бюджетної сфери, що знаходяться в його управлінні, комунальних послуг та енергоносіїв, недопущення перевищення доведених органом управління в установленому порядку закладам лімітів споживання комунальних послуг та енергоносіїв, своєчасністю та повнотою здійснення розрахунків за спожиті закладами комунальні послуги та енергоносії, взаємодією закладів з постачальниками таких послуг, своєчасне подання закладами даних органам місцевого самоврядування, інформування закладами органу управління про необхідність вжиття заходів з енергозбереження.
Преміювання посадових осіб здійснюється за умови досягнення усіма закладами, що знаходяться в управлінні, економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів.
Преміювання посадових осіб здійснюється щоквартально за результатами діяльності закладів бюджетної сфери, що знаходяться в управлінні, за попередній квартал. Преміювання за четвертий квартал здійснюється у січні місяці наступного року.
Посадові особи органу управління можуть бути позбавлені преміювання частково у випадках, якщо у попередньому кварталі (році в цілому) допущено здійснення закладами оплати за комунальні послуги та енергоносії за розрахунковими даними за час непрацездатності приладу обліку.
У разі перевищення загальної допустимої за умовами договорів з постачальниками комунальних послуг та енергоносіїв кількості днів непрацездатності приладів обліку без обґрунтованих причин та / або у разі здійснення закладами розрахунків за комунальні послуги та енергоносії за договірними навантаженнями та /або із запізненням з вини закладу у періоді, за який здійснюється преміювання, вважається, що посадовими особами органу управління неналежно здійснювались їх обов’язки, та такі посадові особи можуть бути позбавлені преміювання повністю. У разі систематичного виникнення аналогічних випадків до посадових осіб можуть застосовуватись дисциплінарні стягнення та такі посадові особи можу бути визнані такими, що не відповідають займаній посаді, та звільнені.
Річний фонд преміювання посадових осіб органу управління створюється в межах коштів, передбачених на преміювання кошторисом органу управління та економії фонду оплати праці, у розмірі до 1 відсотка економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв закладами, що знаходяться в управлінні, порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів такими закладами за попередній рік та розподіляється по кварталах пропорційно до показників споживання цими закладами комунальних послуг та енергоносіїв у попередньому році.
Преміювання посадових осіб органу управління за підсумками роботи за квартал проводиться в межах наявних коштів на оплату праці та квартального обсягу фонду преміювання посадових осіб органу управління, передбачених у кошторисі органу відповідно до вимог чинного законодавства, та залежить від розміру досягнутої за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів на відповідний період для таких закладів. Преміювання встановлюється в наступних розмірах:
- у випадку перевищення установленого показника базового рівня за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, більше, ніж на 5 відсотків – преміювання не здійснюється;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі до 5 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 50 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі від 5 до 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 75 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі понад 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 100 відсотків. Розмір преміювання, а також доцільність преміювання кожної посадової особи визначає керівник органу управління, а рішення щодо преміювання керівника органу управління приймає керівник органу місцевого самоврядування за результатами роботи у звітному періоді у межах фонду преміювання посадових осіб.
Нарахування преміювання здійснюється за фактично відпрацьований посадовою особою робочий час. Нарахування преміювання не здійснюється за період знаходження працівника у відпустках усіх видів, передбачених чинним законодавством, тимчасової непрацездатності, підтвердженої лікарняним листком або довідкою відповідної лікувальної установи.
За час виконання обов'язків за вакантною посадою посадової особи або за посадою тимчасово відсутньої посадової особи нарахування преміювання здійснюється виходячи із посадового окладу такої посадової особи.
Примітка.
Здійснення преміювання посадових осіб органів місцевого самоврядування передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», відповідно до якої порядок, умови та розміри преміювання мають відображатись у положенні про преміювання, затвердженому актом органу місцевого самоврядування. З метою дотримання вимог цієї постанови необхідно Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб органу місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесено координацію роботи закладів бюджетної сфери включати до положень про преміювання, затверджених в установленому порядку, що діють в органах місцевого самоврядування.
У разі, якщо посадові особи органу управління є державними службовцями, Положення про матеріальне стимулювання посадових осіб органу місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесено координацію роботи закладів бюджетної сфери, може застосовуватись у частині, що не суперечить Закону України «Про державну службу» та Типовому положенню про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів), затвердженому наказом Міністерства соціальної політики України від 13.06.2016 № 646, з урахуванням того, що з 1 січня 2019 року загальний розмір премій, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 % фонду його посадового окладу за рік.
Керуючий справами
виконкому міської ради Ігор Шевчук
Додаток 4 до рішення
виконавчого комітету міської ради
від ________ № ____
Положення про матеріальне стимулювання заступника керівника
органу місцевого самоврядування, який відповідає за енергозбереження та енергоефективність на території населеного пункту (рекомендоване)
Положення про матеріальне стимулювання заступника керівника органу місцевого самоврядування, який відповідає за енергозбереження та енергоефективність на території населеного пункту (далі – Положення про преміювання заступників керівника органу місцевого самоврядування) може застосовуватись до заступника (заступників) керівника органу місцевого самоврядування, який відповідає за енергозбереження та енергоефективність на території населеного пункту (далі – заступник з енергозбереження).
Преміюванням відповідно до цього Положення є додаткова до інших видів стимулюючих виплат заохочувальна виплата, пов’язана з виконанням відповідними заступниками керівника органу місцевого самоврядування своїх функцій з управління відповідною галуззю на території населеного пункту.
Преміювання заступника з енергозбереження може здійснюватись щоквартально за результатами діяльності закладів бюджетної сфери, що функціонують на території населеного пункту, за попередній квартал. Преміювання за четвертий квартал здійснюється у січні місяці року, наступного за звітнім.
Преміювання заступника з енергозбереження здійснюється за умови досягнення усіма закладами, що функціонують на території населеного пункту, економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів.
Річний фонд преміювання заступника з енергозбереження створюється у розмірі до 0,05 відсотка економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв усіма закладами, що функціонують на території населеного пункту, порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів такими закладами за попередній рік та розподіляється по кварталах пропорційно до показників споживання цими закладами комунальних послуг та енергоносіїв у попередньому році.
Преміювання заступника з енергозбереження за підсумками роботи за квартал проводиться в межах наявних коштів на оплату праці та квартального обсягу фонду преміювання заступника, що координує заклади бюджетної сфери, та заступника з енергозбереження відповідно до вимог чинного законодавства, та залежить від розміру досягнутої за звітний квартал усіма закладами, що функціонують на території населеного пункту, економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем споживання цих ресурсів на відповідний період для таких закладів. Преміювання встановлюється в наступних розмірах:
- у випадку перевищення установленого показника базового рівня за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, більше, ніж на 5 відсотків – преміювання не здійснюється;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі до 5 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 50 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі від 5 до 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 75 відсотків;
- у випадку економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв порівняно з установленим базовим рівнем за звітний квартал закладами, що знаходяться в управлінні, в розмірі понад 10 відсотків – преміювання здійснюється у розмірі 100 відсотків.
Здійснюється таке преміювання за рішенням керівника органу місцевого самоврядування.
Керуючий справами
виконкому міської ради Ігор Шевчук
Додаток 5 до рішення
виконавчого комітету міської ради
від ________ № ____
Положення про матеріальне стимулювання закладу бюджетної сфери (рекомендоване)
Положення про матеріальне стимулювання закладу бюджетної сфери (далі – Положення про стимулювання закладу) може застосовуватись до закладів бюджетної сфери, у разі, якщо закладом бюджетної сфери за результатами календарного року, що починається 1 жовтня року, що передує звітному, та закінчується 30 вересня звітного року досягнуто економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв у натуральних показниках порівняно з установленим базовим рівнем споживання таких послуг.
Для обчислення фактичного рівня споживання у звітному році приймаються показники споживання за 1-3 квартали поточного року та 4 квартал попереднього року.
Після отримання даних про споживання комунальних послуг та енергоносіїв установою за вересень місяць поточного року та визначення наявності розміру економії за результатами чотирьох кварталів головний розпорядник бюджетних коштів повідомляє установі обсяг такої економії у грошовому виразі для включення її до проекту кошторису на наступний бюджетний рік відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228 .
Установа під час формування проекту кошторису на наступний рік самостійно визначає напрями та розподіл коштів між ними, на які вона планує спрямувати доведений головним розпорядником обсяг таких коштів, відповідно до економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету.
Головний розпорядник після розгляду показників проекту кошторису, поданого установою, включає їх до проекту зведеного кошторису, на основі якого формує бюджетний запит, який подається місцевому фінансовому органу для включення до проекту відповідного бюджету у встановленому порядку.
Після затвердження відповідного місцевого бюджету місцевий фінансовий орган доводить до головного розпорядника лімітні довідки про бюджетні асигнування, показники яких є підставою для уточнення проекту кошторису, складеного установою, його розгляду головним розпорядником, затвердження та виконання в установленому порядку.
Примітка.
Цей варіант стимулювання може бути досить дієвим, проте його застосування пов’язане із відповідальним та системним ставленням до необхідності енергозбереження на території населеного пункту усіма представниками влади.
Так, у разі, якщо закладом бюджетної сфери досягнуто економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв, можливо суму, еквівалентну обсягу такої економії, у наступному бюджетному році передбачати у місцевому бюджеті та спрямовувати безпосередньо такому закладу бюджетної сфери для поліпшення його матеріально-технічної бази, здійснення додаткових заходів з енергозбереження та просвітницьких заходів тощо, не обмежуючи його у напрямах використання таких коштів. Це має значно підвищити зацікавленість працівників закладів до досягнення економії споживання комунальних послуг та енергоносіїв. Разом з тим, економія споживання комунальних послуг та енергоносіїв закладом не має приводити до скорочення лімітів споживання таких послуг при їх щорічному встановленні головним розпорядником бюджетних коштів. Як вже згадувалось, установлення лімітів має відбуватись на підставі їх обґрунтованих розрахунків та з урахуванням технічних характеристик будівлі, а зміна лімітів у бік зменшення фактично є наслідком запровадження енергоефективних та енергозберігаючих заходів у будівлі. Отже, застосування такого різновиду стимулювання доцільне за умови збереження рівня лімітів. Такі умови варто закріпити у положенні про механізм застосування стимулювання закладів, що має бути затверджений актом органу місцевого самоврядування у встановленому порядку.
Керуючий справами
виконкому міської ради Ігор Шевчук