Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР та Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-X, виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1. Затвердити Положення про громадських інспекторів благоустрою міста Івано-Франківська (додається).
2. Уповноважити громадських інспекторів благоустрою правом на складання протоколів у справах про адміністративні правопорушення за ст.152, 1521 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови М. Вітенка та керуючого справами виконавчого комітету І. Шевчука.
Міський голова Руслан Марцінків
Додаток
до рішення виконавчого комітету
від ___ _______ 2017 р. № ______
Положення про громадських інспекторів
благоустрою міста Івано-Франківська
I. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблене відповідно до статті 41 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 16 січня 2007 №7 «Про затвердження Положення про громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів», «Правил благоустрою міста Івано-Франківська», затверджених рішенням міської ради від 25 грудня 2015 року №68.
1.2. Громадський контроль у сфері благоустрою здійснюють громадські інспектори благоустрою міста Івано-Франківська (далі – громадські інспектори).
1.3. Громадські інспектори у своїй діяльності керуються Конституцією, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами і стандартами щодо вимог з благоустрою населених пунктів, наказами центрального органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, «Правилами благоустрою міста Івано-Франківська», «Правилами паркування транспортних засобів», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року №1342, «Правилами руху та стоянки приватного транспорту у житлових зонах м. Івано-Франківська», затверджених рішенням міської ради від 13.03.2014р. № 1357-43 та цим Положенням.
II. Порядок призначення громадських інспекторів
2.1. Громадськими інспекторами можуть бути громадяни України, що досягли 18 років, мають досвід роботи у сфері благоустрою та пройшли співбесіду в Департаменті житлової, комунальної політики та благоустрою або Управлінні транспорту та зв’язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
2.2. Громадянин, який бажає бути громадським інспектором, подає на ім’я міського голови Івано-Франківська письмову заяву довільної форми. До заяви додається подання комунального підприємства, громадської організації, органу самоорганізації населення (ОСН), об’єднання співвласників багатоповерхових будинків (ОСББ), що його рекомендує або письмове клопотання відповідного структурного підрозділу виконавчого комітету.
2.3. Заява громадянина з поданням за резолюцією міського голови направляється до профільного заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради для співбесіди і виявлення у претендента знань з основ законодавства з питань благоустрою населених пунктів та погодження його кандидатури.
2.4. Після позитивного погодження кандидатури громадського інспектора заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради доручає Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою або Управлінню транспорту та зв’язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради підготувати проект рішення виконавчого комітету про призначення громадського інспектора.
2.5. Громадські інспектори у день їх призначення отримують посвідчення, що підтверджують їх повноваження, за зразком, який встановлено додатком до цього положення.
У посвідченні громадського інспектора визначається територія, у межах якої він може здійснювати свої повноваження та профільний напрямок інспектування. Посвідчення громадського інспектора видається терміном на один рік з можливістю його щорічного продовження.
2.6. Виготовлення та заповнення посвідчення громадського інспектора забезпечує структурний підрозділ виконавчого комітету, відповідальний за підготовку проекту рішення про призначення.
2.7. Після призначення громадський інспектор повинен пройти інструктаж у відповідному структурному підрозділі виконавчого комітету з питань складання протоколів про правопорушення законодавства у сфері благоустрою.
III. Координація діяльності громадських інспекторів
3.1. Діяльність громадських інспекторів організовує та координує:
– з питань дотримання загальних вимог Правил благоустрою міста Івано-Франківська – Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою;
– з питань дотримання вимог Правил паркування транспортних засобів – Управління транспорту та зв’язку.
3.2. Громадські інспектори працюють у тісній взаємодії з структурними підрозділами виконавчого комітету, комунальними підприємствами та іншими органами, які здійснюють контроль за станом та утриманням об'єктів благоустрою.
3.3. Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою, Управління транспорту та зв’язку:
1) надають практичну і методичну допомогу з питань здійснення громадського контролю за додержанням законодавства у сфері благоустрою;
2) координують діяльність громадських інспекторів;
3) проводять навчання, ознайомлюють з новими законодавчими та нормативними документами, які регулюють здійснення громадського контролю;
4) залучають громадських інспекторів до участі в перевірках, які збігаються з напрямком діяльності громадського інспектора;
5) узгоджують план здійснення рейдів і перевірок та реєструють направлення для громадського інспектора на проведення перевірок у відповідному журналі;
6) приймають та аналізують звіти громадських інспекторів;
7) вносять подання про продовження терміну виконання функції громадського інспектора на наступний рік.
IV. Права громадських інспекторів
4.1. Громадські інспектори мають право:
1) брати участь у проведенні спільно з працівниками структурних підрозділів виконавчого комітету та комунальних підприємств рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та жителями міста Івано-Франківська законодавства у сфері благоустрою населених пунктів та прилеглих територій та правил паркування;
2) проводити перевірки, складати протоколи про порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів згідно статей 152 та 1521 Кодексу України про адміністративні порушення і подавати їх до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради для притягнення винних до відповідальності;
3) проводити у випадках, установлених законом, фотографування, звукозапис, відео зйомку як допоміжний засіб для попередження і розкриття порушень законодавства у сфері благоустрою населених пунктів;
4) здійснювати інші повноваження відповідно до закону.
4.2. Громадські інспектори зобов'язані:
1) дотримуватись вимог чинного законодавства та вимог цього Положення при проведенні рейдів та перевірок;
2) сумлінно виконувати покладені на них завдання та інформувати відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету про результати рейдів та перевірок безпосередньо після їх закінчення;
3) подавати звіти про проведену роботу.
V. Позбавлення повноважень громадського інспектора
5.1. Громадський інспектор може бути позбавлений права виконувати обов'язки з анулюванням відповідного посвідчення у разі:
1) ненадання звітів про роботу або негативної їх оцінки;
2) неналежного виконання ним обов'язків громадського інспектора;
3) вчинення громадським інспектором порушень законодавства з питань благоустрою, перевищення повноважень, зафіксованих фактів брутальної поведінки, а також вчинення інших протиправних дій при виконанні обов'язків громадського інспектора благоустрою населених пунктів.
5.2. Рішення про позбавлення права виконувати обов'язки громадського інспектора з анулюванням відповідного посвідчення приймається виконавчим комітетом міської ради за відповідним поданням профільного структурного підрозділу.
Керуючий справами І. Шевчук
Додаток
до Положення про громадських інспекторів благоустрою м.Івано-Франківська
Зразок посвідчення громадського інспектора
благоустрою міста Івано-Франківська
Лицьовий бік
Герб Івано-Франківська
ПОСВІДЧЕННЯ №
|
Прізвище ________________ Ім’я ________________ По батькові ________________ Є громадським інспектором благоустрою міста Івано-Франківська ________________ (територіальна та/чи функціональна сфера повноважень) |
П.І.Б. особи, що видала посвідчення
«___»________20__ р. _______ (підпис) ________ (прізвище)
Посвідчення дійсне до «___»________20__ р.
Зворотній бік
Згідно ст. 41 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Положення про громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів, що затверджене наказом Мінбуду від 16.01.2007 N 7 громадський інспектор МАЄ ПРАВО
– брати участь у проведенні спільно з працівниками структурних підрозділів виконавчого комітету та комунальних підприємств рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та жителями міста Івано-Франківська законодавства у сфері благоустрою та правил паркування;
– проводити перевірки, складати протоколи про порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів згідно статей 152 та 1521 Кодексу України про адміністративні порушення і подавати їх до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради для притягнення винних до відповідальності;
– проводити у випадках, установлених законом, фотографування, звукозапис, відео зйомку як допоміжний засіб для попередження і розкриття порушень законодавства у сфері благоустрою населених пунктів.