Про внесення на розгляд сесії міської ради
проекту рішення «Про встановлення вартості
харчування учнів, які навчаються у 1-11
класах загальноосвітніх навчальних закладах
денної форми навчання м. Івано-Франківська,
за кошти міського бюджету»
Керуючись статтею 52, пунктом 6 статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1. Внести на розгляд сесії міської ради проект рішення «Про встановлення вартості харчування учнів, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах денної форми навчання м. Івано-Франківська, за кошти міського бюджету» (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови О.Левицького.
Міський голова Руслан Марцінків
Пояснювальна записка
до проекту рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
«Про внесення на розгляд сесії міської ради проекту рішення
«Про встановлення вартості харчування учнів, які навчаються у 1-11 класах
загальноосвітніх навчальних закладах денної форми навчання
м. Івано-Франківська, за кошти міського бюджету»
Підготовка зазначеного проекту рішення здійснена з метою забезпечення організації харчування шляхом встановлення вартості харчування для учнів, які навчаються у 1-11 класах в загальноосвітніх навчальних закладах денної форми навчання м. Івано-Франківська, за кошти міського бюджету.
2. Мета і шляхи її досягнення
Прийняте рішення сприятиме реалізації положень у сфері законодавства охорони дитинства щодо розширення соціально-правових гарантій дітей, забезпечення фізичного розвитку молодого покоління шляхом організації повноцінного харчування учнів, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська з числа:
- дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,
- дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
- дітей, яким згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», гарантується пільгове харчування;
- дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками
бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО;
- учнів 1-4 класів із матеріально неспроможних сімей відповідно до заяви батьків, або осіб, що їх замінюють, на ім’я керівника загальноосвітнього навчального закладу міста Івано-Франківська, подання керівників загальноосвітніх навчальних закладів, наказу Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради;
- дітей-інвалідів;
- дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних класах.
Закони України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів України від 20.08.2014р. № 413 «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», від 19.06.2002р. № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах», від 02.02.2011р. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», від 14.01.2015р. № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
З розрахунку на чисельність учнів пільгових категорій, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська, витрати на гаряче харчування у 2017 році становитимуть 3млн.414тис.600грн., що відображено в таблиці 1.
Розрахунки вартості харчування учнів пільгових категорій,
які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах
м. Івано-Франківська
Таблиця 1
Соціальний статус учнів |
Кількість учнів 1-11 класів у ЗНЗ (станом на 10.01.2017) |
Вартість харчування (сніданок), грн. |
Кількість робочих днів у 2017 році |
Сума, тис. грн. |
діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2016р. № 16 «Про внесення змін до Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість» (п.1, 2), від 02.02.2011р. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість» із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012р. № 1, п. 5. |
1390 |
11,00 |
166 |
2538,1 |
діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. № 116, п. 5. |
136 |
11,00 |
166 |
248,3 |
діти, яким відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» гарантується пільгове харчування Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. № 116, п. 5. |
179 |
11,00 |
166 |
326,9 |
діти з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2016р. № 16 «Про внесення змін до Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість» (п.1) |
165 |
11,0 |
166 |
301,3 |
Загальна сума: |
|
|
|
3414,6 |
З розрахунку на чисельність учнів пільгових категорій, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська, витрати на гаряче харчування у 2017 році становитимуть
1 млн.091 тис. 600 грн., що відображено в таблиці 2.
Розрахунки вартості гарячого харчування учнів,
які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах
м. Івано-Франківська
Таблиця 2
Соціальний статус учнів |
Кількість учнів 1-11 класів у ЗНЗ (станом на 10.01.2017) |
Вартість харчування (обід), грн. |
Кількість робочих днів у 2017 році |
Сума, тис. грн. |
діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування Підстава: звернення опікунів |
136 |
13,70 |
166 |
309,3 |
діти, яким відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» гарантується пільгове харчування Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. № 116, п. 5,6. |
179 |
13,70 |
166 |
407,1 |
діти з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних Підстава: постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2016р. № 16 «Про внесення змін до Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладання податком на додану вартість» (п.1) |
165 |
13,70 |
166 |
375,2 |
Загальна сума: |
|
|
|
1091,6 |
З розрахунку на чисельність дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська, витрати на гаряче харчування у 2017 році становитимуть 3млн.333тис.400грн. , що відображено в таблиці 3.
Розрахунки вартості харчування дітей,
батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах
м. Івано-Франківська
Таблиця 3
Соціальний статус учнів |
Кількість учнів 1-11 класів у ЗНЗ (станом на 10.01.2017) |
Вартість харчування (сніданок, обід), грн. |
Кількість робочих днів у 2017 році |
Сума, тис. грн. |
діти, батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО Підстава: звернення батьків-учасників АТО |
813 |
11,00 (сніданок) |
166 |
1484,5 |
813 |
13,70 (обід) |
166 |
1848,9 |
|
Загальна сума: |
|
|
|
3333,4 |
З розрахунку на чисельність учнів, які навчаються у 1-4 класах загальноосвітніх навчальних закладах міста Івано-Франківська з числа матеріально неспроможних сімей, витрати на гаряче харчування у 2017 році становитимуть 273тис.900 грн., що відображено в таблиці 4.
Розрахунки вартості харчування
учнів, які навчаються у 1-4 класах загальноосвітніх навчальних закладах
міста Івано-Франківська з числа матеріально неспроможних сімей
Таблиця 4
Статус учнів 1-4 класів |
Кількість учнів 1-4 класів у ЗНЗ (станом на 10.01.2017) |
Вартість харчування, грн. |
Кількість робочих днів у 2017 році |
Сума, тис. грн. |
діти з матеріально неспроможних сімей Підстава: звернення батьків |
150 |
11,00 (сніданок) |
166 |
273,9 |
Загальна сума: |
|
|
|
273,9 |
З розрахунку на чисельність дітей-інвалідів, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська, загальна сума витрат на гаряче харчування у 2017 році становитиме 1млн.812тис.300грн., що відображено в таблиці 5.
Розрахунки вартості харчування
дітей-інвалідів, які навчаються в 1-11 класах
загальноосвітніх навчальних закладах м. Івано-Франківська
Таблиця 5
Соціальний статус учнів |
Кількість учнів 1-11 класів у ЗНЗ (станом на 10.01.2017) |
Вартість харчування (сніданок, обід), грн. |
Кількість робочих днів у 2017 році |
Сума, тис. грн. |
діти – інваліди
Підстава: звернення батьків |
442 |
11,00 (сніданок) |
166 |
807,1 |
442 |
13,70 (обід) |
166 |
1005,2 |
|
Загальна сума: |
|
|
|
1812,3 |
Загальна сума витрат на гаряче харчування для учнів, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах міста Івано-Франківська у 2017 році становитиме 9млн.925тис.900грн.
5. Позиція заінтересованих органів
Позицію погоджено із усіма заінтересованими сторонами.
6. Громадське обговорення
Не потребує громадського обговорення.
7. Регіональний аспект
Прийняте рішення сприятиме реалізації завдань законодавства про охорону дитинства в сфері розширення соціально-правових гарантій дітей та буде підставою для звільнення від оплати за харчування учнів пільгових категорій та дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО, які навчаються у 1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м.Івано-Франківська, учнів 1-4 класів із матеріально-неспроможних сімей відповідно до заяви батьків, або осіб, що їх замінюють, на ім’я керівника загальноосвітнього навчального закладу міста Івано-Франківська, подання керівників загальноосвітніх навчальних закладів, наказу Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради; дітей-інвалідів, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних класах.
8. Прогноз результатів
Прийняте рішення сприятиме належному виконанню вимог чинного законодавства, нормами якого передбачено, що місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують організацію безкоштовного харчування учнів пільгових категорій та дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції, учасниками бойових дій або загинули під час виконання службових обов’язків у зоні проведення АТО, які навчаються у
1-11 класах загальноосвітніх навчальних закладах м.Івано-Франківська, учнів 1-4 класів із матеріально неспроможних сімей відповідно до заяви батьків, або осіб, що їх замінюють, на ім’я керівника загальноосвітнього навчального закладу міста Івано-Франківська, подання керівників загальноосвітніх навчальних закладів, наказу Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради; дітей-інвалідів, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних і інклюзивних класах.
Директор Департаменту освіти та науки
Івано-Франківської міської ради Ігор Смаль