З метою покращення в м. Івано-Франківську якості надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування, керуючись ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.ст. 5,7 «Про автомобільний транспорт», постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», виконавчий комітет міської ради
вирішив:
1. Затвердити Порядок надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська (додається).
2. Відділу патронатної служби (М. Ковбас) опублікувати дане рішення
в газеті «Західний кур’єр».
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Р. Гайду.
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
від __________________
Порядок
надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська
Порядок надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська (далі – Порядок) розроблено згідно з Законом України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12. 2008 р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», наказом Міністерства транспорту України від 21 січня 1998 року № 21 «Про затвердження Порядку і умов організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом» та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують організацію перевезень автомобільним транспортом загального користування, рішеннями Івано-Франківської міської ради та його виконавчого комітету.
Норми вищевказаних актів законодавства України є обов’язковими для виконання усіма суб’єктами правовідносин, які діють на ринку пасажирських перевезень в м. Івано-Франківську.
Порядок є обов'язковим для виконання автомобільними перевізниками всіх форм власності визначених на конкурсних засадах, персоналом автомобільного транспорту та пасажирами м. Івано-Франківська.
1. Організація пасажирських перевезень в м. Івано-Франківську
1.1. Організатором пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування м. Івано-Франківська є виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (далі – Організатор).
1.2. Організатор пасажирських перевезень забезпечує організаціюпасажирських перевезень відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт» та інших нормативно-правових актів, що регламентують перевезення пасажирів.
1.3. Перевезення пасажирів в м. Івано-Франківську організовуються на автобусних маршрутах у звичайному режимі руху з дотриманням усіх зупинок, передбачених графіком (розкладом) руху, за затвердженим тарифом.
1.4. Автобусні маршрути загального користування м. Івано-Франківська затверджуються рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
1.5. При складанні розкладу руху повинна бути забезпечена координація з графіками роботи міського електротранспорту.
2. Порядок проїзду та умови оплати
2.1. Посадка та висадка пасажирів з автобуса, що здійснює перевезення в загальному режимі руху, проводиться на визначених місцях зупинки.
2.2. У салоні автобуса в обов’язковому порядку розміщується така інформація:
2.2.1. Відомості про перевізника (найменування, адреса і телефон).
2.2.2. Загальна пасажиромісткість із зазначенням окремо кількості місць для сидіння пасажирів.
2.2.3. Позначення входу та виходу.
2.2.4. Позначення місць розташування аварійних виходів (із зазначенням способу їх відчинення), вогнегасника, аптечки та кнопки екстреної зупинки.
2.2.5. Права та обов’язки водія і пасажира, визначені даним Порядком та Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.
2.2.6. Інформація про маршрут із зазначенням усіх зупинок та графік
(розклад) руху.
2.2.7. Позначення місця для посадки пільгових категорій громадян.
2.2.8. Інформація про контактні телефони відділу транспорту і зв’язку Департаменту комунального господарства, транспорту і зв’язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
2.2.9. Інформація про вартість проїзду.
2.3. Розміри та освітлення інформаційних написів повинні бути такими, щоб їх можна було прочитати у світлу і темну пору доби.
2.4. У салоні автобуса розміщується інша інформація визначена нормативно-правовими актами у сфері пасажирських перевезень.
2.5. Право на проїзд в автобусах загального користування надає придбаний разовий квиток, проїзний квиток тривалого користування, картка або інше посвідчення та пільговий квиток, що дає право на пільговий проїзд згідно з чинним законодавством (після впровадження такого квитка).
2.6. Пільгові проїзні квитки (студентські, учнівські тощо), після їх впровадження, дають право на проїзд тільки за наявності в пасажира студентського (учнівського) квитка.
2.7. Оплата вартості проїзду здійснюється незалежно від відстані проїзду згідно з установленим організатором тарифом.
2.8. Разовий квиток дає право на одну поїздку в межах кінцевих зупинок маршруту в одному напрямку.
2.9. Тарифи на послуги з перевезення пасажирів встановлюються відповідно до чинного законодавства.
2.10. Квитки, які реалізовуються перевізником повинні бути визначеного даним Порядком взірця і є обов’язковими для використання усіма перевізниками на автобусних маршрутах загального користування.
2.11. Типові форми квитка визначені в додатку 1 до даного Порядку.
2.12. Послуги з друку даних квитків перевізники можуть замовляти на будь-якому поліграфічному підприємстві.
3. Права та обов'язки учасників транспортного процесу
3.1. Перевізник зобов'язаний:
3.1.1.Мати документи для здійснення перевезень згідно із законодавством.
3.1.2.Здійснювати перевезення пасажирів з використанням сертифікованих транспортних засобів відповідного типу, на які оформлені документи згідно із законодавством.
3.1.3. Вживати заходів для забезпечення безпечної, зручної поїздки пасажирів.
3.1.4. Організувати проведення щозмінного передрейсового і післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів.
3.1.5. Утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасну подачу для посадки пасажирів і відправлення.
3.1.6. Забезпечити дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт та захист прав споживачів.
3.1.7. Видавати водіям та іншим працівникам передбачені законом документи.
3.1.8. Компенсувати шкоду, заподіяну здоров'ю та майну пасажирів.
3.1.9.Забезпечити обов’язковий продаж пасажирам квитків встановленого даним Порядком взірця.
3.1.10. Обладнати кожний маршрутний автобус компостерами, відео реєстраторами та системою GPS, яка повинна відповідати вимогам визначеним розділом 4 цього Порядку.
3.1.11. Здійснювати перевезення громадян, яким законодавством надано пільги щодо плати за проїзд.
3.2. Перевізник має право:
3.2.1. Скасовувати рейси транспортних засобів у разі виникнення обставин, які він не міг передбачити і виникненню яких не міг запобігти, з поверненням пасажирам (або замовнику послуг) коштів, сплачених ними за перевезення.
3.2.2. Обмежувати або припиняти перевезення в разі стихійного лиха, епідемії, епізоотії або іншої надзвичайної ситуації.
3.2.3. Припиняти рух транспортних засобів у разі виникнення загрози життю та здоров'ю пасажирів.
3.2.4. Вимагата від Організатора виконання умов договору.
3.2.5. Брати участь у конкурсах на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах.
3.2.6. Подавати Організатору пропозиції щодо підвищення рівня організації обслуговування пасажирів.
3.3. Водій автобуса зобов'язаний:
3.3.1. Бути охайно одягненим, чемно поводитися з пасажирами
3.3.2. Мати ідентифікатор з П.І.Б. і фотографією.
3.3.3. Оголошувати найменування зупинки.
3.3.4. Розпочинати рух автобуса після повної посадки пасажирів та закриття дверей.
3.3.5. Мати посвідчення водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії і талон до нього.
3.3.9. Мати із собою і пред'являти для перевірки уповноваженим особам передбачені законодавством документи.
3.3.10. Перед виїздом на маршрут пройти медичний огляд.
3.3.11.Дотримуватися визначеного маршруту та графіку руху автобуса.
3.3.12.Здійснювати посадку та висадку пасажирів тільки на визначених місцях зупинки.
3.3.13. Здійснювати перевезення громадян, яким законодавством надано пільги щодо плати за проїзд.
3.3.14. Підтримувати санітарний стан на кінцевих зупинках: не викидати сміття та не захаращувати територію відстою транспортних засобів.
3.4. Водій має право:
3.4.1. Вимагати від пасажирів виконання їх обов'язків визначених нормативно-правовими актами у сфері пасажирських перевезень.
3.4.2. Перевіряти під час посадки в автобус наявність у пасажирів посвідчень на пільговий проїзд та реалізовувати квитки на проїзд у визначеному порядку.
3.4.3. Не допускати до поїздки пасажирів, які не мають квитків або не пред'являють посвідчення встановленого зразка, що підтверджує право на пільги щодо оплати проїзду, перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, порушують громадський порядок, мають при собі небезпечні вантажі, зокрема легкозаймисті, вибухонебезпечні і такі, що можуть забруднити транспортний засіб чи одяг пасажирів.
3.5. Водію автобуса забороняється:
3.5.1. Починати рух до повного зачинення дверей та відчиняти їх до повної зупинки автобуса.
3.5.2. Самостійно змінювати маршрут і графік руху.
3.5.3. Розмовляти з пасажирами, їсти, пити, курити під час руху автобуса.
3.5.4. Продавати пасажирам квитки під час руху автобуса.
3.5.5. Відмовляти пасажирам в обслуговуванні, крім передбачених законодавством та цими Правилами випадків.
3.5.6. Перевозити гострі і ріжучі предмети, пожежонебезпечні, вибухові, отруйні, їдкі, сморідні та наркотичні речовини, вогнепальну зброю, інші небезпечні предмети.
3.5.7. Перевозити тварин, крім передбачених законодавством випадків.
3.5.8. Розмовляти по мобільному телефону під час керування транспортним засобом.
3.6. Пасажир транспортного засобу зобов’язаний:
3.6.1. Мати при собі відповідне посвідчення за наявності права на пільги щодо оплати проїзду.
3.6.2. Прокомпостувати квиток.
3.6.3.Зберігати проїзний квиток до кінця поїздки і пред'являти в розгорнутому вигляді на вимогу осіб, що мають право контролю.
3.6.4.Здійснювати посадку в автобус виключно у визначених місцях зупинки.
3.6.5.Не порушувати громадський порядок.
3.6.6.Здійснювати посадку (висадку) лише після зупинки автобуса.
3.6.7. Повідомити водія про виявлені забуті речі, документи та цінності.
3.7. Пасажир має право на:
3.7.1. Безпечне і якісне перевезення.
3.7.2. Безоплатне провезення однієї дитини дошкільного віку без надання їй окремого місця.
3.7.3. Безоплатне провезення ручної поклажі.
3.7.4. Одержання від перевізника, водія інформації про послуги автомобільного транспорту загального користування.
3.7.5. Компенсацію заподіяної йому шкоди.
3.7.6. Перевозити тварин у встановленому законом порядку.
3.7.7. Право позачергового входу в автобус мають:
3.8. Пасажиру забороняється:
3.8.1. Під час руху відволікати увагу водія від керування автобусом.
3.8.2. Відчиняти двері автобуса до повної його зупинки.
3.8.3. Перешкоджати зачиненню дверей.
3.8.4. Здійснювати поїздку автобусом без оплати її вартості.
3.8.5. Робити виправлення у квитку і передавати його іншому пасажиру.
3.8.6. Перевозити багаж та ручну поклажу на сидінні.
3.8.7. Користуватись аварійним обладнанням автобуса без потреби.
3.8.8. Порушувати громадський порядок.
3.8.9. Курити в салоні автобуса.
3.8.10. Учасники транспортного процесу користування користуються іншими правами та обов’язками визначеними чинним законодавством України у даній сфері.
4. Система GPS - моніторингу руху громадського транспорту
4.1 Система GPS - моніторингу руху громадського транспорту (далі- Система) повинна:
- відображати рух громадського транспорту, обладнаного GPS– трекерами, в режимі реального часу;
- забезпечувати безперервну передачу пакетів даних на сервер та відображення переданої інформації в програмі під час роботи транспортного засобу на маршруті;
- у разі екстреної ситуації втрати GPS- сигналу чи GSM- покриття мобільного оператора система повинна мати можливість запису пакетів даних у внутрішню пам’ять пристрою та автоматично оновлювати дані на сервері при відновленніGPS - сигналу чи покриття мобільного оператора;
- забезпечувати перегляд руху одночасно всіх транспортних засобів на маршрутах, окремо по маршрутах, а також мати чітке розділення маршрутних автобусів від комунального транспорту бажана візуалізація різним кольором);
- відображати рух комунального транспорту;
- відображати детальну інформацію про кожний транспортний засіб в програмі (марка, колір, державний номерний знак, перевізник, який обслуговує);
- містити назви та відображати всі зупинки громадського транспорту;
- містити схеми маршрутів та вести контроль за їх дотриманням водіями (сповіщення про відхилення від маршруту, про відключення пристроїв передачі даних);
- відображати швидкість руху транспортного засобу та сигналізувати про її перевищення;
- зберігати інформацію про роботу транспортного засобу на маршруті в пам’яті сервера не менше 30 днів;
- формувати звіти за певний період часу (годину, день, тиждень, місяць), які повинні містити наступну інформацію: сумарний пробіг кожного транспортного засобу, середню швидкість руху, перевищення встановленого обмеження швидкості руху, час і тривалість зупинок для посадки-висадки пасажирів, час і тривалість стоянок на кінцевих зупинках, відхилення від маршруту, відключені пристрої передачі даних;
- експортувати звіти у Microsoft Word або Excel;
- передбачати інтернет-ресурс відстеження руху громадського транспорту для всіх мешканців Івано-Франківська;
- багаторівневість доступу до інформації;
4.2. Необхідна документація на дану Систему:
- Сертифікат відповідності УкрСЕПРО (на радіо-передавальну апаратуру).
- Виписку з Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального використання.
- Висновок санітарно-епідеміологічної служби про відповідність радіоелектронного обладнання вимогам діючого санітарного законодавства України.
- Для обладнання, увезеного на територію України, довідку з Інституту науково-технічної експертизи Служби безпеки України про те, що обладнання не потрапляє до категорії продукції«Спеціальні технічні засоби та пристрої для отримання інформації з каналів зв'язку або інших технічних засобів негласного отримання інформації (код УКТЗ 8525 10, 8526 10, 9031)».
Для обладнання, виробленого на території України, лист Українського державного центру радіочастот про погодження технічних умов на Обладнання.
- Свідоцтво про вибухозахищеність електрообладнання для систем
обліку витрати палива.
4.3. Встановлення GPSобладнання та щомісячна абонентська плата за його технічне обслуговування здійснюються за кошти перевізника.
5. Графік роботи автомобільного перевізника
5.1. Початок роботи автомобільного перевізника на міському маршруті загального користування починається відповідно до затверджених графіків (розкладів).
5.2. Періодичність здійснення пасажирських перевезень відображається у графіку руху, в паспорті маршруту і не може бути змінена Перевізником в односторонньому порядку.
5.3. Інтервал між графіками руху (ранковий, денний та вечірній інтервал) складається з урахуванням оптимальної потреби автомобільних транспортних засобів, що будуть обслуговувати певний маршрут протягом усього часу.
6. Відповідальність за порушення вимог порядку
6.1. За порушення даного Порядку Організатор, автомобільний перевізник, персонал автомобільного транспорту та пасажири несуть відповідальність визначену чинним законодавством України.
7. Контроль за роботою автомобільних перевізників
7.1. Контроль за роботою автомобільних перевізників здійснює відділ транспорту і зв’язку Департаменту комунального господарства транспорту і зв’язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
Керуючий справами виконавчого
комітету міської ради А. Лис