У вівторок, під час оперативної наради у міського голови Віктора Анушкевичуса за участю провідних фахівців міськвиконкому обговорювалось питання виконання бюджетних призначень по наповненню міського бюджету у цьому році. Основну питому вагу надходжень до казни міста забезпечує податкова служба, саме тому на податкових платежах була зосереджена найбільша увага.
Податкову службу представляла заступник начальника ДПІ в м.Івано-Франківськ Марія Семанів. Вона ознайомила присутніх з показниками роботи інспекції по наповненню міського бюджету за 4 місяці ц.р. та перспективи надходжень до кінця року.
«ДПІ в м.Івано-Франківськ постійно відстежує не лише кількісні та якісні показники розвитку економіки регіону, але і всі зміни та тенденції, які відбуваються в економічних процесах, щоб ефективно на них реагувати. А це позитивно позначається на мобілізації податкових надходжень. Адже, володіючи такою інформацією, податківці мають можливість вести конструктивний діалог з платниками податків, ґрунтуючись на конкретних економічних показниках. На фоні незначного економічного пожвавлення в поточному році в обласному центрі досягнуто позитивної динаміки зростання надходжень до міського бюджету»,- зазначила заступник начальника інспекції.
Для забезпечення у 2010 році мінімального рівня витратної частини місцевого бюджету по платежах, адміністрування яких покладено на податкові органи, необхідно забезпечити поступлення доходів до міської казни на суму 319,2 млн. грн., що на 17 відсотків, або на 46,5 млн.грн. більше рівня минулого року. Зважаючи на це виконання доведених показників надходжень до міського бюджету податківцям видається досить проблематичним.
Близько 80 відсотків від загальних надходжень до місцевого бюджету складає податок з доходів фізичних осіб. Цей податок є базовим. Якщо по інших податках і зборах, які поступають до міського бюджету, в основному доведені завдання обґрунтовані і по них можна спрогнозувати їх поступлення, то по податку з доходів фізичних осіб забезпечити доведене завдання буде досить важко. Звичайно, що заплановане збільшення дохідної частини бюджету лягло саме на цей платіж. В сучасних умовах, коли відбувається скорочення чисельності працюючих на підприємствах, перехід на неповний робочий день, тиждень, зменшення заохочувальних виплат, вимушені відпустки без збереження заробітної плати, як результат зменшується фонд оплати праці та відрахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету.
«Звичайно, міські податківці не сидять склавши руки, очікуючи лише на добровільну сплату підприємствами цього бюджетоформуючого податку. Вони роблять все можливе, щоб казна міста була повною, але не будь-якою ціною, а шляхом застосування ефективних методів адміністрування податкових платежів, направлених на запобігання ухилення від сплати податків та мінімізації податкових зобов‘язань, пошуку резервів додаткових надходжень. І без залучення коштів, які знаходяться в тіньовому секторі економіки, це зробити буде неможливо» - зазначила Марія Семанів.
У своєму виступі вона розповіла присутнім про заходи, які вживають податківці для наповнення міського бюджету у поточному році.
Так, з метою забезпечення виконання надходжень по податку з доходів фізичних осіб особливу увагу зосереджено на тих громадянах, які здійснювали операції купівлі-продажу рухомого майна за ціною, нижче оціночної вартості. З метою залучення їх до декларування доходів та сплати податків було проаналізовано інформацію про реалізовані транспортні засоби згідно біржових угод. З початку року громадянами, які реалізували транспортні засоби, було подано лише 80 декларацій та задекларовано до сплати суму податку з доходів в розмірі 46,32 тис.грн. А згідно проведеного аналізу мали подати такі декларації 356 громадян. Робота в цьому напрямку продовжується.
Одним із резервів наповнення бюджету є вжиття заходів, спрямованих на недопущення порушень вимог законодавства про оплату праці. Постійно проводиться спільна робота по виявленню суб‘єктів господарювання, які використовують найману працю без оформлення трудових відносин. Для цього при міськвиконкомі створена робоча група. Всього з початку року виявлено 485 неоформлених найманих працівників.
При проведенні контрольно-перевірочної роботи суб‘єктів господарювання юридичних та фізичних осіб особлива увага приділяється виявленню фактів порушення основних трудових прав працівників, зокрема, виплати зарплати нижче встановленого державою мінімального розміру. Так, було виявлено 787 суб‘єктів господарювання- юридичних осіб, які виплачували заробітну плату нижче встановленого мінімального розміру.
Під час перевірок виявляється також багато порушень при проведенні операцій з внесення фізичними особами в обмін на корпоративні права до статутного фонду підприємств нематеріальних активів, які прирівнюються до операцій купівлі-продажу таких активів і відображаються в податковому обліку аналогічно операціям внесення до статутного фонду основних фондів, тобто оподатковуються податком з доходів фізичних осіб. Всього з початку 2010 року проведено 31 перевірку СГД - фізичних і юридичних осіб, за результатами яких донараховано більше 8 млн. грн.
Негативно впливає на надходження до місцевого бюджету наявна заборгованість по заробітній платі, тому вживаються усі заходи впливу по її погашенню. Так, лише у квітні 2010 року було погашено заборгованість по заробітній платі підприємствами м. Івано-Франківська на суму 733,50 тис. грн., що дало можливість залучити до бюджету 150,00 тис. грн. податку з доходів фізичних осіб.
Проблемним для виконання буде також і податок на прибуток, який сплачується до місцевого бюджету комунальними підприємствами міста. У місцевому бюджеті його поступлення закладено в сумі 200 тис.грн. За результатами поданої звітності за І квартал 2010 року цими підприємствами задекларовано прибуток на загальну суму лише 5 тис. грн., в той час як збитки склали 3 млн.грн. Тому без фінансового оздоровлення комунальних підприємств міста вивести їх зі стану збитковості буде неможливо.
Марія Семанів запевнила присутніх, що працівники ДПІ у м.Івано-Франківську прикладуть максимум зусиль, щоб бюджетні призначення по міського бюджету у 2010 році були виконані в повному обсязі.
«Ми намагаємося наблизити той час, коли бізнес сплачуватиме податки своєчасно і повною мірою. А запорукою успіху має стати підвищення рівня правової культури усіх учасників податкових відносин», - завершила свій виступ заступник начальник інспекції.
Підготовлено відділом масово-роз’яснювальної
роботи та звернень громадян ДПІ в м.Івано-Франківськ