Управління праці Івано-Франківської міської ради продовжує розповідати про дії роботодавця та працівників під час нещасного випадку.

ЯК СТВОРИТИ КОМІСІЮ З РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ

Комісію з розслідування нещасного випадку роботодавець створює наказом не пізніше наступного робочого дня після того, як надійшла інформація про нещасний випадок від безпосереднього керівника робіт, повідомлення від закладу охорони здоров’я, заява потерпілого, членів його сім’ї чи уповноваженої ним особи (п. 12 Порядку № 337).

Якщо на підприємстві достатня кількість працівників, щоб створити комісію, розслідування організовує керівник підприємства. До складу комісії входять:

керівник або спеціаліст служби охорони праці чи посадова особа, на яку роботодавець поклав функції з охорони праці (голова);

представник територіального органу ПФУ;

представник первинної організації профспілки; якщо її немає – уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці;

лікар з гігієни праці територіального органу Держпраці – у разі гострого професійного захворювання або отруєння;

інші представники підприємства, посадові особи органів Держпродспоживслужби, ДСНС – у разі потреби та за відповідним погодженням.

(пункт 13 Порядку № 337)

Якщо на підприємстві немає необхідної кількості працівників, щоб створити комісію, розслідування організовує керівник підприємства за місцем нещасного випадку. До складу такої комісії входять:

представник підприємства чи фізичної особи-підприємця (голова);

представник територіального органу ПФУ;

представник профспілки, членом якої є потерпілий, або територіального профоб’єднання за місцем нещасного випадку, якщо потерпілий не є членом профспілки;

представник місцевої держадміністрації або органу місцевого самоврядування;

представник підприємства, на території якого стався нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння);

лікар з гігієни праці територіального органу Держпраці – у разі гострого професійного захворювання (отруєння);

представники органів Держпродспоживслужби, ДСНС, Держатомрегулювання – у разі потреби та за відповідним погодженням.

(пункт 17 Порядку № 337)

До складу комісії не може входити безпосередній керівник потерпілого

ЯКІ ОБОВ’ЯЗКИ КОМІСІЇ?

Під час розслідування нещасного випадку комісія підприємства виконує такі дії:

Проводить засідання, під час якого:

- розподіляє обов’язки між членами комісії;

- проводить зустріч із потерпілим (членами його сім’ї чи уповноваженою ними особою);

- розглядає інформацію про нещасний випадок;

- складає протоколи.

Засідання комісії (спеціальної комісії) вважають чинним, якщо на ньому присутня більшість її членів. Участь голови комісії в засіданні – обов’язкова.

Голова комісії (спеціальної комісії) зобов’язаний листом до першого засідання комісії поінформувати потерпілого (членів його сім’ї чи уповноважену ними особу) про призначення розслідування, їхні права, запросити до співпраці та на засідання комісії (спеціальної комісії). Надалі – надавати інформацію про хід розслідування, ознайомити з матеріалами розслідування на заключному засіданні комісії (спеціальної комісії).

Інформацію про хід розслідування та його результати, зокрема матеріали розслідування, голова комісії може надавати потерпілому (членам його сім’ї чи уповноваженій ними особі) на його (їхній) запит за допомогою всіх наявних засобів зв’язку, зокрема в електронній формі.

Обстежує місце, де стався нещасний випадок, і складає протокол огляду та ескіз місця події.

Під час огляду звертайте увагу на стан машин, механізмів, обладнання, устаткування, на організацію безпечних умов праці, на відповідність устаткування, робочого місця, умов праці вимогам НПАОП.

Отримує письмові пояснення від роботодавця та його представників, посадових осіб, працівників підприємства, потерпілого (якщо це можливо).

Опитує свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього.

Голова та члени комісії (спеціальної комісії) мають право одержувати усні й письмові пояснення щодо нещасного випадку, проводити опитування роботодавця, посадових осіб та інших працівників підприємства, потерпілих, свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб.

Бувають випадки, коли працівники підприємства, які не були очевидцями нещасного випадку, але перебували поруч із місцем події, виконували перед нещасним випадком налагоджувальні роботи, відповідали за організацію і безпечне виконання робіт, під час яких стався нещасний випадок, не вважають себе причетними до нещасного випадку.

Пункт 38 Порядку № 337 дає комісії право одержувати усні та письмові пояснення від усіх, кого вона вважає причетними до нещасного випадку. Але заставити написати пояснення комісія не може.

З’ясовує обставини й причини нещасного випадку та визначає, пов’язаний чи не пов’язаний нещасний випадок із виробництвом.

Якщо нещасний випадок пов’язаний з експлуатацією засобів виробництва, збирає матеріали щодо експлуатації цих засобів та об’єкта, де їх експлуатували.

Розробляє план заходів щодо запобігання подібним нещасним випадкам, зокрема вносить пропозиції щодо змін до нормативно-правових актів з охорони праці.

Складає акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1.

Кількість актів комісія (спеціальна комісія) визначає своїм рішенням, розглядає й підписує примірники актів.

Якщо член комісії (спеціальної комісії) не погоджується зі змістом розділів 5, 6, 8 такого акта, він повинен підписати ці акти з відміткою про окрему думку, яку викладає письмово. Окрему думку додають до цих актів, і вона є їхньою невід’ємною частиною)

Голова комісії (спеціальної комісії) не має права викладати окрему думку.

Якщо в затвердженому акті за формою Н-1 виявлені недоліки в оформленні, що не впливають на об’єктивність розслідування, причини нещасного випадку та висновки комісії (спеціальної комісії), відповідні зміни вносить наказом роботодавець або орган, що створив комісію (спеціальну комісію).

Комісія під час розслідування зобов’язана дотримувати вимог законодавства щодо захисту персональних даних потерпілих та інших осіб.

Персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (абз. 10 ст. 2 Закону України “Про захист персональних даних” від 01.06.2010 № 2297-VI).

Коли направляєте запити до поліції, лікарні, судмедекспертизи, додайте до листа згоду потерпілого (члена сім’ї) на використання його персональних даних.

Рішення про визнання нещасного випадку пов’язаним чи не пов’язаним із виробництвом комісія ухвалює за допомогою голосування простою більшістю голосів. Якщо кількість голосів членів комісії рівна, голос голови комісії є вирішальним.

У Порядку № 337 не зазначена процедура голосування та оформлення його результатів. На нашу думку, результати голосування мають бути вказані в протоколі засідання комісії (спеціальної комісії).

Якщо члени комісії не виконують обов’язків, визначених Порядком № 337, голова комісії має право надсилати керівникам органів (підприємств, установ, організацій тощо), представники яких входять до складу комісії (спеціальної комісії), відповідне подання та запит щодо визначення іншого представника для включення до складу комісії (спеціальної комісії).

Частина 1

https://www.facebook.com/upr.pracya/posts/pfbid02nRtEJYF892fV9xSs6PAckp7BDLyQG51fJ7FkVzMrGrks6MYwr7wSdjX4TQmpRUeKl

Частина 2

https://www.facebook.com/upr.pracya/posts/pfbid0XNs5RDq2RQyz7dQmdaAiLEVUGbC6HE8rC2fMohDgvdK2U75DPmKvxwsXZJMnjnPHl