Інформація про виконання «Програма зайнятості населення міста Івано-Франківська на 2018-2020 роки» у 2020р.
1. Сприяння забезпеченню економіки регіону кваліфікованими кадрами
Ефективність соціально-економічного розвитку міста тісно пов’язана із забезпеченням якості підготовки та раціонального використання робочої сили. Однією із складових пропозицій робочої сили на ринку праці міста є випускники професійно-технічних навчальних закладів. Для вирішення цих завдань в місті функціонує 9 професійно-технічних навчальних закладів, які здійснюють підготовку робітничих кадрів за більш ніж за 50 професіями.
Проте, підприємства нашого міста гостро відчувають брак кваліфікованих робітників у різних галузях. Особливої актуальності набуває питання підготовки професій, які відповідають вимогам сучасного виробництва і запитам роботодавців. Якість професійно-практичної підготовки кваліфікованого робітника повинна відповідати не тільки вимогам освітніх стандартів, але й потребам роботодавця. Також спостерігається ситуація, коли випускники професійно-технічних навчальних закладів не можуть працевлаштуватися за обраною професією, бо на неї немає попиту.
Управлінням праці Івано-Франківської міської ради здійснюється постійний моніторинг ринку праці в м. Івано-Франківську, в тому числі щодо забезпечення робітничими кадрами підприємств, установ та організацій міста. Так, станом на 27.11.2020 року в міському центрі зайнятості зареєстровано 333 актуальних вакансій, із них 228 вакансій за робітничими професіями, тобто 68% від загальної кількості вакансій.
Крім того, управлінням праці був проведений моніторинг вакансій на підприємств комунальної сфери. Найбільш затребувані професії, які потребують комунальні підприємства: електромонтери, слюсарі-ремонтники, слюсарі-сантехніки, водії та інші.
З метою створення сприятливих умов щодо залучення молодих, кваліфікованих спеціалістів робітничих спеціальностей для роботи на підприємствах міста та з метою налагодження співпраці між професійно-технічними закладами освіти та суб’єктами господарювання продовжує свою роботу міська Дорадча рада керівників промислових підприємств та керівників закладів професійної технічної освіти.
З метою профорієнтаційної роботи всіма закладами професійно-технічної освіти міста знято відеоролики про свої навчальні заклади з проведенням майстер-класу по кожній професії за участю учнів та майстрів виробничого навчання.
Всі ПТНЗ міста Івано-Франківська постійно на власних сайтах висвітлюють новини та інформацію про навчальний заклад, також у відповідному розділі сайту розміщена інформація про ліцензії, за якими заклади можуть здійснювати підготовку та перепідготовку робітничих кадрів.
Важливим напрямком профорієнтаційної роботи служби зайнятості є проведення з школярами профорієнтаційних заходів, спрямованих на формування професійних намірів учнів та мотивації до вибору робітничих професій. Вибір майбутньої професії - це серйозний крок, який випускники роблять на підставі власних природних здібностей та інформації, отриманої з різноманітних джерел. Мета служби зайнятості - допомогти учням розширити свої уявлення про світ професій, визначити свої нахили та здібності і зробити свідомий вибір професії, яка би стала улюбленою справою на все життя.
Фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості здійснюється вивчення поточної та перспективної потреби підприємств, установ і організацій міста в кадрах. В результаті співпраці служби зайнятості з роботодавцями впродовж січня-листопада 2020 року зареєстровано 3824 вакансій, 2457 вакансій протягом звітного періоду укомплектовано.
Найбільшою гарантією від безробіття є конкурентоспроможність фахівця на ринку праці. Для забезпечення відповідності професійного навчання безробітних до потреб ринку праці, враховуючи перспективну потребу в робочій силі певного напряму та рівня кваліфікації, Івано-Франківським міським центром зайнятості постійно проводиться моніторинг щодо професій, які користуються попитом на ринку праці. Відповідно до потреб роботодавця проводиться навчання безробітних. Професійне навчання сприяє працевлаштуванню особи, закріпленню на робочому місці, розвиває фахову мобільність, активізує власні зусилля в пошуку роботи. Протягом січня-листопада 2020 проходили професійне навчання 603 особи.
Протягом січня-листопада 2020 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проводилася інформаційно-роз’яснювальна робота з використанням можливостей засобів масової інформації, зокрема керівництво Івано-Франківського міського центру зайнятості брало участь в прямих ефірах на радіо «Карпати» та актуальні вакансії друкувалися в газеті “Афіша Прикарпаття”.
З метою сприяння працевлаштуванню випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів, фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості проведено ряд заходів для випускників навчальних закладів, а саме: 13 профорієнтаційних семінарів для учнівської молоді, в яких взяли участь 378 учасників, 12 профінформаційних групових заходів для молоді, у тому числі учнівської, в яких взяли участь 356 осіб. Семінари з навчання техніки самостійного пошуку роботи, як свідчить досвід, є дієвою формою підвищення ефективності зусиль особистості щодо пошуку продуктивної зайнятості та активізації власних зусиль, набуття впевненості в особистих силах, сприяють набуттю навичок взаємодії з роботодавцями.
2. Розширення сфери застосування праці та стимулювання заінтересованості роботодавців у створенні нових робочих місць, сприяння зайнятості населення
З метою формування соціальної відповідальності роботодавців в державі, зокрема у Івано-Франківську, структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради, у тому числі управлінням економічного та інтеграційного розвитку та управлінням праці постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з місцевими роботодавцями.
Під час засідань Дорадчої ради при міському голові управлінням економічного та інтеграційного розвитку постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з керівниками промислових підприємств міста. Щокварталу, в ході засідань Дорадчої ради при міському голові з керівниками обговорюються актуальні питання щодо необхідності вжиття заходів для популяризації робітничих професій, обговорюються актуальні питання працевлаштування населення, здійснюється аналіз факторів, які впливають на рівень зайнятості в місті, узагальнюються пропозиції щодо забезпечення його зростання та здійснюються поточні роз’яснення виконання вимог Закону України "Про зайнятість населення".
З метою підтримки бізнесу та надання допомоги підприємцям-початківцям забезпечено функціонування Центру розвитку підприємництва “Бізнес-Інкубатор” при ІФНТУНГ, на базі якого потенційні та діючі суб’єкти підприємництва мають можливість отримати комплекс бізнес-послуг на безкоштовній основі. Протягом карантину консультаційні послуги надаються онлайн.
Івано-Франківським міським центром зайнятості постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями, спрямована на формування соціальної відповідальності роботодавців в державі, реалізацію соціальної політики шляхом проведення семінарів, круглих столів, зустрічей. Протягом січня-листопада 2020 року проведено 8 семінарів з керівниками, бухгалтерами та представниками кадрових служб підприємств, установ і організацій, в яких взяли участь 62 учасників, 3 скайп-конференції, в яких взяли участь 26 осіб.
Служба зайнятості спрямовує свою роботу на забезпечення якісного надання незайнятим громадянам і роботодавцям, передбачених законодавством послуг та збільшення рівня охоплення активними заходами сприяння зайнятості населення. Всі проведені заходи рекламуються та висвітлюються в засобах масової інформації.
Особливу увагу служба зайнятості приділяє працевлаштуванню молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту. Так, протягом січня-листопада 2020 року в Івано-Франківському міському центрі зайнятості зареєструвались як безробітні 9 випускників професійно-технічних закладів освіти та 45 випускників вищих закладів освіти, працевлаштовано в звітному періоді 15 випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів. Фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості проводиться робота із сприяння зайнятості кожного випускника. Випускникам надаються індивідуальні та групові консультаційні послуги з питань працевлаштування.
3. Використання робочої сили, регулювання соціально-трудових відносин
Одним із чинників соціальної стабільності в суспільстві є укладення колективних договорів між роботодавцями та найманими працівниками, які регулюють виробничі, трудові і соціально-економічні відносини; передбачають додаткові, порівняно з чинним законодавством, соціально-побутові гарантії, пільги та компенсації та захищають права і інтереси найманих працівників. При проведенні повідомної реєстрації колективних договорів, змін та доповнень до них перевіряється дотримання мінімальних гарантій з оплати праці не нижче норм, визначених чинним законодавством, галузевою та регіональними угодами, терміни виплати заробітної плати. При виявленні невідповідності вимогам чинного трудового законодавства, повідомна реєстрація проводиться із зауваженнями та рекомендаціями. Станом на 28.12.2020 р. зареєстровано 94 колективні договори, зміни та доповнення до них, надано 130 рекомендацій.
З метою зменшення кількості суб’єктів господарської діяльності, які за результатами податкової звітності, нараховують та виплачують заробітну плату найманим працівникам у розмірі, нижчому законодавчо встановленого мінімального рівня, у виконавчому комітеті діє міська комісія з легалізації заробітної плати та зайнятості населення.
Робочим органом міської комісії є рейдова міська робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення. Основним завданнями робочої групи є проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед суб’єктів господарювання та найманих працівників щодо соціальних ризиків для громадян, які не легалізують свою зайнятість та отримують заробітну плату неофіційно.
Станом на 28.12.2020 р. членами рейдової робочої групи за 36 рейдів проведена роз’яснювальна робота та співбесіди з 725 суб’єктами господарювання. Кількість працівників, які не представили відповідні документи про своє працевлаштування належним чином – 65 осіб. В ході проведеної роботи додатково оформлено 83 працівники, сума легалізованої заробітної плати – 400,6 тис. грн.
З метою попередження вивільнення працівників, збереження трудового потенціалу та уникнення безпідставних звільнень їх з підприємств, установ та організацій, Івано-Франківським міським центром зайнятості проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями.
До Івано-Франківського міського центру зайнятості в звітному періоді звернулося 295 осіб, які були вивільнені у зв’язку зі змінами в організації виробництва. Особам надавалися групові та індивідуальні послуги. Працевлаштовано в звітному періоді 22 особи даної категорії.
Івано-Франківським міським центром зайнятості проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з суб’єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні. Фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості здійснюється адресна співпраця із суб’єктами господарювання. Зокрема, надаються інформаційні консультації щодо:
- можливостей служби зайнятості по укомплектуванню робочих місць на замовлення роботодавців, в тому числі шляхом навчання, перенавчання та індивідуального підходу по вирішенню кадрових проблем;
- вимог чинного законодавства до діяльності таких суб’єктів, в тому числі по включенню до Переліку суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, та суб’єктів господарювання, які здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців на вимогу Постанови КМУ від 05.06.2013 року №400.
Здійснюється контроль за діяльністю суб’єктів підприємницької діяльності, які використовують найману працю, щодо додержання Ліцензійних умов з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном.
4. Підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності економічно активного населення
Недостатня кваліфікація або наявність професії, яка не має попиту на ринку праці, є головними причинами неконкурентоспроможності робітників. Тому робота з організації професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних спрямована саме на підвищення якості професійного навчання.
З метою інформування роботодавців про можливість проведення професійного навчання працівників на виробництві Івано-Франківським міським центром зайнятості постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо збереження трудового потенціалу підприємства шляхом професійної підготовки та перепідготовки кадрів під конкретне замовлення роботодавця.
Протягом звітного періоду осіб, які б звернулися до Івано-Франківської міського центру зайнятості за підтвердженням неформального професійного навчання не було.
5. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці
З метою сприяння зайнятості осіб з інвалідністю, фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями щодо виконання ними нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та подання до центру зайнятості вакансій для даної категорії громадян. Протягом січня-листопада 2020 року роботодавцями подано до Івано-Франківського міського центру зайнятості 130 вакансій для осіб з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку.
З метою вирішення питання підготовки кадрів для потреб міста, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці осіб, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню службою зайнятості проводиться професійна підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації. Протягом звітного періоду професійне навчання проходили 194 особи даної категорії.
Спеціальні робочі місця за рахунок коштів Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів не створювались, так як на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості не перебували особи, які потребували створення спеціальних робочих місць.
Протягом звітного періоду соціально незахищеним категоріям населення (молодь, жінки, особи, звільнені з місць позбавлення волі, жителі сільської місцевості, військовослужбовці, учасники АТО та інші), які зверталися до служби зайнятості з метою підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці, надавались індивідуальні та групові профорієнтаційні послуги, організовувалися та проводилися тематичні семінари для цільових груп, в тому числі із залученням зацікавлених організацій. Так, протягом звітного періоду проведено 45 тренінгів для різних категорій громадян, в тому числі на тему: «Підготовка резюме» та «Підготовка до співбесіди з роботодавцем».
Протягом січня-листопада 2020 року на обліку, як безробітні в Івано-Франківському міському центрі зайнятості перебувало 2815 осіб віком до 35 років. З них 412 осіб працевлаштовано, 279 осіб направлено на професійне навчання, 4 особи залучено до участі в громадських роботах та 2790 осіб направлено на роботи тимчасового характеру.
Статтею 26 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць та працевлаштування на них громадян, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, шляхом виплати компенсації роботодавцю в розмірі єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за працевлаштованих за направленням центру зайнятості осіб. Цим правом протягом звітного періоду скористався 21 роботодавець, якими працевлаштовано 33 особи.
Протягом звітного періоду до Івано-Франківського міського центру зайнятості особи звільнені з місць позбавлення волі за сприянням в працевлаштуванні не зверталися.
Протягом січня-листопада 2020 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проводилися заходи, в тому числі з демобілізованими учасниками АТО, спрямовані на працевлаштування шляхом проходження військової служби за контрактом у Збройних Силах України за участю представників військових частин та військових комісаріатів. Протягом січня-листопада 2020 року проведено 2 семінари для для військовослужбовців та учасників АТО, в яких взяло участь 29 осіб та 2 засідання клубу для даної категорії громадян, в яких взяло участь 27 осіб.
Протягом січня-листопада 2020 року за сприянням служби зайнятості працевлаштовано 9 внутрішньо переміщених осіб, в тому числі 1 особу з компенсацією роботодавцю витрат на оплату праці, 7 осіб проходили професійне навчання, 1 особа брала участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру.
Також, Івано-Франківським міським центром зайнятості проводиться робота щодо вирішення питання працевлаштування учасників АТО. Протягом січня-листопада 2020 року 30 осіб працевлаштовано за сприянням служби зайнятості, в тому числі 1 особа – шляхом виплати допомоги по безробіттю одноразово, 3 особи проходили професійне навчання, 8 осіб брали участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру.
6. Підвищення мобільності робочої сили на ринку праці та удосконалення регулювання трудової міграції
Фахівці Івано-Франківського міського центру зайнятості здійснюють інформування населення щодо попередження наслідків нелегальної трудової міграції шляхом проведення інформаційних та консультаційних семінарів. Протягом звітного періоду проведено 4 семінари на тему: «Ризики нелегальної трудової міграції», в яких взяли участь 65 учасників.
Інформаційно-роз’яснювальна робота щодо трудової міграції проводиться з учнями, батьками, педагогічними працівниками з використанням програмно-апаратних комплексів «Мотиваційний термінал розвитку зацікавленості до професійного самовизначення».
Фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості проводиться моніторинг рекламних оголошень у засобах масової інформації щодо надання посередницьких послуг у працевлаштуванні за кордоном з метою виявлення фактів незаконного їх надання. Проводиться інформування безробітних та незайнятого населення про суб’єктів господарювання, які займаються працевлаштуванням за кордоном.
Фахівцями Івано-Франківського міського центру зайнятості здійснюється контроль за діяльністю суб’єктів господарської діяльності, які використовують найману працю, щодо додержання ліцензійних умов з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном.
При зустрічах директора, заступника директора, заступника директора-начальника відділу взаємодії з роботодавцями, начальників відділів, фахівців Івано-Франківського міського центру зайнятості з роботодавцями, під час проведення семінарів, засідань круглих столів надаються консультації з питань працевлаштування іноземців в Україні.
З метою підтримки ініціатив громадських організацій щороку організовується та проводиться конкурс з розгляду пропозицій інститутів громадянського суспільства, яким надається фінансова підтримка з міського бюджету. Одним з пріоритетних напрямків конкурсу є сприяння вирішенню проблем зайнятості молоді та здійснення профорієнтаційних заходів. За звітний період підтримано та реалізовано 3 проєкти: “Обери професію правильно” – громадська організація “Консалтингові технології” (2018 рік), “Наша справа” – громадська організація “Один за всіх” (2018 рік). “Івано-Франківський науковий пікнік 2019” – громадська організація “Консалтингові технології” (2019 рік).
З метою посилення заходів безпеки щодо недопущення потрапляння у ситуацію торгівлі людьми, інформування населення про наявні ризики щодо нелегального працевлаштування закордоном та як зробити подорожі закордон максимально безпечними працівниками Департаменту молодіжної політики та спорту Івано-Франківської міської ради поширені інформаційні буклети в Центрі надання адміністративних послуг та Департаменті соціальної політики виконкому міської ради, як одних із найбільших суб’єктів надання соціальних послуг мешканцям міста.
В засобах масової інформації, зокрема прямих включеннях ТРК “Вежа” та ОТБ “Галичина” забезпечено трансляцію соціальних роликів рекомендованих Міністерством соціальної політики України.
30 липня 2020 року з нагоди відзначення Всесвітнього Дня протидії торгівлі людьми на Вічевому майдані за ініціативи БФ “Карітас Івано-Франківськ УГКЦ” спільно з Департаментом молодіжної політики та спорту проведено інформаційно-просвітницьку акцію “Лабіринт можливостей” з метою підвищення обізнаності мешканців міста щодо проблеми торгівлі людьми.
В рамках заходу розміщено інсталяцію у формі лабіринту, де кожен охочий спробував відчути усі ризики і небезпеки, пов’язані із нелегальним працевлаштуванням закордоном та отримав корисні рекомендації як убезпечитися від небажаних проблем.
7. Надання соціальних послуг незайнятим громадянам та профілактика настання безробіття
З метою стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць, а також працевлаштування на них громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, Законом України "Про зайнятість населення" запроваджено компенсацію фактичних витрат у розмірі єдиноговнеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Цим правом скористалися 21 роботодавець, які створили нові робочі місця та працевлаштували на них за направленням центру зайнятості 33 безробітних осіб.
Державна служба зайнятості активно сприяє працевлаштуванню громадян, які переїхали з тимчасово окупованої території чи зони проведення антитерористичної операції та надає широкий спектр послуг, які дозволяють їм повернутися до повноцінного життя.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 696 від 08.09.2015р. за працевлаштування на умовах строкових трудових договорів даної категорії осіб, роботодавцям надається компенсація витрат на оплату праці таких осіб. Протягом звітного періоду цим правом скористався 1 роботодавець, який працевлаштував 1 безробітного з числа внутрішньо переміщених осіб.
Івано-Франківський міський центр зайнятості сприяє професійній підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації безробітних громадян. Протягом січня-листопада 2020 року 603 особи проходили профнавчання за сприяння служби зайнятості.
Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру дозволяє окремим категоріям громадян, особливо тим, хто знаходиться в стані безробіття тривалий час, відновити трудові навички, іноді отримати постійну роботу. До громадських та інших роботах тимчасового характеру протягом січня – листопада 2020 року залучено 359 осіб, зокрема до громадських робіт – 35 осіб.
Протягом січня-листопада 2020 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проведено 204 профінформаційних групових заходів, в яких взяли участь 3162 особи та 52 підприємства, організації, установи; 183 профконсультаційних групових заходів, в яких взяло участь 2494 особи та 39 підприємств, організацій, установ; 15 профінформаційних масових заходів, в яких взяли участь 317 осіб та 15 підприємств, організацій, установ.
Протягом січня-листопада 2020 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проведено 8інформаційних семінарів з питань організації працевлаштування людей з інвалідністю з роботодавцями, в яких взяло участь62 підприємства, організації, установи.
Протягом січня-листопада 2020 року Івано-Франківським міським центром зайнятості проведено 3 професіографічних екскурсій з учнівською молоддю та 10 – з безробітними.
Інформація про стан ринку праці, соціальні послуги, які надає державна служба зайнятості роботодавцям та незайнятому населенню постійно розміщується та оновлюється на сайті обласного центру зайнятості, на сайті виконавчого комітету, друкується у засобах масової інформації.