16 вересня під час пленарної сесії у Страсбурзі Європейський Парламент ратифікував Угоду про асоціацію, включно із глибокою і всеохопною зоною вільної торгівлі (ГВЗВТ), між ЄС і Україною. Одночасно Угода була ратифікована Верховною Радою України під час засідання, що відбулося в Києві. Угодою передбачено створення політичної асоціації та поглиблення економічної інтеграції між ЄС і Україною, а також обопільний вільний доступ до ринків.
Європарламент підтримав ратифікацію документа 535-а голосами. 127 європейських депутатів виступили проти Угоди, 35 – утрималися.
«За допомогою цієї ратифікації європейський вибір України буде інституціалізовано; вона поєднає разом майбутнє України та ЄС, – підкреслив Яцек Саріуш-Вольскі (представник Європейської народної партії від Польщі). – Українське суспільство заплатило найвищу ціну за свої європейські прагнення: воно сповнене болем через численні людські жертви, переживає окупацію з боку Росії та відчуває на собі погіршення економічних умов в країні. За допомогою цієї ратифікації Євросоюз надсилає Україні міцний знак підтримки – навіть попри прикру пропозицію відтермінувати впровадження Угоди».
Він додав, що Угода «не була остаточною метою відносин між ЄС і Україною». Також європейський депутат підкреслив: наразі потрібно захищати спільне майбутнє України та ЄС від російської агресії, вводячи «сильні санкції доти, доки ціна ведення такої політики Росією стане для неї завеликою».
Президент Європарламенту Мартін Шульц, виступаючи перед депутатами Європейського Парламенту у Страсбурзі і народними обранцями українського Парламенту у Києві за допомогою відеозв’язку, назвав ратифікацію Угоди про асоціацію «історичним моментом». «Сьогодні обидва парламенти вирішили вільно проголосувати в один час за цю Угоду. Це і є прикладом вільної демократії, що є протилежною до управлінської демократії. Європейський Парламент завжди стояв на захисті територіальної цілісності та суверенітету України, він продовжить робити це і надалі», – запевнив Шульц.
Водночас у своєму вступному слові перед ратифікацією Угоди про асоціацію Президент України Петро Порошенко заявив, зокрема, що «українці повернули швидкісний потяг, що їхав на Схід, у протилежний напрямок». «Я сподіваюся, що сьогоднішнє голосування підтвердить ці слова, – зазначив він. – Наша одночасна ратифікація буде святом не лише для України, але й для Європи, адже без України немає об’єднаної Європи. Я хотів би подякувати Європі за ту підтримку, яку вона надає нам у ці складні часи. Водночас я хотів би дещо сказати нашому уряду: навзамін від нас ЄС просить лише про одну річ – реформи. Я закликаю вас у жодному разі не зволікати із їхнім впровадженням».
Що міститься в Угоді про асоціацію?
Угода про асоціацію передбачає створення політичної асоціації та зони вільної торгівлі. Політичні положення наближають Україну до ЄС, відкриваючи нові канали для політичного діалогу та встановлюючи принципи для співпраці в, зокрема, енергетичній, транспортній сферах, галузі освіти. Угода вимагає від України впровадження реформ та шани демократичних принципів, прав людини і верховенства права.
З-поміж інших правил, Угода передбачає можливість для значнішого руху робітників, встановлює цілі для безвізового режиму та сприяє зближенню нормативно-правових баз обох сторін, встановлюючи конкретні терміни, протягом яких Україна має перенести частину законодавства ЄС на власні закони та запровадити їх.
Частина Угоди, що передбачає встановлення ГВЗВТ, своєю чергою, відчутно інтегрує ринки Євросоюзу та України. Це відбувається за допомогою скасування імпортних мит та заборони інших торговельних обмежень; водночас зберігаються особливі обмеження та перехідні періоди для найбільш «чутливих» сфер, зокрема, торгівлі сільськогосподарською продукцією. Також Угода частково інтегруватиме ринки державних закупівель.
Коли Угода про асоціацію набуде чинності?
Зважаючи на сьогоднішнє одночасне голосування у Європейському Парламенті та Верховній Раді України, Угоду про асоціацію буде тимчасово застосовано. Однак дата застосування має бути ще підтверджена Радою. Аби набути повної правової чинності, Угоду мають ратифікувати усі 28 країн-членів ЄС. Наразі вона була ратифікована лише шістьома країнами-членами. З іншого боку, процес повної ратифікації у країнах-членах може тривати протягом кількох років.
Спочатку було заплановано, що торговельні правила, які містяться в Угоді, будуть застосовуватися від 1 листопада. Проте, 12 вересня, під час переговорів Росії, України та ЄС було вирішено відтермінувати тимчасове набуття чинності торговельними правилами до 31 грудня 2015 року .
Європейська Комісія, своєю чергою, заявляє, що продовжуватиме застосовувати по відношенню до України так звані «автономні торговельні преференції», що в односторонньому порядку відкривають ринок ЄС для України. Рішення про подовження таких преференцій потребує також підтримки з боку Європейського Парламенту.
Джерело: Представництво ЄС в Україні