Відповідно до статей 7, 43, 44, 45, 46 Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» (зі змінами і доповненнями), рішень виконавчого комітету від 17.03.2016 року № 185 «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету міської ради від 10.09.2015р.     № 500 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів»», від 17.03.2016р. № 186 «Про введення в дію результатів конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», від 17.03.2016 р. № 187 «Про розірвання договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах» виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради оголошує конкурс з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Івано-Франківська.

Інформація щодо проведення конкурсу

Найменування та  місцезнаходження організатора конкурсу:

Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018, Україна

2. Порядковий номер та основні характеристики кожного об'єкта конкурсу:

3. Умови конкурсу:

Конкурс проводиться на умовах, визначених рішенням виконавчого комітету від 10.09.2015 року № 501 «Про проведення конкурсу на міських автобусних маршрутах»:

2.1. У конкурсі можуть брати участь автомобільні перевізники, що відповідають його Умовам.

2.2. Обов’язковими  умовами для участі в Конкурсі є:

2.2.1. Відповідність вимогам до автомобільних перевізників, визначених у ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт».

2.2.2. Наявність у претендента достатньої кількості транспортних засобів відповідного класу для роботи на маршруті (кількох маршрутах) згідно лоту, на який подається пропозиція, яка визначається як кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень на маршруті, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить не менше 10 відсотків від загальної кількості, а також не менше 10 % автобусів від загальної кількості, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими можливостями (для малогабаритних автобусів) та 100 % загальної кількості автобусів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими можливостями (для великогабаритних автобусів).

2.2.3. При визначенні достатньої кількості транспортних засобів, транспортні засоби, які не відповідають встановленим вимогам не враховуються.

2.2.4. Для роботи на маршрутах загального користування, на яких  передбачено використання великогабаритних автобусів, транспортні засоби мають відповідати наступним вимогам:

- є новими, або бувшими у використанні, але технічно справні;

- мають сучасний дизайн;

- пасажиромісткістю понад 90 місць;

- мають бути низькогопідлогові та пристосовані до перевезення осіб із обмеженими можливостями;

- відповідають екологічному стандарту не нижче ЄВРО-3.

2.2.5. Для роботи на маршрутах загального користування, на яких  передбачено використання малогабаритних автобусів, транспортні засоби мають відповідати наступним вимогам:

- є новими, або бувшими у використанні, але технічно справні;

- мають сучасний дизайн;

- мають не менше 20 місць для сидіння;

- мають бути низькогопідлогові та пристосовані до перевезення осіб із обмеженими можливостями (не менше 10 % від загальної кількості автобусів);

- відповідають екологічному стандарту не нижче ЄВРО-2.

2.2.6. У разі відсутності в перевізника-претендента автобусів, що відповідають умовам конкурсу, визначеним в п. 2.2.4, 2.2.5 цих Умов, вони мають право подавати до конкурсного комітету заяву на участь у конкурсі та документи, що містять характеристику наявних автобусів, які перевізник-претендент пропонує використовувати на даному маршруті з аналогічною чисельністю пасажиромісць, а також інвестиційний проект-зобов'язання щодо оновлення парку автобусів згідно вимог п. 2.2.3, 2.2.4 цих Умов впродовж одного року з моменту підписання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міському автобусному маршруті загального користування міста Івано-Франківська.

2.2.7. Беручи участь в Конкурсі претенденти погоджуються на додаткові умови конкурсу:

- надавати послуги з перевезення пасажирів у відповідності до вимог Порядку надання послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування міста Івано-Франківська, затвердженого рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 09.10.2014 р. № 509, рішень виконавчого комітету та сесії Івано-Франківської міської ради, Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23.02.2006 р. № 3492-IV, інших нормативно-правових актів України, а також договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міському автобусному маршруті загального користування міста Івано-Франківська;

- на здійснення за рахунок власної господарської діяльності перевезення пільгових категорій населення згідно законодавства, а також на безкоштовне та без обмежень по кількості перевезення пенсіонерів щоденно з 10.00 год. до 16.00 год.;

- впродовж двох тижнів з моменту підписання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міському автобусному маршруті загального користування міста Івано-Франківська, укласти угоду з визначеним у встановленому порядку виконавцем послуг з організації та управління рухом міського пасажирського транспорту загального користування в м. Івано-Франківську, за власні кошти обладнати всі автобуси засобами gps-моніторингу, підключити їх до системи даного виконавця, забезпечувати належну експлуатацію та постійну роботу встановлених засобів gps-моніторингу, а також ремонт, модернізацію та заміну; передати усі майнові та немайнові права на gps-дані про роботу автобусів, отримані в результаті надання послуг з перевезення пасажирів Управлінню транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради;

- впродовж двох тижнів з моменту визначення виконавчим комітетом порядку виконавця послуг з впровадження та функціонування системи електронного квитка у місті Івано-Франківську, укласти угоду з даним виконавцем та впродовж місяця за власні кошти обладнати всі автобуси електронними компостерами (валідаторами) та іншим обладнанням для забезпечення функціонування системи електронного квитка, а також забезпечувати належну експлуатацію та постійну роботу встановленого обладнання, а також його ремонт, модернізацію та заміну;

- на умови, запропоновані виконавцем послуг з впровадження та функціонування системи електронного квитка у місті Івано-Франківську, зокрема щодо відрахування комісійної винагороди виконавцю послуг, реалізації квитків на зупинках, отримання оплати та розрахунків від перевезення пасажирів з електронними одно та багаторазовими квитками, проїзними квитками тощо;

- впродовж двох тижнів з моменту визначення у встановленому виконавчим комітетом порядку виконавця послуг з впровадження у громадському транспорті міста Івано-Франківська безкоштовного wi-fi, укласти угоду з даним виконавцем та впродовж місяця за власні кошти забезпечити постійне функціонування системи безкоштовного wi-fi у всіх автобусах;

- впродовж місяця з моменту визначення Управлінням взірця спеціального одягу для водіїв громадського транспорту міста Івано-Франківську, за власні кошти забезпечити всіх водіїв достатньою кількістю комплектів даної форми (не менше ніж по два); забезпечувати роботу водіїв виключно в спеціальному одязі відповідно до сезону, періодично оновлювати його в зв’язку зі зносом, сезонністю тощо;

- не пізніше, ніж за два тижні до початку роботи на маршруті відповідно до договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міському автобусному маршруті загального користування міста Івано-Франківська, обладнати за власні кошти всі автобуси інформаційними трафаретами визначеного Управлінням взірця, а також забезпечити згідно вимог їх підсвітку, належну експлуатацію, оновлення, заміну тощо;

- впродовж двох тижнів з моменту підписання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міському автобусному маршруті загального користування міста Івано-Франківська, обладнати за власні кошти всі автобуси двома відео-реєстраторами (в салон та на дорогу), забезпечувати їх постійне обслуговування та роботу, модернізацію та оновлення.

- забезпечити офіційне працевлаштування всіх водіїв, умови їх праці та відпочинку згідно з вимогами законодавства, проведення щоденного медичного контролю стану здоров’я водіїв, а також повідомлення Управління про прийняття-звільнення водіїв; виготовлення для всіх водіїв ідентифікаторів визначеного Управлінням взірця, які є обов’язковими при роботі водія на маршруті;

- на застосування до них в разі порушення ними умов Договору та інших нормативно-правових актів, що регламентують організацію перевезень автомобільним транспортом загального користування фінансових санкцій та припинення договору в односторонньому порядку в порядку визначеному Договором на перевезення пасажирів.

2.2.8. Умови, визначені в п. 2.2.7 є істотними умовами договорів з переможцями конкурсу.

3.1. Для проведення конкурсу Організатор утворює конкурсний комітет.

3.2. Персональний склад конкурсного комітету затверджується Організатором, який призначає голову, його заступника та секретаря.

3.3. Секретар  конкурсного  комітету призначається організатором з числа представників організатора і включається до складу конкурсного комітету без права голосу.

3.4. Організатор не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу публікує в газеті «Західний кур’єр» та розміщує на своєму сайті оголошення про конкурс, яке повинне містити таку інформацію:

- найменування організатора та робочого органу; 

- порядковий номер та основні характеристики кожного об'єкта конкурсу: 

номер маршруту, найменування кінцевих зупинок, кількість оборотних  рейсів або кількість автобусів для забезпечення  перевезень,

режим руху та інтервал, особливості періодичності виконання перевезень

- умови конкурсу;

- порядок одержання необхідної інформації про об'єкт конкурсу; 

- кінцевий строк прийняття документів для участі в конкурсі; 

- найменування організації, режим її роботи та адреса, за якою подаються документи для участі в конкурсі; 

- місце та дата одержання бланків документів для участі в конкурсі; 

- місце, дата та час початку проведення засідання конкурсного комітету;

- розмір плати за участь у конкурсі; 

- телефон для довідок (електронна адреса або адреса веб-сайту) з питань проведення конкурсу.

3.5. Претенденти на перевезення пасажирів можуть брати участь у конкурсі на один або декілька маршрутів.

3.6. Якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні конкурсного комітету, а подані ним пропозиції достатні для виконання перевезень тільки на частині об’єктів конкурсів, він повинен визначити пріоритети щодо визнання його переможцем у конкурсах, про що робиться запис в розділі ІV заяви, і в разі визнання його переможцем у конкурсі (конкурсах) з вищим пріоритетом до участі в інших конкурсах він не допускається. При цьому плата за участь у конкурсах не повертається.

3.7. Для участі у конкурсі претендент подає такі документи:

3.7.1 заяву за формою, визначеною згідно з додатком 1 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 окремо на кожен об’єкт конкурсу;

3.7.2 нотаріально завірену копію ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів (якщо  перевізник-претендент бере участь у кількох лотах конкурсу може подаватися в одному примірнику, із дорученням простих копій);

3.7.3 перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті із зазначенням марки, моделі, пасажиромісткості, VIN-коду транспортного засобу, державного номерного знака, року випуску транспортного засобу;

3.7.4 копії ліцензійних карток на кожний автобус, який пропонується до використання на автобусному маршруті;

3.7.5 копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автобусів, що пропонуються до використання на маршруті;

3.7.6 документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі із зазначенням дати проведення конкурсу;

3.7.7 копію документа, що підтверджує проведення процедури санації (за умови проведення санації)

3.7.8 перелік транспортних засобів пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті, або письмова інформація про їх відсутність;

3.7.9  анкету відповідно до пункту 32 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (постанова КМУ від 03.12.2008 № 1081);

3.7.10 копія штатного розпису, податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) за останні повні два квартали;

3.7.11 інвестиційний проект-зобов`язання щодо оновлення парку автобусів  (обов`язково в разі невідповідності транспортних засобів умовам конкурсу);

3.7.12 інші документи, що на думку перевізника-претендента можуть мати значення під час конкурсу (за бажанням перевізника-претендента).

3.8. Документи для участі в конкурсі пронумеровуються, прошиваються, підписуються уповноваженою особою перевізника-претиндента та скріплюються печаткою з позначенням кількості сторінок.

3.9. Документи для участі в конкурсі подаються перевізником-претендентом у двох закритих конвертах з позначкою № 1, який містить документи для участі в конкурсі та з позначкою № 2, який містить документи з інформацією про те, на який об‘єкт конкурсу подає документи перевізник-претендент.

3.10. У разі подання перевізником-претендентом документів для участі у кількох лотах конкурсу, що проводяться на одному засіданні, ним робиться однакова відмітка на конвертах № 1 і № 2, які стосуються одного і того ж конкурсу, що дасть змогу визначити приналежність їх одне одному.

3.11. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в журналі обліку.

3.12. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх надання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу без реєстрації.

3.13. Плата за участь в конкурсі становить 3886,00 грн. на кожен лот за яким проводиться конкурс і сплачується на рахунок за наступними реквізитами:

р/р 31512931700002 в УДКСУ в м. Івано-Франківську;

МФО 836014, код одержувача 37952250, код платежу 50110000

3.14. Перевізник-претендент, який бере участь у кількох лотах конкурсу, вносить плату за участь у кожному лоті конкурсу окремо.

3.15. Конкурсний комітет приймає рішення про недопущення до участі в конкурсі автомобільного перевізника, у випадку:

3.15.1. подання для участі в конкурсі не належним чином оформлені документи чи не в повному обсязі, а також такі, що містять недостовірну інформацію;

3.15.2. претендент визнаний банкрутом або щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство (за винятком того, стосовно якого проводиться процедура санації), або який перебуває у стадії ліквідації;

3.15.3 не  відповідає  вимогам  статті  34  Закону  України  "Про автомобільний транспорт"

3.15.4 не має достатньої кількості транспортних  засобів  для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, та перевезень, які  повинні  виконуватися  відповідно  до  чинних договорів  (дозволів). Достатня кількість транспортних засобів визначається як  кількість автобусів, необхідних для  виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить 10 відсотків для  міського, приміського сполучення  та 20 відсотків для міжміського сполучення;

3.15.5. має несплачені штрафні санкції, накладені управлінням Укртрансбезпеки, або водії якого мають несплачені штрафи, накладені відповідно до статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неоскаржені у судовому порядку (що були накладені не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу);

3.15.6. подав конкурсну пропозицію, що не відповідає обов'язковим та додатковим умовам конкурсу, крім крім  випадків,  передбачених частиною третьою  статті  44  Закону  України  «Про  автомобільний транспорт».

3.16. Якщо в конкурсі взяв участь тільки один перевізник-претендент, його може бути визнано переможцем конкурсу. У цьому разі конкурсний комітет шляхом голосування  може  приймати рішення  про  надання права перевізнику-претенденту  здійснювати перевезення пасажирів на об'єкті конкурсу.

3.17. У разі участі в конкурсі двох або більше перевізників-претендентів конкурсний комітет визначає кращого з використанням бальної системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів відповідно вимог Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування та Закону України «Про автомобільний транспорт».

3.18. Переможцем конкурсу визнається перевізник-претендент, який за результатами розгляду набрав найбільшу кількість балів відповідно до системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів.

3.19. Претендентом, який посів друге місце, визнається перевізник-претендент, який за результатами розгляду набрав найбільшу кількість балів відповідно до системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів без врахування показника переможця конкурсу.

3.20. У разі, коли учасники конкурсу набрали однакову кількість балів, під час визначення переможця конкурсу та перевізника-претендента, який посів друге місце, перевагу має той перевізник-претендент, що подав Конкурсному комітетові сертифікат відповідності послуг з перевезення пасажирів ліцензійним умовам або протягом останнього року виконував перевезення пасажирів у звичайному режимі руху, а у разі неподання таких документів або подання їх кількома перевізниками-претендентами, що набрали однакову кількість балів, переможець визначається через голосування.

3.21. Рішення про результати конкурсу приймає конкурсний комітет впродовж 10-ти робочих днів з дня проведення конкурсу на закритому засіданні у присутності не менш як половини його складу, у тому числі голови конкурсного комітету або його заступника, простою більшістю голосів.

3.22. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Конкурсного комітету (або за його відсутності голос заступника голови Конкурсного комітету).

3.23. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.

3.24. Під час проведення засідання конкурсного комітету здійснюється технічний аудіозапис. Аудіоматеріали засідань зберігаються в організатора  протягом усього строку дії укладеного за результатами конкурсу договору або виданого дозволу.

3.25. Рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу вводяться в дію розпорядчим документом організатора протягом  не більш як 30 робочих днів з дня проведення конкурсу.

3.26. Організатор не пізніше, ніж через 30 днів з моменту набрання  чинності рішення конкурсного комітету укладає з переможцем  конкурсу договір згідно з обов'язковими умовами визначеного конкурсу та додатковими умовами обслуговування маршруту, наданими перевізником-претендентом.

3.27. У разі письмової відмови перевізника-претендента, який став переможцем конкурсу, від укладення з організатором договору (одержання дозволу) договір укладається (дозвіл видається) з перевізником-претендентом, який посів друге місце. У разі відсутності перевізника-претендента, який посів друге місце, маршрут включається до об'єкта іншого конкурсу.

3.28. Договір з переможцем Конкурсу укладається терміном на п’ять років.

3.29. Договір з переможцем конкурсу у разі відсутності в нього автобусів, що відповідають умовам конкурсу договір укладається на один рік, а у разі виконання зобов’язання учасника щодо оновлення парку автобусів впродовж одного року термін дії такого договору становить п’ять років. У випадку невиконання цих зобов’язань впродовж одного року дія договору припиняється і оголошується новий конкурс.

3.30. У разі припинення перевізником перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування з підстав, передбачених законодавством, або дострокового розірвання договору призначається автомобільний перевізник, який за результатами  конкурсу визнаний таким,  що зайняв друге місце,  на строк до закінчення дії договору (дозволу),  який  було  розірвано (позбавлено), а в разі його відмови чи відсутності - призначати до проведення конкурсу іншого автомобільного перевізника один раз  на строк не більш як три місяці.

3.31. Скарги за результатами конкурсу можуть подаватися протягом 10 днів з дати його проведення та розглядатися організатором протягом 30 днів з дня надходження скарги від перевізника-претендента. Неврегульовані організатором спори розв'язуються в установленому порядку. Скарги, що надійшли з порушенням установленого строку, не розглядаються.

3.32. Надання інформації про об’єкт конкурсу, видача документів (заяв, анкет) для участі в конкурсі проводиться Управлінням транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради.

 4. Порядок одержання необхідної інформації  про об'єкт конкурсу, телефон для довідок (електронна адреса або адреса веб-сайту) з питань проведення конкурсу

 Інформацію про об’єкти конкурсу можна одержати в Управлінні транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 каб. 203 або за тел. 551913,
e-mail: [email protected], контактна особа Гіглюк Андрій Васильович).

За умови необхідності одержання письмової інформації про об’єкт конкурсу претендент направляє відповідне звернення на адресу Організатора. В такому випадку відповідь надається впродовж п’яти робочих днів з моменту надходження. 

 5. Місце та дата одержання бланків документів для участі в конкурсі

Одержати бланки для участі в конкурсі можна в управлінні транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 каб. 203) щоденно починаючи з 11.04.2016 року. 

6. Кінцевий строк прийняття документів для участі в конкурсі:

до 17^.15год.  17 травня 2016 року

7. Найменування організації, режим її роботи та адреса, за якою подаються документи для участі в конкурсі:

Документи для участі в конкурсі подаються в Управління транспорту та зв’язку
 (вул. Грушевського, 21 каб. 203 щоденно (крім п’ятниці)
з 08.⁰⁰ до 17.¹⁵, п’ятниця з 08.⁰⁰ до 16.⁰⁰ год.).

8. Місце,  дата   та   час   початку   проведення   засідання конкурсного комітету:

місто Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21 каб. 311, 01 червня 2016 р.  о 10.⁰⁰ год.

9. Розмір плати за участь у конкурсі:

Плата за участь в конкурсі становить 3886,00 грн. на кожен лот за яким проводиться конкурс і сплачується на рахунок Управління транспорту та зв’язку за наступними реквізитами:

р/р 31512931700002 в УДКСУ в м. Івано-Франківську;

МФО 836014, код одержувача 37952250, код платежу 50110000

Перевізник-претендент, який бере участь у кількох лотах конкурсу, вносить плату за участь у кожному лоті конкурсу окремо.